湖南湘江新区管理委员会行政执法局：城市管理专业维护项目(雷锋街道)采购需求公开

详见附件清单

满足国家、行业及地方相关标准。

/

服务时间：三年（合同一年一签）；

服务地点：采购人指定地点；

服务要求

*、对项目需求的理解

湖南湘江新区雷锋街道位于望城区境内，东临麓谷核心产业园区，西拥中联智慧产业城，北靠高铁西城，南接梅溪湖新城，总面积约**.*平方公里，下辖*村*社区；投标人应自行对本项目进行实地调研，对项目现状、项目重点难点、项目与同类项目的区别及独特性进行分析，充分理解项目目标，提出合理化建议。

*、作业时间及作业要求

*.*作业时间：夏季*:**—**:**，冬季*:**—**:**。每日普扫夏季早上*：**分之前完成，其他季节早上*：**分之前完成，极端天气（高温、暴雨、暴雪）作业时间按采购人要求进行作业；全天实行*小时巡回保洁，保持路面干净，路面基本见本色，大街、大巷、横巷无卫生死角。普扫作业要求达到六净六无标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口静，果皮箱净。六无：无积水，无果皮、烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。

*.*作业要求：主要包括对雷锋街道区域内纳入清扫保洁范围的人行道、车行道、社区道路及背街小巷、公共厕所进行清扫清洗保洁，绿地保洁，垃圾桶清掏清洗、垃圾厢房维护等服务工作内容。确保无垃圾、堆物、积水和油污，垃圾桶保证清理及时无垃圾外溢，绿化带清扫及时确保无枯枝、落叶、垃圾等；

*.*安全管理要求

投标人应做好相关安全管理及文明作业工作，对所有服务人员进行岗前安全培训，树立安全意识。

*.*突发事件应急保障要求

如遇恶劣天气、自然灾害、重大活动、重大节假日、道路突发事件、应急避难等突发事件，投标人能按采购人要求做好道路清扫及维护相关工作。

*、人员和机械配置

*.*清洁人员数量：必须配备总人数不少于**名专业清扫保洁服务人员（其中包含项目经理*人、主管负责人*人（项目安全管理负责人及品质管理负责人各一人）、一线保洁人员**人），项目经理及主管负责人需具备*年及以上的环卫项目管理经验；保洁人员必须统一标志服上岗，保洁人员严格按照劳动保障法落实；拟投入本项目人员年龄不超过国家法定退休年龄，员工上岗前要求进行“岗前交通法规培训”。

*.*机械数量：配置洒水车不低于*台，压缩式垃圾清运车不低于*台、新能源扫地车不低于*台、高压清洗车不低于*台、电动三轮保洁车不少于*台；以“人工 + 小型机械” 为主，重点覆盖 “碎片化区域”；如采购人有临时紧急任务或遇极端天气、特殊污染等应急情况，中标人应适量配备相关设备以满足采购人的要求。在满足采购需求机械数量的基础上，如投标人增加环卫相关机械设备，提高机械化作业率，经采购人同意后，可以适当减少人员岗位配置；设备的日常维护由中标人负责。

*、道路清扫、保洁质量要求

*.*路面石渣、灰沙及其他废弃物应及时清扫干净。

*.*路面冲洗、洒水作业时应鸣报信号；冲洗后路面应干净，下水口不应堵塞。

*.*没有下水口的道路可不冲洗。结冰期不宜冲洗。

*.*每日的清扫作业应在清晨前结束，人行道、路面、边沟、下水口、树穴等应整洁。

*.*应定时清扫、保洁，气温**度以上时，每天早晚洒水不少于*次。

*.*绿化带内的果皮、纸屑、塑料袋及其他废弃物，应及时清扫干净。

*.*路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴内应无积存垃圾和人畜粪便。

*、公共场所清扫和保洁质量要求

*.*露天菜场和农贸集市周围的清扫和保洁，按照道路三级保洁标准。

*.*售货摊点的设置不应影响环境卫生。经营饮食、果品、农产品等易生产垃圾的摊位，应自备容器。摊点及周围**范围内应无垃圾杂物和其它污物污迹，摊位应整洁。

*.*广场、停车场等地面应干净，无明显灰沙和污物，无人畜粪便。

*.*夏秋季节，应定时洒水降温、除尘。

*、公共场所废物箱及周围环境的保洁要求

*.*废物箱应干净、美观，与周围环境协调。

*.*废物箱置放点及周围应整洁，无苍蝇、无臭味。

*、垃圾收集质量要求

*.*垃圾收集容器（垃圾桶、垃圾箱等）应定位设置，摆放整齐。设置点及周围*~**内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。

*.*垃圾箱内外封面不得有明显积灰、污物。

*.*垃圾收集站（点）应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。在可视范围内，苍蝇应少于*只/次。

*.*垃圾箱内的垃圾应及时清除、无溢满和散落，并定时清洗箱体。

*、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一；本项目按照关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购【****】*号）进行验收。

*、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。

*、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

其他事项约定

*、投标人须响应湖南省人民政府办公厅《转发省住房城乡建设厅等单位关于切实保障环卫行业职工合法权益实施意见的通知》（湘政办发〔****〕***号）文件精神，实行工资集体协商制度，进一步提高环卫合同制职工工资水平，确保环卫工人的月工资收入不低于长沙市现行最低工资标准，建立环卫职工工资正常增长机制，着力提高一线环卫职工工资收入水平。按照劳动法要求购买人员保险。并确保环卫合同制职工劳保福利待遇，按规定发放夏季防暑降温费和冬季防寒保暖费，并做好节日慰问工作。

*、投标人拟投入本项目所有人员、设备发生任何意外以及人员病患、劳资纠纷，由投标人自行承担全部责任与采购人无关。

*、中标人不得将项目分包给其他单位。

*、中标人应树立“业主至上、服务第一”的思想，为采购人创造一个安全、宁静、整洁、舒适的卫生、生活环境。采购人定期对中标人的服务进行考核评比，如达不到上述要求，通过整改后仍未达到要求的，则可终止委托管理合同并进行财务审计，由中标人承担损失并赔偿违约责任。

*、在合同执行期间，中标人必须接受采购人以及有关行政主管部门的监督。

*、中标人应加强保密教育，严格遵守保密规定，禁止向有关企业和媒体提供货泄露采购人有关信息资料。

*、无论投标人是否中标，投标人自行承担本项目投标所发生的所有费用，采购人不对投标人本次投标所发生的任何费用和损失负责。

*、中标人各部门应明确责任，分工负责，团结合作，建章立制，强化管理，做好服务。

*、自行安排垃圾装车人员、车辆、工具、劳保用品，并确保人员和车辆的安全，人员上岗之前做好安全培训，做到安全作业。

**、工作人员必须遵守有关规定及管理条例，管理员、清扫员：管理人员佩戴工号牌上岗，各单位环卫检查管理人员必须天天上路检查。清扫人员作业时必须穿安全标志服、带好安全帽，禁止穿高跟鞋、裙装作业。

**、垃圾运到长沙市垃圾处理中转站进行处理，不得随意倾倒；垃圾清运过程中必须做到车辆密闭运输无超载漏洒及污染道路现象；

**、数字化案卷要求：垃圾清扫、清运实行数据化管理，数字化案卷及时处置交办。

项目其他说明

（一）服务时间及地点

*、服务时间：三年（合同一年一签）；

*、服务地点：采购人指定地点；

（二）结算方法

*、付款人：湖南湘江新区管理委员会行政执法局（通过国库集中支付）。

*、付款方式：通过国库集中支付，每季度支付一次。中标方按要求完成工作内容后，由采购人按每月检查考核扣分情况确定每季应支付的费用；新增维护量，按照中标单价，合同到期时一次性结算，新增量由湘江新区财政金融局与湘江新区行政执法局共同核实作为结算依据。

（三）验收标准及方法：

*、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一；本项目按照关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购【****】*号）进行验收。

*、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。

*、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

（四）委托管理期限:本项目招标后，服务期限三年，合同一年一签，如中标人服务质量不符合招标文件的要求，采购人有权停止与中标人续签合同。

（五）本项目采用费用包干，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置（包括环卫保洁所需设备及相关设施维护器具等）和耗材，以及在服务实施中培训、人工、管理、财务等项目实施过程中的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

（六）投标人在投标前，可踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

（七）考核标准

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。