平潭综合实验区自然资源与生态环境局自行采购项目采购公告

2025-12-19

福建/福州招标采购

平潭综合实验区自然资源与生态环境局自行采购项目采购公告
福建/福州-2025-12-19 00:00:00

现就我局拟实施的自行组织采购项目的有关事项公告如下：

一、采购项目基本情况

序号	采购项目名称	采购需求概况	预算金额（万元）	采购时间安排	备注
*	公开选聘**—**年度局兼职法律顾问单位	**—**年度局兼职法律顾问单位所需资格条件、工作职责、服务方式、服务费用等具体参数要求详见附件。	**（最高控制价）	**年月	无

二、供应商的资格要求及所需提交的材料

（一）资格要求

*.律师事务所成立*年以上，拥有**名以上执业律师。

*.能够组建相对固定且不少于*人的行政法律专业律师团队。律师团队成员均应具有*年以上执业经验，熟悉政府行政工作，具有丰富的行政法律工作经验，代理行政诉讼案件*件以上。

*.律师事务所及团队成员无刑事犯罪记录，未受过司法行政部门行政处罚或律师协会的行业处分。

（二）所需提交的材料

*.资格要求证明文件

*.报价表

*.技术文件（结合评分办法，阐述法律服务方案及流程、顾问法律服务流程、综合实力、保密措施及特色服务等内容）

*.商务项（结合评分办法，阐述履约能力、投标人拟派法律服务团队的从事行政法律服务的经验、投标人拟派法律服务团队的担任行政机关法律顾问的经验、拟派律师团队办理行政诉讼案件和专项法律服务的经验、系列案件优惠折扣情况等内容）

以上材料须密封后提供，须在封口处加盖供应商公章。

三、报名时间

****年**月**日*****年**月**日

四、报名方式

请各供应商在****年**月**日**:**前（以到件时间）提交投标文件。投标文件需加盖单位公章后装入档案袋密封，并在档案袋密封处加盖供应商公章寄交我局。

联系地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心*号楼*层区自然资源与生态环境局

邮政编码：******

联系人：政策法规与督察处

联系电话：*************

五、评分方法及具体评分标准

（一）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（二）每个投标人的评标总得分**＝**×**＋**×**＋**×**＋**×**（若有），其中：**指价格项评审因素得分、**指技术项评审因素得分、**指商务项评审因素得分，**指价格项评审因素所占的权重、**指技术项评审因素所占的权重、**指商务项评审因素所占的权重，**+**+**=*、**×**＋**×**＋**×**=***分（满分时），**×**为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（三）各项评审因素的设置如下：

（*）价格项（**×**）满分为**分

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

（*）技术项（**×**）满分为**分

评标项目	评标分值	评标方法描述
*.法律服务方案及流程	*	根据投标人提供的法律服务方案，包括但不限于日常法律服务方案、诉讼法律服务方案、专项法律服务方案，方案合理、描述详细、可行性强的得分；方案较为合理、描述较为详细、可行性较强的得分；方案不够合理、描述简单、可行性不够的得*分；未提供的不得分。
*.法律服务方案及流程	*	法律服务方案中附有投标人的顾问法律服务流程，包括供应商对采购人法律服务要求的响应方式及时间，供应商对承办案件办结时限，提供行政复议法律意见书、行政诉讼代理方案提供采购人讨论的案例文书等，响应时间短、方案合理、描述详细、可行性强的得分；响应时间较短、方案较为合理、描述较为详细、可行性较强的得分；响应时间一般、方案不够合理、描述简单、可行性不够的得*分；未提供的不得分。
*.顾问法律服务流程	*	在法律服务流程中明确，负责律师、承办律师、辅助人员的具体分工的，分工合理、详细、可行性强的得分；分工较为合理、较为详细、可行性较强的得分；分工不够合理、可行性不够的得*分；未提供的不得分。
*.综合实力	*	（）提供两份团队成员出具的行政复议案件的法律意见书文本，内容完整、意见优得分，内容较完整、意见良得分，内容一般、意见中等得分，其他不得分。注：提供档案复印件，原件备查。
	*	（）提供两份团队成员出具的参与行政机关重大决策法律建议书文本，内容完整、建议优得分，内容较完整、建议良得分，内容一般、建议中等得分，其他不得分。注：提供档案复印件，原件备查。注：提供档案复印件，原件备查。
	*	（）提供两份团队成员出具的行政诉讼案件的法律意见书文本，内容完整、意见优得分，内容较完整、意见良得分，内容一般、意见中等得分，其他不得分。注：提供档案复印件，原件备查。
	*	（）根据投标人提供的法律服务团队为设区市（含）以上党政机关完成的法律服务工作情况说明，由评委进行打分：法律服务工作情况说明详实、条理清晰的得分；较详实、条理较清晰的得分；一般的得分。注：需提供委托协议复印件证明，原件备查。
*.保密措施	*	评委根据投标人提供的保密措施进行评分，保密措施完整、具体、完全满足采购人需求的得分，保密措施完整、具体、基本满足采购人需求的得分，保密措施不完整、具体、部分满足采购人需求的得*分，其余不得分。
*.特色服务	*	评委根据投标人提供的自然资源与生态环境系统特色法律服务内容进行评分，提供的特色服务完全满足采购人需求的得分，提供的特色服务基本满足采购人需求的得分，未提供的不得分。

（*）商务项（**×**）满分为**分。

评标项目	评标分值	评标方法描述
*.履约能力	*	自***年月日至今，法律服务团队成员曾经针对行政法、行政复议法或者行政诉讼法实务进行过专题研究，且研究成果获得市级或市级以上相关奖项的，每提供一项得分，满分*分。注：须提供有效证明文件复印件。
*.投标人拟派法律服务团队的从事行政法律服务的经验	*	为行政机关提供过*件（含）以上法律顾问、诉讼或非诉讼法律服务的得分；为行政机关提供过件（含）以上、件以下法律顾问、诉讼或非诉讼法律服务的，得分；为行政机关提供过件（含）以上、*件以下法律顾问、诉讼或非诉讼法律服务的，得分；未满足条件的，不得分。注：需提供委托协议或者法院的裁判文书复印件证明，原件备查。
*.投标人拟派法律服务团队的担任行政机关法律顾问的经验	*	（）法律服务团队在**年月日至今担任过五家党政部门（或国有企业或事业单位）法律顾问的，得分；每增加两家行政机关的加分，满分分。注：需提供委托协议复印件证明，原件备查。
*.投标人拟派法律服务团队的担任行政机关法律顾问的经验	*	（）法律服务团队存在与党政部门（或国有企业或事业单位）连续年订立顾问合同的，每提供一家加分，满分分。注：需提供委托协议复印件证明，原件备查。
*.拟派律师团队办理行政诉讼案件和专项法律服务的经验	*	（）法律服务团队成员自**年月日至今，接受行政机关（或国有企业或事业单位）委托，代理行政诉讼案件数量满三十件，得分；数量每多出五件加分，满分分，未满三十件，不得分。注：需提供委托协议或判决书复印件证明，原件备查。
*.拟派律师团队办理行政诉讼案件和专项法律服务的经验	*	（）团队成员自**年月日至今，接受行政机关（或国有企业或事业单位）的委托，担任过涉及土地或林业、城乡规划、海域海岛、环保类的民事诉讼或仲裁代理人，或者接受行政机关委托，担任过涉及土地或林业、城乡规划、海域海岛、环保类行政诉讼案件代理人或提供过涉及土地或林业、城乡规划、海域海岛、环保类非诉专项法律服务的，每件加分（不满件不得分），满分*分。注：需提供委托协议或判决书复印件证明，原件备查。
*.系列案件优惠折扣情况	*	投标人对件以上（含件）相同或者类似案由的法律事务提供优惠折扣，评委按照投标人提供的优惠折扣力度进行评分，优惠*%的得分，在此基础上每增加*%的加分，满分*分。

（四）中标候选人排列规则顺序如下：

*.按照评标总得分（**）由高到低顺序排列。

*.评标总得分（**）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

*.评标总得分（**）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

（五）其他规定

*.评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

*.评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

*.若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

*.其他：无。

六、其他事宜

（一）投标截止时间

****年**月**日**:**（以到件时间为准）

（二）开标时间及地点：

时间：****年**月**日**:**

地点：平潭综合实验区金井湾商务营运中心*号楼*层区自然资源与生态环境局第二会议室

七、联系方式

联系人：政策法规与督察处，联系电话：*************

附件：****—****年度局兼职法律顾问单位具体参数要求

平潭综合实验区自然资源与生态环境局

****年**月**日　　　　

评标项目	评标分值	评标方法描述
*.法律服务方案及流程	*	根据投标人提供的法律服务方案，包括但不限于日常法律服务方案、诉讼法律服务方案、专项法律服务方案，方案合理、描述详细、可行性强的得分；方案较为合理、描述较为详细、可行性较强的得分；方案不够合理、描述简单、可行性不够的得*分；未提供的不得分。
*.法律服务方案及流程	*	法律服务方案中附有投标人的顾问法律服务流程，包括供应商对采购人法律服务要求的响应方式及时间，供应商对承办案件办结时限，提供行政复议法律意见书、行政诉讼代理方案提供采购人讨论的案例文书等，响应时间短、方案合理、描述详细、可行性强的得分；响应时间较短、方案较为合理、描述较为详细、可行性较强的得分；响应时间一般、方案不够合理、描述简单、可行性不够的得*分；未提供的不得分。
*.顾问法律服务流程	*	在法律服务流程中明确，负责律师、承办律师、辅助人员的具体分工的，分工合理、详细、可行性强的得分；分工较为合理、较为详细、可行性较强的得分；分工不够合理、可行性不够的得*分；未提供的不得分。
*.综合实力	*	（）提供两份团队成员出具的行政复议案件的法律意见书文本，内容完整、意见优得分，内容较完整、意见良得分，内容一般、意见中等得分，其他不得分。注：提供档案复印件，原件备查。
	*	（）提供两份团队成员出具的参与行政机关重大决策法律建议书文本，内容完整、建议优得分，内容较完整、建议良得分，内容一般、建议中等得分，其他不得分。注：提供档案复印件，原件备查。注：提供档案复印件，原件备查。
	*	（）提供两份团队成员出具的行政诉讼案件的法律意见书文本，内容完整、意见优得分，内容较完整、意见良得分，内容一般、意见中等得分，其他不得分。注：提供档案复印件，原件备查。
	*	（）根据投标人提供的法律服务团队为设区市（含）以上党政机关完成的法律服务工作情况说明，由评委进行打分：法律服务工作情况说明详实、条理清晰的得分；较详实、条理较清晰的得分；一般的得分。注：需提供委托协议复印件证明，原件备查。
*.保密措施	*	评委根据投标人提供的保密措施进行评分，保密措施完整、具体、完全满足采购人需求的得分，保密措施完整、具体、基本满足采购人需求的得分，保密措施不完整、具体、部分满足采购人需求的得*分，其余不得分。
*.特色服务	*	评委根据投标人提供的自然资源与生态环境系统特色法律服务内容进行评分，提供的特色服务完全满足采购人需求的得分，提供的特色服务基本满足采购人需求的得分，未提供的不得分。

评标项目	评标分值	评标方法描述
*.履约能力	*	自***年月日至今，法律服务团队成员曾经针对行政法、行政复议法或者行政诉讼法实务进行过专题研究，且研究成果获得市级或市级以上相关奖项的，每提供一项得分，满分*分。注：须提供有效证明文件复印件。
*.投标人拟派法律服务团队的从事行政法律服务的经验	*	为行政机关提供过*件（含）以上法律顾问、诉讼或非诉讼法律服务的得分；为行政机关提供过件（含）以上、件以下法律顾问、诉讼或非诉讼法律服务的，得分；为行政机关提供过件（含）以上、*件以下法律顾问、诉讼或非诉讼法律服务的，得分；未满足条件的，不得分。注：需提供委托协议或者法院的裁判文书复印件证明，原件备查。
*.投标人拟派法律服务团队的担任行政机关法律顾问的经验	*	（）法律服务团队在**年月日至今担任过五家党政部门（或国有企业或事业单位）法律顾问的，得分；每增加两家行政机关的加分，满分分。注：需提供委托协议复印件证明，原件备查。
*.投标人拟派法律服务团队的担任行政机关法律顾问的经验	*	（）法律服务团队存在与党政部门（或国有企业或事业单位）连续年订立顾问合同的，每提供一家加分，满分分。注：需提供委托协议复印件证明，原件备查。
*.拟派律师团队办理行政诉讼案件和专项法律服务的经验	*	（）法律服务团队成员自**年月日至今，接受行政机关（或国有企业或事业单位）委托，代理行政诉讼案件数量满三十件，得分；数量每多出五件加分，满分分，未满三十件，不得分。注：需提供委托协议或判决书复印件证明，原件备查。
*.拟派律师团队办理行政诉讼案件和专项法律服务的经验	*	（）团队成员自**年月日至今，接受行政机关（或国有企业或事业单位）的委托，担任过涉及土地或林业、城乡规划、海域海岛、环保类的民事诉讼或仲裁代理人，或者接受行政机关委托，担任过涉及土地或林业、城乡规划、海域海岛、环保类行政诉讼案件代理人或提供过涉及土地或林业、城乡规划、海域海岛、环保类非诉专项法律服务的，每件加分（不满件不得分），满分*分。注：需提供委托协议或判决书复印件证明，原件备查。
*.系列案件优惠折扣情况	*	投标人对件以上（含件）相同或者类似案由的法律事务提供优惠折扣，评委按照投标人提供的优惠折扣力度进行评分，优惠*%的得分，在此基础上每增加*%的加分，满分*分。