一、采购内容

通过对采购方的内部综合管理大集中平台功能进行扩充改造建设，完善内部综合管理大集中平台服务配套辅助功能。主要内容如下：

（一）主要领导批示件模块，需具备以下功能：

*.办公室登记

由办公室对主要领导批示件进行登记，包括收文日期、收文编号、收文标题、登记人员、主要领导签批意见、附件、审批人员等信息建立电子台账与纸质档案双轨制，确保可追溯。同时提交流程到办公室领导进行审核审批。

*.办公室领导意见

由办公室领导对批示件的办理方案、责任分工及时间节点进行审核把关，确保方向正确、措施可行。

*.及时传达批示

‌传达人员将系统通过系统发布批示原文及解读说明，依据重要批示组织专题会议，由办公室负责人或分管领导解读背景、目标和具体要求，把相关责任文件传到到各个处室和分发到各个区局、明确接收单位及责任人，要求通过系统反馈接收情况。

*.组织阅办办理

‌阅办办理责任单位和分发区局需要依据领导指示制定实施方案，明确任务分工、时间节点和预期成果；复杂批示件成立专项工作组，由单位主要负责人任组长。

*.跟踪办理反馈‌

办公室建立督办台账，通过定期检查、专项督查或信息化手段跟踪进度；滞后任务发出督办通知并限期整改。责任单位按周或按月报送进展，重要节点即时报告；反馈内容包括已完成工作、存在问题及下一步计划。办公室联合业务部门验收办理结果，确保批示目标达成；未达标单位启动问责程序并督促整改。

*.最终归档留存

‌归档范围‌：包括批示件原件、传达记录、实施方案、进展报告、验收材料等全流程文档。

*.办公系统首页待办

办公系统首页待办增加显示“主要领导批示件”的数量，同时点击该数量可显示需要待办审核的主要领导批示件信息，审核人员可点击打开办理件进行相关的意见输入和信息修改等办理工作。

“主要领导批示件”的数量，如果为非*时候，需要用颜色进行标识，以提示审核人进行审核。

*.我的待办

主要显示用户的当前需要审核的主要领导批示件，同时可根据标题、开始日期、结束日期搜索当前用户的批示件。

列表显示字段包含标题、办理截至日期、当前步骤、提交人、到达时间。

查看投的表单属性包含包括收文日期、收文编号、收文标题、登记人员、主要领导签批意见、办公室意见、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

办理和审批人员可依据批示件的单据进行修改，并填写审批意见，同时可选择同意和退回操作进行审批。

*.我的已办

主要显示用户的当前已经审核及办理的主要领导批示件，同时可根据标题、开始日期、结束日期搜索当前用户的批示件。

列表显示字段包含标题、办理截至日期、当前步骤、收文编号、创建日期。

查看投的表单属性包含包括收文日期、收文编号、收文标题、登记人员、主要领导签批意见、办公室意见、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

**.主要领导批示件查询

拥有管理员权限的用户可查看该栏目，此栏目主要包含整个系统的所有主要领导批示件的信息，可根据标题、开始日期、结束日期搜索批示件。

列表显示字段包含标题、办理截至日期、当前步骤、收文编号、收文状态、创建日期、登记人员。

查看投的表单属性包含包括收文日期、收文编号、收文标题、登记人员、主要领导签批意见、办公室意见、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

管理员可依据自身拥有的权限对批示件进行删除操作。

**.单据打印

拥有管理员权限可对整个系统的主要领导批示件进行单据打印。

**.数据导出

拥有管理员权限可对整个系统的主要领导批示件，根据查询条件进行数据导出。

（二）改造因私出国境模块，需具备以下功能：

*.因私出国境登记

用户因私出国境需要登记《因私申请出国（境）审批表》，主要信息包含姓名、性别、出生年月、党派、前往地区国家、出境时间、停留天数、工作单位及职务、境外联系电话、国内外直系亲属及主要社会关系情况、申请事由（中共党员还要写明对党籍保留要求）。

申请填单时，先默认当前申请人的相关信息，同时所有信息均可以更改。一般要求是出国境一年一次，如有特殊情况申请第二次，需要进行友情提醒，用户确认情况下才进行单据填写。同时提交流程到办相关处室或科室负责人审核。

*.领导审批

由处室或科室负责人审核对相关信息责任时间节点进行审核把关，确保方向正确、措施可行。

*.人事登记

其中老干部由老干处登记，市局及事业单位由组织人事部登记，区局由综合科登记。

*.打印单据

申请人可直接打印《入境证件函》和《因私出国境审批表》（因私出国境审批表打印时需提醒一式三份，同时提醒双面打印），相应打印表单格式需与现有表单一直，同时必须控制在*页内。

*.系统提醒

出国境归来**天内需要提醒用户和登记人员上缴相关护照及相应证件，如果为“处级干部”需提醒再**日内提交《报告事项表》。

*.办公系统首页待办

办公系统首页待办增加显示“因私出国境”的数量，同时点击该数量可显示需要待办审核的因私出国境信息，审核人员可点击打开办理件进行相关的意见输入和信息修改等办理工作。

“因私出国境”的数量，如果为非*时候，需要用颜色进行标识，以提示审核人进行审核。

*.我的出国境

主要显示用户的申请的因私出国境，同时可根据标题、开始日期、结束日期搜索当前用户的的因私出国境。

列表显示字段包含标题、申请人、所属部门、创建时间、当前步骤、当前任务、状态、操作。

查看表单属性包含姓名、性别、出生年月、党派、前往地区国家、出境时间、停留天数、工作单位及职务、境外联系电话、国内外直系亲属及主要社会关系情况、申请事由（中共党员还要写明对党籍保留要求）。

办理和审批人员可依据申请的单据进行修改，并填写审批意见，同时可选择同意和退回操作进行审批。

*.我的办理

主要显示用户的当前已经审核及办理的因私出国境，同时可根据标题、开始日期、结束日期搜索当前用户的的因私出国境。

列表显示字段包含标题、申请人、所属部门、创建时间、当前步骤、状态。

查看表单属性包含姓名、性别、出生年月、党派、前往地区国家、出境时间、停留天数、工作单位及职务、境外联系电话、国内外直系亲属及主要社会关系情况、申请事由（中共党员还要写明对党籍保留要求）。

*.出国境查询

列表显示字段包含标题、申请人、所属部门、创建时间、当前步骤、状态。

查看表单属性包含姓名、性别、出生年月、党派、前往地区国家、出境时间、停留天数、工作单位及职务、境外联系电话、国内外直系亲属及主要社会关系情况、申请事由（中共党员还要写明对党籍保留要求）。

管理员可依据自身拥有的权限对因私出国境进行删除操作。

**.导入证件信息

人事管理中的证照信息提供相应的导入模板，可导入相关证件信息，具体格式字段为：姓名，身份证号码，港澳证照，港澳上缴时间，港澳通行证有效期至，港澳状态，护照证照，护照上缴时间，护照有效期至，护照状态，台湾证照，台湾上缴时间，台湾有效期至，台湾状态。

拥有管理员权限的可对原有的*****数据进行数据导入功能。导入数据需要兼容以下下功能。

数据识别：支持对*****的行列、单元格内容进行规则定制，文本型、日期类型、时间类型、数字类型、序号、编号、手机号码等均可识别。

数据转义：支持对表格中的内容进行编码转换。比如多个单位之间的空格、顿号、逗号，可自动识别并转成分隔符。

数据存储：表格导入之后的数据，在识别、转义过程之后，会暂存在临时表中。只有全表数据格式都正确识别后，才会转入到正式表中。如果识别过程实现，则自动终止，并清空临时表。通过此功能，可避免表格一半数据已导入、一半数据导入失败的情况，避免数据重复、冗余、缺失现象。

失败回滚机制：提供导入失败回滚机制，特别用于应对异常的导入数据。类似*****表格数据格式问题，或者永中、***等软件编辑后保存的***格式文件兼容问题。

（三）政府信息公开模块，需具备以下功能：

*.签收登记

由市局或区局政府信息公开管理员负责接收公文，通过政务系统完成信息录入，包括文件编号、来源单位、接收时间等基础信息，系统自动生成唯一追踪编码。

*.信息公开办意见

由办公室（区局为综合科）政府信息公开管理员进行要件审核，重点核查申请材料完整性、申请主体资格及信息公开范围，填写《信息公开办理意见表》并提出初步处理建议。

*.信息公开办主任意见

办公室主任（区局综合科科长）对初审意见进行复核，根据《政府信息公开条例》相关规定，签署"同意公开"、"部分公开"、"不予公开"等审批意见，并注明法律依据。

*.信息公开办流转

由办公室（区局综合科）政府信息公开管理员根据审批意见进行分流：选择"阅示"：需呈送分管领导、主要领导依次审阅，所有领导签署意见后返回信息公开办继续办理，选择"阅办（分发）"：市局层面：可分发至相关区局或业务处室，区局层面：由区局政府信息公开管理员登记后转交具体科室，系统支持多部门并行办理，公文管理员可转发或直接提交办理意见。

*.领导阅示

领导阅示后，请在批示栏内详细填写办理意见，包括建议措施、执行部门及完成时限，确保工作高效推进。

*.阅办（分发）

市局可分发到相应的区局，区局综合科由区局政府信息公开管理员进行登记流转。阅办可选择所有处室或科室，由公文管理员进行办理，公文管理员可转发或者直接提交办理意见。

*.意见反馈

由办公室（区局综合科）政府信息公开管理员负责具体办理相关政府信息公开申请事务，该管理员需严格依据政府信息公开条例及单位内部规范流程，对收到的信息公开申请进行受理、登记、审核与答复等全流程处理。在办理过程中，管理员需仔细审查申请内容，确保信息处理合法合规，并及时与申请者沟通确认需求细节。待办理完成后，管理员需在相应文件或系统中填写详细的办理意见，包括办理依据、处理结果、答复期限及可能涉及的信息公开范围说明等，确保办理过程透明、可追溯，最终将完整的办理意见归档备查，以保障政府信息公开工作的规范性和权威性。

*.信息公开办反馈

由办公室（区局综合科）政府信息公开管理员负责具体办理相关政府信息公开申请事务，该管理员需严格依据政府信息公开条例及单位内部规范流程，对收到的信息公开申请进行受理、登记、审核与答复等全流程处理。若该申请件由市局统一分发至区局，管理员在完成办理后，需在系统或相关文件中填写详细的办理意见，包括申请内容审查情况、处理依据、答复结果及期限说明等关键信息。

*.信息公开办归档

由办公室（区局综合科）政府信息公开管理员专门负责政府信息公开申请的具体办理工作，该管理员需严格遵循政府信息公开相关法律法规及单位内部管理制度，对收到的每一份信息公开申请进行规范受理、细致登记、依法审核，并作出准确答复。在办理过程中，管理员需全面审查申请内容，确保信息处理合法合规，同时及时与申请人沟通确认需求细节，保障申请人的知情权。待办理事项完成后，管理员需在系统或相关文件中详细填写办理意见，包括申请事项概述、处理依据、答复内容、办理时限及沟通记录等关键信息，确保办理过程全程留痕、可追溯。最后，管理员需将完整的办理意见连同相关申请材料一并归档，形成完整的政府信息公开工作档案，以便后续查阅、审计及监督，切实提升政府信息公开工作的规范化、制度化水平。

**.步骤办理

在政府信息公开申请的全流程办理中，每个办理步骤均支持管理员填写办理意见并上传相关附件。具体而言，从申请受理、内容审查、信息检索到最终答复的每个环节，管理员均可在系统或工作文档中详细记录该步骤的办理情况，包括处理依据、操作说明、沟通记录等关键信息，并同步上传支撑性文件（如法规依据、内部审批材料、沟通凭证等）。

**.办件提醒

案件办理距截止日期**个工作日该案件为黄色警告；案件办理距截止日期*个工作日该案件为红色警告。

**.我的待办

主要显示用户的当前需要审核的政府信息公开，同时可根据标题、开始日期、结束日期搜索当前用户的信息公开。

列表显示字段包含来件单位、申请人员、身份证号、联系电话、申请日期、截至日期、当前步骤。

查看投的表单属性包含来件单位、申请人员、身份证号、联系电话、申请日期、截至日期、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

办理和审批人员可依据信息公开的单据进行修改，并填写审批意见，同时可选择同意和退回操作进行审批。

**.我的已办

主要显示用户已经办理的的政府信息公开，同时可根据标题、开始日期、结束日期搜索当前用户的信息公开。

列表显示字段包含来件单位、申请人员、身份证号、联系电话、申请日期、截至日期、当前步骤。

查看投的表单属性包含来件单位、申请人员、身份证号、联系电话、申请日期、截至日期、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

**.信息公开查询

拥有管理员权限的用户可查看该栏目，此栏目主要包含整个系统的所有主要领导批示件的信息，可根据标题、开始日期、结束日期搜索批示件。

列表显示字段包含来件单位、申请人员、身份证号、联系电话、申请日期、截至日期、当前步骤。

查看投的表单属性包含来件单位、申请人员、身份证号、联系电话、申请日期、截至日期、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

管理员可依据自身拥有的权限对信息公开进行删除操作。

**.信息公开登记员

管理信息公开登记员的新建、删除、修改等功能。

**.角色设置

管理信息公开角色的新建、删除、修改等功能。

（四）领导信箱模块，需具备以下功能：

*.签收登记

由办公室对主要领导批示件进行登记，包括来源、字号、文件标题、反映人、联系电话、行文日期、收文编号、收文部门、登记员、收文日期、正文、附件、审批人员等信息建立电子台账与纸质档案双轨制，确保可追溯。同时提交流程到办公室领导进行审核审批。

*.主任意见

由办公室主任对领导信箱案件进行审批办理方案、责任分工及时间节点进行审核把关，确保方向正确、措施可行。

*.办公室意见

由办公室的登记人员对领导信箱的案件进行办理。

*.办理单位

‌传达人员将系统通过系统发布，依据重要批示组织专题会议，由办公室负责人或分管领导解读背景、目标和具体要求，把相关责任文件传到到各个处室和分发到各个区局、明确接收单位及责任人，要求通过系统反馈接收情况。

*.办理情况反馈

‌阅办办理责任单位和分发区局需要依据领导指示制定实施方案，明确任务分工、时间节点和预期成果；复杂批示件成立专项工作组，由单位主要负责人任组长。

*.跟踪办理反馈‌

办公室建立督办台账，通过定期检查、专项督查或信息化手段跟踪进度；滞后任务发出督办通知并限期整改。责任单位按周或按月报送进展，重要节点即时报告；反馈内容包括已完成工作、存在问题及下一步计划。办公室联合业务部门验收办理结果，确保批示目标达成；未达标单位启动问责程序并督促整改。

*.最终归档

‌归档范围‌：包括批示件原件、传达记录、实施方案、进展报告、验收材料等全流程文档。

*.办公系统首页待办

办公系统首页待办增加显示“领导信箱”的数量，同时点击该数量可显示需要待办审核的领导信箱信息，审核人员可点击打开办理件进行相关的意见输入和信息修改等办理工作。

“领导信箱”的数量，如果为非*时候，需要用颜色进行标识，以提示审核人进行审核。

*.未提交领导信箱

主要显示用户的当前需要审核的领导信箱，同时可根据标题、来源、字号、放映人、联系电话、开始日期、结束日期搜索当前用户的批示件。

列表显示字段包含标题、反映人、联系电话、当前步骤、提交人、办理截至日期、到达时间。

查看表单属性包括来源、字号、文件标题、反映人、联系电话、行文日期、收文编号、收文部门、登记员、收文日期、正文、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

办理和审批人员可依据单据进行修改，并填写审批意见，同时可选择同意和退回操作进行审批。

**.领导信箱列表

主要显示用户的当前已经审核及办理的领导信箱，同时可根据标题、来源、字号、放映人、联系电话、开始日期、结束日期搜索当前用户的批示件。

列表显示字段包含标题、反映人、联系电话、当前步骤、提交人、办理截至日期、到达时间。

查看表单属性包括来源、字号、文件标题、反映人、联系电话、行文日期、收文编号、收文部门、登记员、收文日期、正文、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

**.外部领导信箱

拥有管理员权限的用户可查看该栏目，此栏目主要包含市局分发的领导信箱案件。同时可根据标题、来源、字号、放映人、联系电话、开始日期、结束日期搜索当前用户的批示件。

列表显示字段包含标题、反映人、联系电话、当前步骤、提交人、办理截至日期、到达时间。

查看表单属性包括来源、字号、文件标题、反映人、联系电话、行文日期、收文编号、收文部门、登记员、收文日期、正文、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

办公室领导信箱登记员可根据外部领导信箱进行签收登记。

**.归档领导信箱

拥有管理员权限的用户可查看该栏目，此栏目主要包含已经办理归档的领导信箱案件。同时可根据标题、来源、字号、放映人、联系电话、开始日期、结束日期搜索当前用户的批示件。

列表显示字段包含标题、反映人、联系电话、当前步骤、提交人、办理截至日期、到达时间。

查看表单属性包括来源、字号、文件标题、反映人、联系电话、行文日期、收文编号、收文部门、登记员、收文日期、正文、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

**.领导信箱登记员

管理领导信箱登记员的新增、删除、修改等功能。

**.领导信箱查询

拥有管理员权限的用户可查看该栏目，此栏目主要包含所有的领导信箱案件。同时可根据标题、来源、字号、放映人、联系电话、开始日期、结束日期搜索当前用户的批示件。

列表显示字段包含标题、反映人、联系电话、当前步骤、提交人、办理截至日期、到达时间。

查看表单属性包括来源、字号、文件标题、反映人、联系电话、行文日期、收文编号、收文部门、登记员、收文日期、正文、附件。可依据当前步骤查看该稿件的目前所处的流程节点，审核日志、审核意见等。

**.角色设置

管理领导信箱角色的新增、删除、修改等功能，角色类型包含查看全系统和查看全区局的权限。

**.单据打印

拥有管理员权限可对整个系统的领导信箱案件进行单据打印。

（五）值班管理模块，需具备以下功能：

*.处室值班设置

主要设置工作日值班和节假日值班的处室排序，功能包含新增、删除、修改。

*.值班规则设置

主要设置工作日值班和节假日值班的处室排序，功能包含新增、删除、修改。

*.法定节假日设置

主要设置法定节假日的工作时间，功能包含新增、删除、修改、导出法定假日的值班表。

*.值班特殊设置

值班特殊设置主要包含月份轮空和临时性别的特殊人员设置，在排班中应用智能化逻辑对特殊排班进行处理。功能包含新增加、删除、修改等。

*.普通职员排班

值班特殊设置主要包含月份轮空和临时性别的特殊人员设置，在排班中应用智能化逻辑对特殊排班进行处理，一天分为两个班次，白班和晚班。排班过程中，系统实时校验规则冲突，生成可视化排班表供管理员审核。若需调整，管理员可通过“删除已排班次”功能一键清除当前排班结果，重新触发自动排班流程，系统将基于最新规则与人员状态重新生成方案，并支持导出排班文档。

*.带班领导排班

带班领导排班通过局长室领导和一级调研员的人员依据每个领导*天为一个班次进行排班。

*.值班表

值班表为依据带班领导排班和普通职员排班按照月份生成日期、带班领导（姓名、职务、联系方式）、值班员（白班和晚班）、移动电话、备注，依据夏令时对每天排班的进行特殊显示，同时支持导出*****格式值班表。

系统自动提取每日日期、带班领导信息（含姓名、职务及联系方式）、值班员白班/晚班人员名单、移动电话及备注说明，并依据夏令时规则对受影响日期进行特殊标记（如高亮显示或添加时区说明）。功能上，支持按月视图展示排班详情，管理员可实时预览调整；导出时提供*****格式选项，自动生成包含表头、日期列、人员信息及夏令时标识的标准化表格，便于打印分发或电子存档。

*.智能化排班引擎

智能化排班引擎需结合组织机构的处室排序、职务职级、人员性别、人员类型等数据，同时结合处室排班排序、值班规则设置、节假日设置及特殊排班等规则逻辑进行智能化排班。其中，人事管理中的证照信息提供相应的导入模板，可支持导入相关证件信息。

*.值班导入

拥有管理员权限的可对原有的值班*****数据进行数据导入功能。导入数据需要兼容以下下功能。

数据识别：支持对*****的行列、单元格内容进行规则定制，文本型、日期类型、时间类型、数字类型、序号、编号、手机号码等均可识别。

数据转义：支持对表格中的内容进行编码转换。比如多个单位之间的空格、顿号、逗号，可自动识别并转成分隔符。

数据存储：表格导入之后的数据，在识别、转义过程之后，会暂存在临时表中。只有全表数据格式都正确识别后，才会转入到正式表中。如果识别过程实现，则自动终止，并清空临时表。通过此功能，可避免表格一半数据已导入、一半数据导入失败的情况，避免数据重复、冗余、缺失现象。

失败回滚机制：提供导入失败回滚机制，特别用于应对异常的导入数据。类似*****表格数据格式问题，或者永中、***等软件编辑后保存的***格式文件兼容问题。

（六）公平竞争审查模块， 需具备以下功能：

*.收件管理

公文管理员从收文模块中针对公平竞争的文进行收件处理，收件内容主要包含收件日期、单位、内容、是否加急、文件归属、经办、逾期日期、发文情况、状态、附件（自动提取收文正文和附件）等。同时针对已存在的案件进行附件追加收文正文和附件。对于已立案的公平竞争审查案件，管理员还可通过附件追加功能，将新收到的文件正文及补充材料直接关联至案件档案，实现审查材料的动态完善与集中管理。

*.初审管理

当收件人员完成对公平竞争审查件的资料补充并确认完整性后，系统支持一键提交至初审模块，由专职初审核人员接手处理。初审核人员需对案件进行全面核查，重点审查文件内容是否符合公平竞争政策要求，是否存在潜在的市场壁垒或行政垄断风险。在此过程中，系统提供结构化表单，要求初审核人员详细记录沟通情况（如与发文单位的协商过程）、专家意见（如引用外部专业机构的评估结论）、反馈意见（对文件内容的初步修改建议）、违反内容（具体指出与公平竞争原则相悖的条款）、修改情况（记录调整后的内容及依据）、备注（补充说明特殊情况或处理依据）等关键信息，并支持上传相关附件（如补充证明材料、专家意见书等）。

*.复审管理

当案件经初审人员完成初步核查并形成审查意见后，系统自动触发复审流程，由具备专业资质的复审人员对案件进行全面复核。系统支持在线发起内部审批流程，将复审意见、修改建议及关键审查依据（如沟通记录、专家意见、附件材料等）整合为审批包，按照预设规则推送至相关部门负责人或决策委员会进行逐级审批。

*.处长审批

当案件经初审、复审人员完成多轮核查并形成完整审查意见后，系统自动将案件流转至处级领导审批模块。处长作为部门负责人，需依据复审意见、修改建议及附带的专家论证材料、政策依据等，对文件是否违反公平竞争原则、是否存在行政垄断风险进行最终研判。审批过程中，处长可在线调阅案件全流程记录（包括沟通记录、反馈意见、附件材料等），结合行业监管要求与地方经济发展实际，作出“通过”“退回修改”或“不予通过”的审批结论，并需填写审批意见说明决策依据。

*.分管领导审批

当案件经处长审批并形成明确意见后，系统自动将案件推送至两反处（反垄断与反不正当竞争处）分管领导审批模块。分管领导作为部门业务负责人，需综合处长审批意见、案件全流程审查记录（包括初审沟通记录、复审专家意见、附件材料等）以及国家反垄断政策最新动态，对文件是否存在限制竞争行为、是否影响市场公平竞争秩序进行最终评估。审批过程中，分管领导可在线调阅案件关联数据，结合行业监管案例与地方经济发展需求，作出“同意执行”“退回补充审查”或“启动专项调查”等审批结论，并需填写审批意见说明决策依据及后续监管要求。

*.案件归档

公平竞争审查案件最终签发后，依据文件归属进行自动归档，同时保存所有审查过程中的相关记录信息。在公平竞争审查案件完成最终签发后，系统将依据预设的文件归属规则（如发文单位、责任部门或案件类型），自动触发归档流程，将审查文件及关联材料分类存储至电子档案库。归档过程中，系统不仅保存案件终版文件，还完整留存审查全流程的各类记录信息，包括收件阶段的原始资料、初审与复审的沟通记录、专家意见、反馈修改内容、各级审批意见及附件材料等，确保从受理到签发的每个环节均有据可查。

*.文件管理

文件管理为部门内部的文件管理的模块，依据栏目、标题、内容、附件、查阅范围等信息对文件进行有效管理。

二、服务与技术要求：

（一）本项目设计需基于以下设计原则：

安全性：提供有效的安全保障，保证网络系统、服务器系统、存储系统、操作系统、数据库系统和应用系统的安全。

实用性：坚持以需求为导向，以应用促发展，贴近用户的需求，满足实际业务开展的要求。

先进性：立足先进的技术，构建先进的应用，系统着眼点要高，不仅能够满足当前业务的要求，并不断适应信息化最新发展方向和趋向。在方案中，无论在硬件产品选择上、系统部署和技术路线、架构等方面上，都充分考虑先进性。

开放性：在设备选择及部署方案上一定要坚持开放性原则，保证该系统对各种硬件设备的互连互通；在软件上支持跨平台和开放数据接口，便于与将来其它系统软件集成在一起。

稳定性：系统应选择成熟、稳定、先进的操作系统、数据库、网络协议等，采用高可用性技术，保证系统的稳定性。

兼容性：强调各信息系统的标准化，系统应能保证与将来企业各类异构系统的有效衔接，实现信息的共享和集成。

可扩展性：系统建设不仅要满足现在的要求，还应使系统保持良好的可扩展性，有利于逐步升级，实现向未来技术平滑过渡。

可靠性：确保在网络或系统出现问题时能及时、快速的恢复系统的正常运行，保证系统的可恢复性，提高网络系统的抗干扰能力。

可管理性：系统的使用及管理以简便、易于操作、方便实用为准则，

保证系统具有高可管理性，降低系统管理和维护成本。

整体性：整体设计到位、基础架构及模块划分合理，为本系统后期进一步开发、利用留有充分余地；

易用性：系统界面友好、易用。

（二）服务期限：自合同签订之日起*个月完成内容开发，并上线试运行*个月。

（三）项目免费质保期：自验收之日起提供*年免费质保服务。

（四）本项目需提供至少一次用户使用培训。

三、商务条件：

（一）服务时间：自合同签订之日起*个月完成内容开发，并上线试运行*个月。

（二）验收方式：供应商按照需求内容对完成的服务工作成果，由采购方组织专家进行验收。

（三）支付方式：

*.合同首付款。合同签订后，采购方在收到成交供应商首付款正式发票的*个工作日内向成交供应商支付合同总额**%的项目首付款。

*.项目尾款。本项目验收通过后，采购方在收到成交供应商合同总额*%的履约保证金及尾款正式发票的*个工作日内向成交供应商支付合同总额**%的项目尾款。

*.履约保证金退还。若成交供应商不存在本合同违约情形的，成交供应商可在项目*年质保期届满时，向采购方提出书面退还履约保证金申请。采购方在收到成交供应商书申请并确定成交供应商不存在违约的情况后，在*个工作日内无息归还履约保证金。

（四）报价要求：

①　请于****年**月**日下午下班前向厦门市市场监督管理局做出一次性不得更改的报价。

②　采购预算为：￥***,***元（人民币贰拾捌万元整），报价超过采购预算，报价无效。

③　按附件《报价函》格式，将《报价函》加盖单位公章，密封送达厦门市市场监督管理局。

④　报价以人民币为货币单位，应提供报价明细清单，投标报价价格组成，分单价、小计和总价。

⑤　本项目为交钥匙工程，报价方式为总包干价。报价为完成采购人本次采购需求，包括但不限于设计开发，成果提交、修改调整、优化、系统投入运行，验收合格、免费维护升级、质保期满所有可能产生的费用，采购人不再需要支出任何费用。供应商对本项目只能有一个报价，招标人不接受有选择的报价。

（五）成交原则：采购人对质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价未超采购预算的供应商按以下规则进行排序：

评审价低者排序在前。即：评审价最低者排序第一，评审价次低者排序第二，以此类推。评审价相同时，技术方案优者排序在前；评审价、技术方案均相同时，随机产生排序在前的供应商。

询价小组按供应商排序，推荐排序第一的供应商为第一成交候选人，推荐排序第二的供应商为第二成交候选人，以此规则推荐成交候选人。

四、资格和符合性要求：

（一）供应商符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求；

（二）有良好的商业信誉，在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法和不良记录；

（三）具备提供本项工作服务的技术、人员、管理、服务等方面的能力和经验，保障各项服务的有效提供；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）具有相关或类似政府项目案例或服务经验；

（六）本项目不接受联合体。

五、材料要求

（一）报价函、报价清单（格式，原件）

（二）有效的营业执照或法人证书等证明文件（复印件加盖供应商公章）

（三）依法缴纳税收的记录：最近*个月内任意一个月的纳税有效凭据或相关部门出具的依法纳税有效证明文件（复印件加盖供应商公章）

（四）业绩证明文件（近*年内相关项目案例不少于*个，附合同盖章页、建设内容页等主要内容，复印件，加盖供应商公章）

（五）资料真实性承诺书（格式，原件）

（六）提供法定代表人（或单位负责人）对供应商代表的授权书原件(供应商代表不是法定代表人的)及供应商代表的身份证正反面复印件。

（七）技术服务方案

六、送交时间及地点

按采购人要求免费送达指定地点。

七、联系方式

采购人：厦门市市场监督管理局

联系地址：厦门市思明区湖滨南路**号

联系人：姜先生

联系电话：************

附件：*.报价函

*.报价清单

*.资料真实性承诺书

厦门市市场监督管理局

科技与信息化处

****年**月**日

一、报价函

厦门市市场监督管理局：

我公司根据贵单位《内部综合管理大集中平台功能扩充改造项目》询价函要求，对该函中询价的内容报价如下：

单位名称：

联系地址：

联系人：

联系方式：

传真：

供应商名称：（公章）

年 月 日