石家庄市农业农村局2025年村村通工程运行维护项目公开招标投诉处理结果公告,2025-12-18
河北/石家庄-2025-12-18 00:00:00
石家庄市农业农村局****年村村通工程运行维护项目公开招标投诉处理结果公告 发布时间： ********** 一、项目编号： ******************
二、项目名称： ****年村村通工程运行维护项目
三、相关当事人
投诉人：石家庄噬石科技有限公司
投诉人地址：石家庄市长安区石纺路**号北辰广场瑞祥创业孵化基地三楼****室
被投诉人：石家庄市农业农村局
地址：石家庄市建华南大街***号
四、基本情况
本项目于****年**月**日在中国河北政府采购网上发布公开招标公告，获取招标文件时间为****年**月**日至****年**月*日**：*****：**，**：*****：**。****年**月**日投诉人向采购人提起质疑，****年**月**日采购人答复质疑，不支持质疑事项。本机关于****年**月**日收到投诉书，经审查后受理并通知项目暂停。
投诉事项*：该采购项目名称为****年村村通工程运行维护项目，采购金额不能为***万元，应按照****年安排的项目预算***万元进行招标采购。不能超预算采购，不能提高采购标准以规避执行国家支持中小企业发展的相关政策。违反了《政府采购法》及《政府采购促进中小企业发展管理办法》。 投诉事项*：在没有财政预算的情况下，项目采购“一采*年”，违反《政府采购法》、《政府购买服务管理办法》。 投诉事项*：本项目违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）有关规定，将项目设定为“非面向中小企业采购”，这一做法是违规的。 投诉事项*：本招标办法第**页第*项组织结构及项目团队人数***人要求不合理，调查不充分，有故意偏袒意向中标人排斥其他供应商的嫌疑。要求投标人对相关事项提供承诺，在需求与项目预算严重脱离的状态下，即使有供应商作出承诺也是虚假承诺。 投诉事项*：在商务评分项中“要求”供应商相关服务人员应具备相关专业能力和水平，人员配置按以下资质情况评分：农业领域专家顾问*专家具备副高级（含副高级）以上职称（农业领域），**名专家得**分，每少一名扣*分，扣完为止。播音员：具备播音主持专业的工作人员，*名播音员得*分，每少一名扣*分，扣完为止。表述不明确，这些人员是供应商单位在职人员还是外聘人员应当明确，如外聘人员是在职人员是否符合人事管理的相关规定。明确后有利于评审委员会评审打分，避免表述不清导致对供应商存在歧视和差别待遇。同时该条款的设置与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 投诉事项*：在商务评审项中要求业绩分为*分“每提供一份同类业绩的得*分”认为业绩分定的偏高，应以不超过*分为宜，否则容易对中小企业或新企业构成限制性或歧视性。 投诉事项*：招标文件第**页第*条同类业绩表述不清，应具体描述业绩内容，明确后有利于评审委员会评审打分，更有利于供应商响应招标文件做好投标工作，避免表述不清导致对供应商存在歧视和差别待遇。
五、处理依据及结果
投诉人的投诉事项均不符合法定受理条件。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（一）项规定，驳回投诉。
六、处理文件编号
石财采投〔****〕***号
七、其他补充事宜
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执法机关名称： 石家庄市财政局
****年**月**日