城区各房屋建筑工程参建单位：

为深刻吸取香港重大火灾事故教训，深入贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神和省市有关工作部署，根据省安委办《全省冬春火灾除患攻坚“百日行动”工作方案》、省住建厅《关于进一步加强全省住建领域火灾防控工作的紧急通知》、市资源建设局《关于进一步加强房建领域火灾防控工作的紧急通知》等文件精神，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，切实加强房屋建筑工程临时消防及冬季施工安全管理，现就有关工作要求通知如下：

一、高度重视，全面落实安全生产责任

进入冬季施工期后，因不利天气影响和抢工期、赶进度等因素，安全风险进一步加大。各单位要充分认识当前消防安全和冬季施工安全的严峻性和特殊性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要切实增强履行安全生产的责任心，要结合单位和工程项目实际情况，组织部署好冬季施工安全管理工作，制定具有较强针对性的工作措施或方案，切实有效地指导冬季施工和临时消防安全工作，确保各项安全防范措施落到实处，及时消除各类安全风险和事故隐患。

二、紧盯重点，严格落实施工安全措施

*、加强人员安全教育培训。要加强人员入场三级安全教育、班前班后和“晨会”安全教育，严格落实安全技术交底制度。要针对冬季施工作业和冬季消防安全管理特点，切实做好冬季安全教育培训，明确冬季施工和冬季消防安全管理注意事项，严格执行安全操作规程和《建设工程施工现场消防安全技术标准》要求，进一步提高人员冬季施工安全主动防范、自我保护及处置突发事件的能力。

*、加强临时消防安全管理。严禁使用竹(木)脚手架、不阻燃塑料密目安全网等不合格材料，必须使用阻燃性密目安全网，推广使用冲孔钢板网作为脚手架立面防护。严禁未经审批施工作业、无证施工作业，严禁施工动火动焊未采取相应的消防安全措施。严禁在施工场地内使用明火取暖和违规焚烧建筑垃圾，以及未妥善处置可燃垃圾。严禁施工现场消防通道被堵塞，要严格规范管理易燃、易爆物品，要确保消防设施器材配置齐全、有效。办公区、生活区严禁使用大功率电器取暖，严禁电动自行车违规私拉乱接电线充电等行为。建筑高度大于***或单体体面积超过*****㎡的在建工程，必须设置临时室内消防给水系统，消防竖管的管径应不应小于*****。

*、强化冬季施工防冻、防滑措施管理。要根据天气变化灵活安排施工作业，在遇到大风、雨雪冰冻等恶劣天气时，要立即暂停室外露天作业；要加强从业人员冬季施工的御寒工作，作业人员必须采取有效的防滑措施，高处作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻用品，并按要求戴好安全帽、系好安全带；对施工现场脚手架、安全网等防护设施要定期的检查，尤其是连墙件和水平硬质防护的检查，松动的扣件要及时拧紧，破损的防护应立即更换；对基坑、楼面、楼梯临边及预留洞口、电梯井口等安全防护设施进行全面检查，并设置醒目安全警示标识，严禁随意拆除。

*、加强临时用电安全管理。严禁施工场地内电线电缆乱拉乱接，电线电缆应采取埋地敷设、穿管或架空保护。要加强对配电设施、用电线路的检查和维护，防止因线路老化、破损、过载及冻损引发触电和火灾事故。雨雪天气后，必须对所有用电设备、线路进行绝缘检测，合格后方可投入使用。

*、加强高处作业安全管理。要严格落实高处作业安全防护措施，脚手架、模板支撑体系等要确保基础稳固，规范设置生命线、安全平网及临边、洞口安全防护设施，及时清除施工现场的积雪、冰层，并采取铺设草垫、撒布融雪剂等有效防滑措施。施工人员必须配备防滑鞋、防护手套等符合要求的冬季劳动防护用品，高处作业人员必须正确佩戴和使用安全带、安全帽等防护用品。

*、加强起重机械安全管理。要加强对塔吊、施工电梯等大型起重机械设备的基础、附着装置、安全限位装置的检查和维护保养，确保起重机械、吊篮安全防护装置齐全有效，严控吊篮内作业人员不应超过*人。大风雨雪天气要按规定停止安拆、顶升作业和运行使用，必要时采取加固措施。

*、做好消防日常巡查和宣传教育。要加强对重点部位、关键环节的检查巡视，针对消防安全责任制的落实情况、消防安全管理制度的制定和运行情况、防火巡查、火灾隐患整改工作运行情况以及灭火器的配置和管理情况进行检查，做到防患于未然。组织开展消防演练、加强案例警示教育，切实提高建设工程各相关单位检查消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”。

三、强化预防，切实加强安全生产检查   

*、科学有效应对突发事件。各单位要密切关注天气变化，及时采取应对防范措施。严格执行领导带班、关键岗位**小时值班和事故信息报告制度，要确保通信联络和信息渠道畅通，遇有突发事件或紧急情况要立即上报，严格履行处置程序，采取有效措施科学处置。

*、强化安全隐患排查整改。各单位要立即对所建项目开展消防安全和冬季施工安全自查，对检查发现的安全风险和事故隐患要采取有效措施进行整改，明确专人负责，确保问题整改落实到位。市建管中心将结合省市关于冬春火灾除患攻坚“百日行动”和市资源建设局房屋建筑工程安全生产帮扶检查工作方案的要求，进一步加大安全生产巡查检查力度，对不按规定落实消防安全及冬季施工安全管理措施而导致施工现场存在重大事故隐患的项目和企业，将依法依规严肃处理。

十堰市建筑工程消防审验和抗震防灾中心

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