奉新县人民政府关于****年度财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告（摘要版）

****年**月**日，在奉新县第十七届人大常委会第三十七次会议上，受县人民政府委托，县审计局向县人大常委会报告****年度县级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。

一、预算执行方面问题的整改情况

（一）预算安排与绩效评价结果衔接不够。县财政在安排****年预算时，根据绩效自评结果应用要求，拟对上年度绩效自评结果为“中”“差”的项目，结合项目实际情况在****年的预算安排中压缩经费或取消项目。

（二）预算编制固化。县财政在编制****年国有资本经营预算时给予了纠正，根据测算将部分国有企业****年度预计可实现利润收入、部分预计****年度可实现的国有股权分红收入纳入了预算。

（三）上级转移支付资金未及时分配使用。县财政局迅速会同项目主管部门开展协调对接，严格按照资金管理要求，将资金分配落实到具体项目并拨付至项目实施单位。

（四）政府债券资金管理、使用不规范。一是存在“资金等项目”现象。县国有资产投资集团有限公司加快了项目建设步伐，目前项目主体工程已完工，正在进行室内精装修，资金已全部支付。二是项目实施进度缓慢。县国有资产投资集团有限公司、县农业农村局均加快了项目施工进度，目前*个项目分别完成合同工程量的**%和**%。

（五）通过建立和完善单位长效机制，规范预算管理行为。针对“预算编制不科学”“预算编制不完整”和“无预算支出”*个预算管理不规范方面的问题。县住建局、县司法局、县林业局、县科技局、县残联等*个预算单位加强了对单位财务人员预算法律法规的学习和培训，从修订和完善单位有关预算管理、财务管理方面的制度入手，规范预算编制、预算执行行为。

（六）加快资金拨付和使用进度。关于“上级转移支付预算执行未完全到位”的问题，县司法局在****年已将结余款项全部使用。关于“滞留专项资金”的问题，县残联已按要求全部拨付到位；县科技局将资金统筹用于企业研发投入归集、科技型中小企业申报、技术交易合同登记等服务，已拨付*.*万元，其余按照合同约定工作进度分阶段支付。

（七）有效盘活财政资金。县林业局已将结余两年以上专项资金*.**万元上缴财政，对该笔资金进行了有效盘活。

（八）规范残疾儿童康复救助费用结算方式。县残联已完善了结算流程，直接与定点康复医疗机构结算残疾儿童康复救助费用，****年*月至**月，直接与济民医院结算残疾儿童康复救助*.*万元。

（九）未按合同约定收取租金。县住建局加大了追缴力度，截至目前，已追缴***户租金**.**万元，剩余拟于年底前再次核查，视情启动清退程序。

（十）国有资产租金收入未按规定上缴国库。县林业局、住建局已将上述收入共计**万元上缴财政。

（十一）出租国有资产未履行审批程序。县司法局已将上述租金收入*.*万元上缴财政，并在合同到期后严格履行资产出租审批手续或将资产移交给县国资部门。

（十二）未对资产进行实物盘点清查。县住建局已组织相关人员对原城管局移交给县住建局的**.**万元的固定资产逐一进行了盘查核实，并制定了资产盘点表，做到账账、账表、账实相符。

二、对奉新县乡镇、村公墓建设资金使用情况进行专项审计调查的整改情况

（一）有效盘活财政资金。县民政局已将结转*年以上的债券资金**.**万元上缴财政。

（二）通过建立和完善单位长效机制，规范项目管理行为。针对澡溪乡等*个乡镇“项目违规开工建设”“合同主要条款与招标文件不一致”的问题。澡溪乡、会埠镇、赤田镇、罗市镇分别制定了相关的《工程项目管理制度》，从项目建设管理、采购、资金等方面入手，规范全流程行为。

（三）公墓建设不符合要求。上富镇已开展绿化补植，切实提升了公墓山绿化覆盖率；在金港村公墓山停车场至墓穴路段建设阶梯式人行步道，同步安装安全扶手，显著改善道路坡度过大、雨天路滑的问题。

（四）达到分散采购限额标准的项目未按规定实施政府采购。上富镇、会埠镇均制定了《工程项目管理制度》，明确在后续工作中严格规范此类项目的服务发包管理，****年上富墓穴安装费已按规定通过采购平台进行采购。

（五）关于“公墓管理制度不健全”的问题。罗市镇、会埠镇涉及村已建立公墓资产台账、墓穴登记台账，完善了村级公益性公墓管理制度。