招标公告

一、盐城市大丰区民政局 负责实施的 大丰区****年水库移民扶持结余资金项目 ，已经上级主管部门批准建设，现决定对该项目工程施工进行公开招标，择优选定工程施工承包人。

二、江苏中线行项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。参加本项目投标的申请人须使用**锁进行网上下载招标文件（网址

****://***.***.***.**:****/********/***********）。

三、项目概况与招标范围

*.*项目概况：

（*）项目名称：大丰区****年水库移民扶持结余资金项目

（*）工程地点：盐城市大丰区刘庄镇、新丰镇

（*）项目编号： *************

（*）工程规模：修补混凝土道路**条，总面积约******.*平方，投资额约***.**万元

（*）质量要求：相关工程质量验收规范合格标准

（*）资金来源：财政

（*）本项目是否采用全程电子化：是

*.*计划工期：**日历天，具体开工日期以招标人所委托的监理单位书面通知为准。

*.*招标范围：分*个标段，大丰区****年水库移民扶持结余资金项目 ，具体以招标人提供的设计图纸、工程量清单和招标文件规定的全部内容。

四、标段划分：本招标项目共分*个标段，标段编号、标段名称、招标内容、估算额如下

标段编号	标段名称	招标内容	估算额
*******************	大丰区****年水库移民扶持结余资金项目	大丰区****年水库移民扶持结余资金项目 ，具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单和招标文件规定的全部内容。	约***.**万元

五、申请人应当具备的主要资格条件及要求：

*、申请人资质类别和等级：必须是具有建设行政主管部门核发的水利水电工程或公路工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质取得安全生产许可证的独立法人企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力

*、项目负责人资质和要求：必须是投标人本单位正式职工，具有水利水电工程（或公路工程或市政公用工程）专业贰级及以上注册建造师资格证书，且必须满足下列条件：

①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 *个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格（或完工验收合格或交工验收合格）期间的工程。竣工验收证明（完工验收证明或交工验收证明）是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工（完工或交工）验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

③投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供投标申请人代理人和项目负责人从****年*月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

（*）安全生产考核合格证书要求：拟任项目负责人须具有行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证（*类）。

（*）施工设备要求：具有承担本项目施工的能力。

（*）其他要求：本项目对投标人项目负责人、安全员等严格实行在场考核制度并制定相应考核奖惩措施；项目负责人每月驻场时间不得少于**天，安全员每月驻场时间不得少于**天；详细考核要求见招标文件附件。

（*）信誉要求：

①被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、大丰区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

②近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。（均自记录之日起至投标截止日止）。

③被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

④投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

（**）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；给招标人造成损失的，招标人将依法追偿。

（**）投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

*、 本次招标不接受联合体投标。

六、本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

七、获取招标文件办法：

*、本次招投标活动在盐城市大丰区公共资源交易平台在线完成。首次参加盐城市大丰区公共资源交易平台电子招投标的投标人需前往盐城市公共资源交易中心（府西路*号国投商务楼）*楼大厅办理**证书及电子签章（咨询电话*************）。

*、本公告发布之日起至投标截止时间，凡有意参加投标者，请用**锁登陆“大丰区公共资源电子交易系统”网址：****://***.***.***.**:****/********/***********网上获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。首次参加水利工程电子招投标的投标人需先在交易系统中建立企业投标诚信资料库，扫描上传单位资质、人员资格等投标相关资料。诚信资料库对外开放阅览，投标人需对上传资料的真实性负责。

八、本招标项目采用的评标方法：经评审的最低投标价法。

九、投标文件的递交

*、投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为 **** 年**月**日 ** 时**分。本次开标方式为电子化不见面开标，具体要求详见招标文件。

*、逾期未完成网上上传投标文件，招标人不予受理。

十、本招标项目招标公告发布媒介：大丰公共资源电子交易平台。

十一、投标前请关注“大丰公共资源电子交易平台”的“水利工程”——“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“答疑补充”等情况。

特别提醒：

（*）本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件和软件版造价文件的全套电子文件，用普通光盘或*盘刻录送至招标代理机构。

（*）本工程采用不见面开标的模式，具体详见招标文件。

（*）不见面开标交易系统网址为：

****://***.***.***.**:****/*************/********************/****/*****

十二、联系方式：

招标人：盐城市大丰区民政局

联系地址：盐城市大丰区飞达路***号

联系人：吴珂

联系电话：*************

招标代理机构：江苏中线行项目管理有限公司

地址： 盐城市大丰区东方*号创意小镇***号楼***室

联系人：顾萍萍

联系电话：*************拨*转***

监管单位：盐城市大丰区水利局

联系人：徐昕

联系电话：*************

评标方法

（经评审的最低投标价法）

本项目的评标办法是最低评标价法，投标人的投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。

*、资格审查

（*）投标人有效的营业执照；

（*）投标人需具备政府制定的渣土运输企业的专用车辆（提供车辆行驶证复印件）。投标申请企业必须具备行政主管部门颁发的《建筑垃圾运输资格证》。

注：评标委员会对上述材料进行审查，未提交上述材料或材料不全的，不予通过资格审查，并不得进入符合性评审。

*、 符合性评审：

投标人的投标文件符合招标文件、招标答疑的要求，主要包括：投标文件的组成、格式、签章符合招标文件的要求；投标人承诺的服务期限满足招标文件要求；投标文件满足采购需求的。符合要求的，通过符合性评审，否则不予通过评审。

注意：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

*、商务性评审

（*）投标人的投标文件未被认定为废标；

（*）投标人的报价不高于招标限价；

*、中标候选人的推荐

对于通过符合性评审和商务性评审的投标人，评标委员会按其投标报价由低到高推荐 *** 名有排序的中标候选人；投标人的投标报价相等时， 由评标委员会通过抽签的方式确定中标候选人的排序。

*、定标办法：

招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为最终中标人对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。

三、评标程序

*.* 评标准备

*.*.* 评标委员会成员到达评标现场时应通过门禁系统签到以证明其出席。

*.*.* 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

*.*.* 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

*.* 初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*款规定的标准对投标文件进行初步评审。

*.*.*投标文件不符合本章第*.*款评审标准的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

(*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.*.*只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。

*.* 详细评审

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

*.* 推荐中标候选人或直接确定中标人

*.*.* 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

评标委员会按照价格由低至高的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。

*.* 提交评标报告

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。

*． 通用评标规则

*.* 评标程序

资质标、商务标应分别评审，评审后不得更改。

*.*计价文件评审规定

评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时，应当要求投标人以书面方式作出澄清，并提供相关证明材料后再进行认定。

*.*争议处理

评标中发生重大情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报招标投标管理部门同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存盐城市大丰区公共资源交易中心档案室，所有与会人员一律不得泄露评标情况。

*.*违法违纪行为

在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；影响评审结果的，应宣布评审结果无效。

*.*其它

在评审过程中，一旦发现招标文件中发现以下现象的，经评标委员会认定，删除该项评审或记分。

（*）招标文件内容中某项条款，有明显倾向或歧视的；

（*）招标文件内容中某项条款有多种解释的。