突出生态环境问题整改验收销号公示

****年*月，《安徽省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》反馈编号**“****年*月，滁州市全椒县在处置滁河水污染事故时胡乱作为、性质恶劣，造成严重后果，引发负面舆情，教训极为深刻”问题已整改完成，并通过核查验收。根据《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》要求，现将该问题整改完成情况公示如下：

一、整改问题

****年*月，滁州市全椒县在处置滁河水污染事故时胡乱作为、性质恶劣，造成严重后果，引发负面舆情，教训极为深刻。

二、整改实施主体

滁州市委和人民政府

三、重点措施

一是深刻汲取事故教训，聚焦以案促治，扎实开展警示教育。组织开展“学党纪、强作风、提能力”大讨论，持续强化作风建设，切实提升各级党员干部的纪律意识、规矩意识和法治意识；二是加强执法队伍环境监管、监测等能力建设，提升环境应急能力，开展突发环境事件应急演练，规范应急处置流程，增强防范化解风险能力。

四、目标任务

警示教育到位，应急能力有效提升

五、完成时限

****年*月底前

六、整改完成情况

（一）深刻汲取事故教训，聚焦以案促治，扎实开展警示教育。组织开展“学党纪、强作风、提能力”大讨论，持续强化作风建设，切实提升各级党员干部的纪律意识、规矩意识和法治意识

*.持续强化作风建设。****年*月**日，中共滁州市委办公室印发《关于在全市开展“学党纪、强作风、提能力”大讨论的实施方案》的通知，滁州市结合党纪学习教育，在全市范围内开展为期三个月的“学党纪、强作风、提能力”大讨论，坚持刀刃向内，对各级干部来一次思想“大扫除”、问题“大检修”、作风“大提升”，彰显了市委、市政府聚焦目标导向、问题导向、效果导向，坚持以自我革命精神治顽疾、强作风、提效能、促发展的坚定信心和决心。****年*月*日，市委办公室、市委政研室召开专题会议安排部署贯彻落实此项工作，各县（市、区）委、各相关部门负责同志参加此次会议，要求各县（市、区）委各部门要提高政治站位，深刻认识开展“学党纪、强作风、提能力”大讨论的重要意义，精心组织开展大讨论，教育引导党办干部进一步强化政治意识、纪律意识、法治意识、牢固树立和践行正确政绩观。同时，按照市委部署要求，高质量开展理论学习、专题研讨、集中研讨、警示教育、问题解决、完善机制等“六个一”活动。

*.扎实开展警示教育。滁州市委组织部、滁州市纪委监委等相关部门开展学习警示教育。一是市委组织部举办全市“深入学习贯彻习近平生态文明思想，加快建设山水秀美的生态强市”培训班、全市领导干部履职能力提升培训班等专题班，帮助干部增强舆情应对和法制化工作能力水平。****年*月以来，举办相关培训班次**余期，培训干部****余人次。二是市纪委监委聚焦滁河水污染事故暴露的问题，紧紧围绕案件查办、追责问责、以案促改促治等方面扎实推进滁河水污染问题整改工作，于****年*月**日在全市警示教育大会上播放警示教育片，以身边事警醒身边人，做到防微杜渐、警钟长鸣。三是****年*月*日中共滁州市生态环境局党组印发了《关于在全市生态环境系统开展“学党纪、强作风、提能力”大讨论的实施方案》，结合党纪学习教育，深刻汲取滁河水污染事故教训，开展学党纪、强作风、提能力监大讨论。****年*月**日滁州市生态环境局召开全市生态环境系统滁河水污染事故警示教育会。****年滁州市生态环境局结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，将学习教育与生态环保督察反馈问题整改相结合，持续推进“两违规”和“不担当不作为”专项整治。

（二）加强执法队伍环境监管、监测等能力建设，提升环境应急能力，开展突发环境事件应急演练，规范应急处置流程，增强防范化解风险能力

*.强化事前预防。一是风险隐患排查。加强执法队伍环境监管，聚焦“一废一库一品一重”、核与辐射、化工园区、工业园区、饮用水水源地、污染地块、涉环保项目“邻避”等十个重点领域，进行全面摸底排查，****年****月份，全市十个领域已排查****家（个）企业，排查出问题***个，已全部整改完成；****年持续滚动开展排查，截至****年*月份完成排查**个领域***家（个）企业，排查出问题**个,完成整改**个，其余*个问题正在整改中。二是化工行业检查。共排查化工企业***家，重点排查环评批复、排污许可及验收情况，环境应急预案编制、备案、演练情况及环境风险情况，环保及应急设施建设运行情况，危废产生、贮存和处置利用情况，副产品（中间体）的产生、使用和销售情况，发现其中**家企业存在未编制应急预案等环境问题共**个，目前已全部完成整改。三是危化品仓储（含使用）企业排查。共排查***家，重点排查环评批复、排污许可及验收情况，环境应急预案编制、备案、演练情况及环境风险等级，环保及应急设施建设运行情况，危废产生、贮存和处置利用等情况，危化品储存种类、数量、现场储存条件，存在的环境问题，涉嫌的环境违法行为。共排查危化品仓储（含使用）企业***家，其中**家企业存在批建不符等环境问题共**个，已全部整改完成。四是散乱污企业清理整治。在前期“散乱污”企业清理整治工作基础上，****年*月滁州市印发了《滁州市分领域推进“散乱污”企业清理整治工作方案》，充分利用基层网格化监管体系，按照“取缔关闭”和“整顿规范”分类施治，对“散乱污”企业保持“零容忍”的高压态势，****年*月份自滁河水污染事故以来全市共完成取缔关闭散乱污企业**家，并开展“散乱污”企业清理整治回头看，严防“死灰复燃”。

*.强化应急准备。一是完善“一河一策一图”实施工作。全市*条重点河流“一河一策一图”实施方案均已完成编制并上传生态环境部工作平台，****年组织开展*条河流“一河一策一图”河流应急空间设施自查自纠工作，通过生态环境部环境应急指挥平台信息填报系统，及时将自查问题在系统上更正。二是制定突发环境事件应急预案。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发环境事件应对法》等相关法律法规，滁州市制定了《滁州市突发环境事件应急预案》《滁州市生态环境局突发环境事件应急预案》，市生态环境局会同应急、消防救援、公安、交通运输部门等有关部门签订的应急联动机制协议，切实加强突发环境事件应急管理能力。三是强化环境应急物资保障。****年，市生态环境局与安徽华塑股份有限公司、滁州市中冶水务有限公司、来安金禾实业股份有限公司等部分重点企业签订应急物资储备合作协议和突发环境事件政企应急救援处置合作协议；****年*月以来，市生态环境局采购了有毒有害物质防护服、正压式空气呼吸器、过滤式防毒面具、便携式流速测量仪、便携式气象仪、便携式气质连用仪、移动水质重金属应急监测系统、火焰原子吸收光谱仪、无人机、移动式水质监测站等应急物资装备，合计***余万元。四是加大应急培训力度。****年市生态环境局组织分别于****年*月、****年**月开展了*次环境应急管理培训班，****年*月份组织*次环境应急管理春训班，培训对象主要包括市级应急处置队伍全体人员，县级大队长及*个县级环境应急明白人，在培训课程设置上注重“实用”，聚焦环境风险隐患排查、应急处置、信息报告等环境应急管理关键环节的能力培养提升，切实帮助各县（市、区）分局环境应急执法人员和企业环境应急人员解决“真问题”，提升“真本领”。五是开展突发环境事件应急演练。****年滁州市会同其他地市开展*次突发水污染事件跨河区域应急演练（****年*月**日，滁州来安*南京开展滁河突发水污染事件跨河区域联动应急演练；****年**月**日，市生态环境局会同蚌埠联合开展了淮河突发环境事件跨区域应急演练；滁州天长*扬州秦栏河（高邮段）突发水污染事件跨河区域联动应急演练）；****年**月，市生态环境局组织对全椒县开展应急实战化拉练暨“一河一策一图”襄河突发环境污染事件应急演练。

*.强化应急响应。一是规范信息报告。****年市生态环境局印发了《滁州市生态环境系统突发环境事件信息报告工作制度》《转发安徽省生态环境厅关于进一步加强重大敏感突发环境事件信息报告工作的通知》等指导性文件，进一步明确突发环境事件报告主体、时限、程序、内容及报告方式。严格落实信息报告责任，严格落实重特大敏感突发环境事件*小时报告、现场直报和并行报告三项制度。二是快速应急响应。****年**月市生态环境局印发了《滁州市突发环境事件应急响应工作手册（****年版）》，主要针对涉及面广、敏感复杂或处置不当将会产生严重后果的一般及以上级别突发环境事件，以市级层面启动三级及以上级别应急响应为场景。内容涵盖突发环境事件应对全流程、包括启动响应、现场应急、事件调查和事件总结等*个部分，为如何妥善处置突出环境事件提供操作指南，不断提升突发环境事件应急响应工作的规范化、科学化、精细化水平。

*.强化事后管理。对突发环境事件进行复盘，认真总结****年滁州市“*·*”滁州富信石油助剂有限公司火灾事故次生突发环境事件和来安县*·**生产安全事故次生突发环境事件经验教训。同时组织全市应急管理人员，参加市级环境应急管理业务培训，以滁河水污染事故为典型案例，系统化复盘，严防类似事件再次发生，实现“处置一案、警示一片、规范一域”，推动预防和应对水平迭代升级。在充分汲取过往经验的基础上，****年我市应急响应能力得到有效检验,成功处置了明光市***国道古沛段化学品罐车泄漏、淮河干流明光段一艘牵引船火灾等*起安全事故，均做到快速响应、科学处置、有效控险，充分体现前期经验总结与能力建设的实际成效。

*.强化应急保障。一是强化应急队伍建设。****年市生态环境局组建了以市局主要负责同志任组长的*支市级环境应急处置队伍和明确**个县（市、区）生态环境分局应急“明白人”，并在此基础上，成立市、县两级应急处置专班，在应急事故发生后，确保第一时间赶赴现场；同时推动市级环境应急管理机构建设，进一步提升环境应急响应能力；二是跨界区域联防联控。滁州市与扬州市、马鞍山市、合肥市、蚌埠市、淮安市、南京市、宿迁市等*个地市签订跨市流域上下游突发水污染事件联防联控协议（指导凤阳县、全椒县、天长市、明光市、来安县*地生态环境分局签订跨界流域上下游突发水污染事件联防联控协议）。

如对该问题整改完成情况有异议，请在公示期间（****年**月**日至****年**月**日，共**个工作日）向安徽省生态环境厅反映。

监督电话：*************

电子邮箱：******@***.***

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