一、招标条件

本招标项目新安县交通事业发展中心新安县****磁五仓线(洛新快速通道至****段)提升工程项目已由新安县发展和改革委员会以《关于对新安县****磁五仓线提升工程可行性研究报告的批复》（新发改审批〔****〕**号）批准建设,建设资金来自财政资金，招标人为新安县交通事业发展中心。项目已具备招标条件，现对本项目的施工及监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

*、项目名称：新安县交通事业发展中心新安县****磁五仓线(洛新快速通道至****段)提升工程项目 *、政府采购管理部门备案编号：新安政采公开******** 项目编号：新安工施招标(****)****号 项目代码：************************ *、预算控制金额（最高投标限价）：*******.**元，其中一标段施工*******.**元，二标段监理******.**元，超过控制价为无效投标。 *、资金来源：财政资金 *、项目概况及规模：新安县交通事业发展中心新安县****磁五仓线(洛新快速通道至****段)提升工程项目，沿现状老路布线，起点位于磁涧镇老***国道与磁五仓线交叉口，起点桩号**+***，道路向北依次穿越礼河村、马头村后与新***国道平面相交，继续向北延伸，穿越王府庄村、北沟村、神堂村，张村后，终于仓头镇南环路与磁五仓线交叉口，终点桩号***+***.***，路线全长约**千长。（具体详见招标文件、工程量清单及图纸）。 *、工程地点：洛阳市新安县。 *、招标范围：一标段：本项目（标段）工程量清单、施工图纸、招标文件、答疑澄清（如有）范围内包含的所有内容。 二标段：本项目（标段）施工之日起至本项目竣工验收完毕阶段的全过程监理工作。 *、计划工期： 一标段工期：**日历天； 二标段监理服务期：施工阶段、保修阶段及缺陷责任期阶段的全过程监理。 *、质量要求： 一标段：交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。 二标段：符合国家质量验收备案标准。 **、安全生产目标：安全生产零事故。 **、文明工地目标：市级文明工地。 **、扬尘防治目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到“七个***%，八个必须”。 **、标段划分：本项目划分*个标段。 一标段：新安县****磁五仓线(洛新快速通道至****段)提升工程项目施工标； 二标段：新安县****磁五仓线(洛新快速通道至****段)提升工程项目监理标； 注：投标人可针对本项目中任意一个标段进行完整投标，两个标段不得重复投标。 **、本项目采用“评定分离”方式实施。 **.* 评审和定标方法：本项目采用“评定分离”模式，评标方法一标段采用“技术评分最低标价法”，二标段采用“综合评估法”，定标方法采用“核查随机法”。 **.* 评定分离：推荐不标明排序的中标候选人数，由评标委员会推荐中标候选人，有效投标人数量不足*家时，应当重新招标；有效投标人数量为*至**家（含**家）时，全部推荐为中标候选人；有效投标人数量为**家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选人，推荐中标候选人数量不少于**家。中标候选人排名不分前后，按照其统一社会信用代码后*位（除校验码外）由大到小排列。 **.* 定标时间：招标人应当在收到评标报告**日内完成定标工作。 **.* 定标地点：定标会议应在新安县公共资源交易中心按流程进行，全程录音录像，并存档备查。不能按时完成定标工作的，应当通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。 **.* 定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准。 **、落实政府采购政策： （*）本项目专门面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业；落实节约能源，保护环境，绿色建筑、绿色建材政策，扶持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展； （*）根据洛财购[****]*号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(*****://*******.****.*****.***.**/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。

三、投标人资格要求

一标段资格要求： *、资质要求： （*）投标人须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照。（须在投标文件中附营业执照原件扫描件，并加盖企业电子章）； （*）投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质；且具有有效的安全生产许可证。（须在投标文件中附资质证书、安全生产许可证原件扫描件）。 *、人员要求： （*）拟派项目经理具有公路工程专业贰级（含）及以上注册建造师资格证书，并具有有效的安全生产考核合格证书（交安*证）。目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，提供承诺书（格式自拟）（投标文件中须附以上证件的原件扫描件及项目经理承诺书并加盖企业电子章）； （*）拟派项目总工须具备公路工程相关专业中级及以上（含中级）技术职称（与项目经理不能为同一人）。目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，提供承诺书（格式自拟）（投标文件中须附以上证件的原件扫描件及项目总工承诺书并加盖企业电子章）。 *、信誉要求：根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》，被河南省交通运输厅****年以来公路施工企业信用等级评价为*级（黑名单）且处于“黑名单”有效期内的施工企业不得参与此项目的投标（提供承诺书或提供网上查询结果截图并加盖企业电子章）。 *、根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔****〕*号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料： （*）符合国家相关规定的财务状况报告； （*）依法缴纳税收的证明材料； （*）依法缴纳社会保障资金的证明材料； （*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （*）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料； （*）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。 注：①投标人应按要求提供以上内容的承诺函（格式详见招标文件）； ②招标人有权在签订合同前要求中标单位提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性。 *、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效（投标文件中提供承诺书并加盖企业电子章）。 *、本次招标实行资格后审，资格审查未通过的取消投标资格。 *、本次招标不接受联合体投标。 二标段资格要求： *、资质要求： （*）投标人须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照。（须在投标文件中附营业执照原件扫描件，并加盖企业电子章）； （*）投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程监理乙级（含）及以上资质或工程监理综合资质（须在投标文件中附资质证书原件扫描件）。 *、人员要求： 投标人拟派项目总监理工程师应具有本企业注册的公路工程监理工程师资格，且承诺在中标后未担任任何在建项目的项目总监（投标文件中须附以上证件的原件扫描件及项目总监理工程师承诺书并加盖企业电子章）； *、根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔****〕*号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料： （*）符合国家相关规定的财务状况报告； （*）依法缴纳税收的证明材料； （*）依法缴纳社会保障资金的证明材料； （*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （*）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料； （*）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。 注：①投标人应按要求提供以上内容的承诺函（格式详见招标文件）； ②招标人有权在签订合同前要求中标单位提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性。 *、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效（投标文件中提供承诺书并加盖企业电子章）。 *、本次招标实行资格后审，资格审查未通过的取消投标资格。 *、本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

*、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（********.**.***.**），点击“****://********.**.***.**/********”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理**数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—新交易平台使用手册。
*、办理数字证书后，请于****年**月**日 至****年**月**日**:**，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“****://********.**.***.**/********”，登录后，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。
*、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作软件，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

*、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 ****年**月**日**时**分 (北京时间)。
*、投标文件接收地点及开标地点为开标一室。
*、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书或移动**扫码登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
*、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，访问到****://********.**.***.**/**********进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页*办事指南*下载中心*新交易平台使用手册。
*、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、投标保证金缴纳

执行洛发改公管〔****〕*号规定。可采用银行保函、保险保单、担保保函、银行汇款等方式缴纳。其中政府投资的建设工程有关服务和货物招标项目免缴投标保证金。

七、提出异议的渠道和方式

异议。投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果有异议的，通过公共资源交易平台向招标人提出异议。
投诉。投标人或者其他利害关系人对招标投标活动需要投诉的，可以自知道或者应当知道之日起**日内，通过公共资源交易平台投诉或者直接向招标公告上公布的监管部门投诉。
注：投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的的投诉，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在**日内。行政监督部门自收到投诉之日起*个工作日内决定是否受理投诉，自受理投诉之日起**个工作日内作出书面处理决定。

八、中标通知书发放

通过公共资源交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知。

九、签订合同

招标人通过公共资源交易平台凭电子印章以数据电文形式与中标人签订合同。

十、发布公告的媒体

*、本次招标公告同时在 《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》 上发布。
*、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

十一、联系方式

招标人：新安县交通事业发展中心
地址：洛阳市新安县人和路**号
联系人：孟先生
电话：*************
代理机构：河南筠森建设工程管理有限公司
地址：中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区（高新）周山大道名门世家**号楼**楼****
联系人：谷传央
电话：***********
监管部门：新安县交通运输局
监管部门联系人：新安县交通运输局
监管部门联系方式：*************