死亡病历与非医嘱离院病案上报项目（ZDH-ZB250206）补遗/变更公告
2025-12-15
江苏/南京 变更澄清
死亡病历与非医嘱离院病案上报项目（ZDH-ZB250206）补遗/变更公告
江苏/南京-2025-12-15 00:00:00
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死亡病历与非医嘱离院病案上报项目（************）补遗/变更公告
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招 标 文 件项 目 名 称： 死亡病历与非医嘱离院病案上报项目招标单位：东南大学附属中大医院****年*月*/ **
第一部分投标邀请东南大学附属中大医院就死亡病例及非医嘱离院病案上报进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加：一、采购项目名称及编号：二、采购项目预算：*.*万元三、投标人资格预审要求：投标人参加本次采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件（但不仅限于以下条件）：*、投标人有效期内企业法人营业执照副本复印件；*、企业法定代表人授权委托书（需法人签字）及其身份证复印件（法定代表人亲自参与投标的除外），法定代表人身份证复印件；*、未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料；（以上资质文件均须加盖单位公章）*、不接受联合体报名四、资格预审及招标文件获取信息：资格预审及招标文件获取时间：****年**月**日**：**起*个工作日内资格预审（工作日上午*：*****：**；下午**：*****：**），资格预审截止期后的资质材料恕不接受。采购文件获取方式：根据报名单位提供的电子邮箱，我院将发送电子文档采购文件（如提供电子邮箱有误或表述不清，后果由投标人自行承担）*、报名初审通过后，工作人员将把采购文件发送至投标人邮箱，请注意查收。如未收到，请及时联系物资供应科。五、开标时间和地点：另行通知六、本次采购联系事项：报名地址：中大医院病案室联系人：姜凌琳电话：********东南大学附属中大医院****年**月*日*/ **
第二部分项目内容及主要技术参数要求*. 项目采购内容采购死亡病例及非医嘱离院病案上报，提供 对纸 质病历进行数字化处理 ，用于历 史病历 管理 、永久保存、实现电子 化调阅 、科 研及完成卫健委死亡病例上报要求。供应商需提供数字化软 件系 统一套，满足 病案 数字化处理所需的相关功能，需要与国家上报 平台对 接上报，自动进行排序 ，承 载数 字化软 件系 统的服务器及存储由采购方提供。本项目的采购预算为*.*万元人民币,以****份计算，页，服务费决算时，以实际服务份数进行核算。项目完成期限：签订合同后**个月内。*. 采购内容技术要求*.*总体要求：*.*.*完成纸 质病案的数字化处理 ，以 便采购人 使用，采购人会根据 实际工作需要调整具体进度。*.*.*数字化病案 图像浏览等软件须 兼容性好，能方便医院后期的信息整合和调用等。*.*.*对原始纸质病案应用数码技术分页数 字化加工 制作， 形成数码图像，并负责对后续产生的原始纸质病案定期处理。*.*.*图像高清，数字化病案的图像尺寸为 ****×****（***万像素）及以上，必须同时提供 彩色图像和黑白图像二份图片。*.*.*原始纸 质病案 能使 用条 形码技术装箱保存 ，定位 管理 ，便于对原始纸质病案的快速查找。*.*对病案进行数字化处理要求：*.*.*高清翻拍 ：包括高 清翻拍 （黑白 或彩色 ）、自动扫描等 科技手段对病案进行数字化处理 ，成为图像 文件。清晰度满足在线/离线打 印机浏览需求。*.*.*文件 存储 ：处理 后的病案按图像 文件 存储在***上，病案首页 信息和图像管理信息 存储在**服务器 上。 随后， 原文件 放回保存，病案检索 工作站（医生工作站）通过网络访问***和**服务器 中的数字化病案资料。刻录工作站将数字化病案资料刻录到 光盘 ，以 便*/ **
长期保存、离线检索及学术交流。*.*.*文件 存储 格式： 图像同步生成两种格式***和****，便于最大化利用存储量 和提 高检索 、调阅速度以及 打印品质。其中，***格式 存储空 间：要求*******/页(灰度)；****格式如 保留原 有的格式存储，要求 小于****/页。彩色图像用于 阅读 ，要求与阅读原 件病案完全相同。*.*.数字化系统要求序号模块要求说明*病案加工▲*.病案加工端具备加工流程控制功能，包括交接.绑定.派发.归还.装箱.上架。*.支持高拍仪拍摄和高速扫描仪扫描两种模式。▲*.系统拍摄过程中应能够预览拍摄效果。▲*.拍摄过程中能够对所拍图片进行编辑修改，包括校准.旋转.截取.涂擦.去黑边等操作。▲*.系统拍摄过程中可以随时维护系统分类（支持批量），删除（支持批量）.并支持补拍，重拍.返修.已打印病历修改限制。▲*.病案上传前校验必含分类.首页质控，可做病案缺失登记。*.应支持黑白.彩色拍摄设置切换。*.数字化存储应为加密格式，防止被恶意复制后出现信息泄露。*.应支持** ** ******方式上传图片至服务器。**.使用高速扫描仪速度要求每分钟**张以上并支持双面扫描方式。**.在加工环节支持大屏幕显示器，支持分辨率**** *****以上，具有所见即所得的效果。**.针对特殊病案或原件损坏病历具有标记功能，形成台账并支持查询。**.支持加工端暂存一定天数数据，防止数据出现丢失，要求具备临时保存功能。**.将历史病案信息录入系统，支持患者基础信息录入*病案管理*.具有完善的审核机制，可对病例内容进行整体.单独图片的审核.病案漏扫情况审核。▲*.系统具备智能自动审核机制，能够审核出质量不合格的图片包括手影.模糊.空白页.歪斜.截断.黑边（准确率暂未达到*** %）。*.审核机制中应支持放大镜功能，具备图片编辑功能。▲*.支持对已审核病案进行抽查，复核质量。▲*.完整性验证机制必含项验证：图片拍摄提交时，根据病案首页数据逻辑提醒病案归档应包含的报告，自动启动设置的必含分类及分类的上下限验证。*.支持对拍错的病案进行整删除。*.支持自动检查服务器上实际存储的图像信息与数据库中记录的图像数据是否一致，不一致则被系统视为错误病案信息，且把相应的*/ **
错误文件名及路径列出来。*.支持病案导出（批量.单份.单页.自定义分类）。▲*.支持集智能脱敏，是指对患者的病案敏感信息进行机器打码脱敏。▲**.支持国家上报类导出抽查，病案按指定的顺序导出***文件。*病案上架*.提供确认装箱.语音.未（已）装箱病案查询.箱号替换及查询.上架等业务功能；*.支持装箱：箱号.录入病案号（条码号）.确认装箱.封箱.上架内容；▲*.支持病案装箱：提供病案装箱.箱号创建.查询上架.库房库位维护.箱内顺序调整等功能；*.支持病案上架：含箱号条码打印.导出**** *.打开语音.绑定条码.入库操作功能等*.支持装箱提醒：已扫描已审核未装箱病历数量，审核超天病案数量，支持钻取；*.支持库房库位维护：库房添加.维护；库位添加（名称.标识.序号段.描述）等数据.维护；*病案打印▲*.数字化病案打印应支持黑白.彩色两种打印方式。▲*.支持外接二代身份证读卡器，可以快速获取患者及代理人的身份证信息。*.数字化病案的打印具有色彩选择和打印套餐选择，打印套餐可进行维护.支持自定义配置水印。*.选择打印用途及份数，单选或多选其他分类图片；自动计算张数.总金额；*.支持打印复印申请单.统计每个复印者打印的总页数*.支持打印追溯：追溯每个复印者打印的详细病历详细信息（含病案号.患者姓名.打印时间.用途.数量.金额等）。▲*.支持针对病案设置打印权限，是否允许打印。▲*.支持导出电子病历：限制导出电子档有效天数与有效次数.加密程序查看，超限销毁。▲*.支持病案打印时关于封存病案.***病案.缺失病历的提示，并可控制未归档病案是否允许打印。**.对于历史病案或者未完成数字化的病案，用户想要打印时，可以在该页面完成打印以及费用登记。*病案应用*.应支持*/* .* /*同步浏览病案。*.要求病案浏览时具备多条件复合查询功能，实现首页快捷检索，快速查找病案信息。▲*.病案在查询浏览时显示病案分类.水印展示.打印次数；图片左旋转.右旋转.全屏.放大.缩小，防止非法拍摄，屏蔽非法拷贝。*.病案对比查看功能：以*.*.*. *宫格式等方式显示；支持图片左旋转.右旋转.全屏.放大.缩小等操作。▲*.支持病案保密：设置病案保密级别，至少（不保密,*,**,***)；不同权限的管理员查不同级别并支持向下兼容；*/ **
*.用户申请无权限浏览的病案及审核机制，支持多级审核，具有浏览到期自动收回的功能。*.▲支持线上讨论和图片标注：病案浏览时提供线上讨论模块，记录标题及讨论内容，还可在图片讨论的地方进行标注，讨论的内容自动生成病案报告反馈记录，并可跟踪病案反馈处理状态。*.支持原件借阅和审核归还：提交借阅申请，选择病案.填写借阅天数.借阅理由；查看借阅流程详情含（病案.装箱.申请.审核.归还）；审核借阅申请单并给出审核意见；归还登记归还人及备注说明；*.病案封存：封存管理支持线上封存.解封申请，审核操作，封存.解封申请时支持拍摄相关附件。**.要能够支持病案图片的病案科研.在线讨论。**.可支持使用***离线查看最新的数字化病案资料。*报表统计*.支持数据查询：病案加工.未加工.图片操作.补拍病案.重拍历史.首页录入修改.特殊病案.返修历史查询，未装箱病案.条码领用查询.打印记录等记录查*.支持报表统计：扫描.补拍.打印.审核.装箱.个人工作量.抽查问题.审核不通过.工作量核算.录入工作量报表.已交接示扫描等报表统计；*系统设置*/*端参数：*.扫描参数（已打印病历修改.首页质控校验）。*.打印参数（复印收费模式.病历打印边距.条码打印）。*.打印小票参数。*.打印水印参数（文字水印.图片水印及水印字号.字体.对齐.透明度等配置）。*.扫描设备参数（首页质控.分类及上下限校验）。*.服务器参数（病案存储路径）。*.共用参数（校验病历缺失.***文件命名.死亡病例提醒）。*.外部接口参数（获取病案信息.自由条码）。*.服务参数。**.申请单等参数。*/*端参数：*.在病案浏览审核权限控制中，可以控制到科室.人员，支持按时间范围（永久.年.月.日.小时）授。*.密码安全管理：支持设置密码强度管理，密码有效期天数配置。*.用户管理：管理数字化客户端用户信息及*/*浏览用户信息，可以对用户信息进行查询/添加/修改/删除操作， 可以配合病案设置保密等级权限， 可以限定用户查看及申请科室权限，满足申请多级审核设置。*.角色与权限组管理：对用户所拥有的系统功能进行设置， 并可限制该权限组所对应的相关科室。*. **黑名单：设置指定**访问黑名单，配置后的**地址无法登录*/ **
系统*.医院** **配置：对系统显示****配置。*.支持字段别名及病案查询列表字段可灵活配置。*. ***传参加密处理，** ** ******方法调用有较安全的鉴权机制。*.支持医学分类设置：设置病案特定分类不对用户开放，指定用户可以设置指定医学分类。▲**.要求承诺与医院现有病案及数字化系统做到无缝对接，以便后期数据应用。*实施周期合同签订之日起**工作日内安装、调试完毕。第三部分实施、验收与售后服务要求*.总体要求*.*.供应商应本着认真 负责态度，组织 技术 队伍 ，认真做好项目的 实施工作。在签订合同前，提出具体 实施、服务、维护 以及 今后技术支持的措施计划和承诺。*.*.供应商必须提供项目实施计划，经用户方同意后，严格执行。如果遇到问题，由项目组提出项目变更说明，经医院和供应商确定后，修改计划。*.*.供应商应负责在 项目 验收时将系统的全部有关 技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付用户方。*.*.结合医院 实际情况，拟定详细 的系 统实 施计划，包括同 医院现有信息系统的对接、个 性化化 定制、测试 、试运行、培训及上线计划。承 诺保证在合同规定时间内上线系统平稳运行。*.人员培训：*/ **
供应商应负责使 用人员的培训 及考核。并在 项目 实施后继续按 照医院要求继续定期 培训 和考核。培训 对象包括 信息部 门系统管理 员、日 常维护 人员、 技术层面人员（ 包括 系统开发、 程序 版本控制 、数据库维护 ）； 实际 应用部 门的管理 人员、 操作人员。系统管理 人员 培训 内容为系 统中涉及的相关技术 内容；管理 人员 培训 内容为系 统流程 和相关 管理 思想 ；操作人员为系统的操作培训 。供应商应提供完整的培训方案，其中医院信息部门将派技术人员参与开发。*.对实施人员的要求*.*.医院有权根据实施情况要求更换项目经理和实施人员。*.*.对供应商项目经理等 级基本要求：要求供应商针对本项目 成立项目 小组，在投标书中提供书面名单，人员一旦得到医院 确认，无特殊理 由不 得随 意变动。*.验收流程*.*.本项目正式投入运行后，医院将组织项目验收。验收标准： ①数字化病案图像是否与纸质病案完全一致，数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求②合格率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准**/**** ****)”**.*条之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧**%。③首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、主要手术）的差错率不得超过*‰，否则不予以验收。*.技术文档*.*.系统验 收后供应商须提供详细 的相关 技术文档、 使用说明书、 维护手 册等文档资料。*.系统维保服务*.*.维保 期内 售后服务 时间：提供****小时免费服务 ，医院工作日白天 （*：*****：**）故障响 应时间不超过*小时，非工作日及夜间故障响 应时间为不超过*小时。*.*.售后服务的形式远程服务 ：允许 供应商 在现场人员不 能排 除故障 时，授权通过电话线 或***方式远程登录到医院网络进行免费的故障诊断和故障排除；*.其他要求*/ **
*.*.对知识产权的要求：供应商承诺全部承担 今后凡因本项目相关部件知识产权方面可能产生的任何问题、纠纷乃 至赔偿 等。项目中涉及的 已注册应用软件产品，其知识产权归原厂商所有。应用软件中经二次开发的部分，其知识产权归医院和供应商共同所有。*.*.对系统的保密范围要求：供应商承诺在实施和维护过程中，任何涉 及医院的信息，包括但不限于医院数据、医院特有的功能需求等，未 得到医院 同意的情况下不得对任何第三方 展示、举例乃至销售，否则 供应商将承担由此产生的一切后果。*.*.本系统所涉及应用 软件不限用户数、不限 终端数 。如医院另外增加用户数或终端数，应用软件部分不再另外收费。*/ **
第四部分投标细则*. 投标产品投标产品必须完全符合招标文件规定的规格、性能和质量的要求，达到国家或行业规定的标准，属于国家强制认证的产品的必须通过认证。*. 投标报价投标总价应是完成项目及后续服务的全部费用，其中应包含网络安全扫描和调试、指导安全技术与管理的整改、出具有关报告、后续服务、税费等全部费用。*. 投标文件的递交（*）投标人应仔细 阅读 招标文件的所有内 容并 作出实 质性的响应， 同时按招标文件规定的要求和格式，提交完整的投标文件。（*）投标文件应在投标截止时间前送达无锡市锡山人民医院开标地点，逾期送 达或未送 达指定地点 以及未 按招标文件要求密封的投标文件，招标人将拒收或不 启封退给投标人。（*）招标人不接受电话及电子邮件投标。*. 投标文件的修改和撤回（*）投标截止时间后投标文件不得修改。（*）投标截止时间前投标人可以撤标，但在投标截止时间后不允许撤标。*. 分包投标本次招标不可分包投标和中标。*. 联合投标本次招标不接受联合体投标。*. 投标有效期从投标截止时间起，投标有效期为**天。
附件*投标函***单位：我方 经仔细 阅读研 究项目邀标文件（项目编号），已完全 了解 招标文件中的所有条款及要求，决定参加投标，同时作出如下承诺：*、我公 司与本招标项目及该项目相关人员之间均不 存在可能影响招标公 正性的任何利害关系。*、愿按招标文件的要求提供产品和服务，投标产品及服务的投标总价为：（小写），（大写）。*、接受招标文件的所有条款、条件和规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。*、同意按照招标文件的要求提供所有资料、数据或信息。*、认可贵方有权决定中标人或否决所有投标，并理解贵方有权接收最低报价中标。*、我方如中标，将保证遵守 招标文件对投标人的所有要求和规定，履行自 己在投标文件（含修改书）中承诺的全部责任和义务。*、本投标文件的有效期为投标截止日后**天内，如我方中标，有效期将延至合 同有效期终止日为止。*、与本次招投标有关的事宜请按以下信息联系：地址：邮政编码：电话：传真：*****：投标人名称：（公章）授权代表（签字或盖章）：日期：**/ **
附件*投 标 报 价总 表 招标项目名称： 招标项目编号：序号系统名称数量投标价（元）备 注投标总价（小写）元投标总价（大写）元投标人名称：（章） 授权代表（签名）： 日期： **/ **
附件*投标确认函***单位：我公 司完全 符合项目招标公告中对投标人资格条件的要求，自愿报名参加你单位的招标，并将按时参加投标。项目名称：项目编号：投标人名称（公章）：联系人：联系电话：传真电话：*****：年月日注：本报名投标确认函不需装入投标文件中。**/ **
附件* 评审标准评审类别评审项评审规则分值（分）分值构成(总分***分)价格部分：**分技术部分：**分商务部分：**分综合得分=价格部分+技术 部分 ＋商务部分分值构成(总分 ***分)价格部分：**分技术部分：**分商务部分：**分综合得分=价格部分+技术 部分＋商务部分价格部分（**分）评审指标采用 低价优先法计算， 即满足 采购文件要求且投标 价格最低的投标报价为评标基准价，其 价格分为 满分。其 他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)× ****技术部分（**分）技术参数全部满足 招标文件技术 参数的得**分， ▲项每有一项 负偏离扣*分，非▲项每有一项负偏离扣*分， 扣完为止。 ▲号标注参数需提供 产品功能截图或产品说 明书或 操作手册等证明材料复印件或扫描 件加盖公章，未提供相关证明材料的不得分。**商务部分（**分）项目理解与分析投标根据项目建设需求提供项目理解与分析，包括：*.现状分析；*.项目必要性分析；*.建设目标；*.整体架构设计；对项目整体服务内容认识准确、有较完善的服务框架及工作安排方案、可实施性较强，得***分；对项目整体服务内容有基本认识、有服务框架及工作安排方案，得***分；对项目 整体服务 内容认识较差、服务 框架及工作 安排方案不具体，或未提供设计 方案，得*分。***/ **
项目实施方案投标人 基于项目 实际情况提供项目实施方案，包括：*.项目实施方法；*.项目管理方法；*.项目角色与责任规划；*.项目追踪控制方案；*.项目沟通方案；*.安装、调试及验收方案；*.计划合理可行，人员投入合理，施工前期准备工作、工程进度的控制管理保证措施、方法和步骤全面合理可行，施工安全措施计划完整，验收方案完善的得*（含）**（含）分；*.计划较合理可行，人员投入较合理，施工前期准备工作、工程进度的控制管理保证措施、方法和步骤较全面合理可行，施工安全措施计划较完整，验收方案较完善的得*（含）**分；*.计划基本合 理可 行，人员投入基本合理，施工前期准备工作、工程进度的控制管理保 证措施 、方法和步骤基本全面 合理可行， 施工安全措施 计划基本完整 ，验收方案基本完善的得***分。*风险控制方案投标人 基于项目 实际情况提供项目实施方案，包括：*.管理风险及控制措施；*.安全风险及控制措施；*.项目内部风险及控制措施；*.项目外部风险及控制措施；*.项目长期风险及控制措施；对于可能 预见的风险 可以做到精细 分析并针对 风险 做到详细 计划措施 防范的得***分， 对于风险认 知不全，无合理计 划防范的得***分，未见阐述得分*。*培训方案投标人 基于项目 实际情况提供 培训 方案，包括：*.培训目标；*.培训对象；*.培训方式；*.培训关键要素；*.培训内容；方案完善、措施合理可行、计划保障有力的得***分；方案较完善、措施较合理可***/ **
行、计划保障有力的得***分；方案具有缺陷、措施合理可行性一般、计划保障欠缺的得* 分；未见阐述得分*。售后服务方案投标单位根据项目建设需求提供售后服务方案，包括：*.售后团队；*.售后服务内容；*.服务方式；*.服务档案管理；售后服务 方案 全面 合理，具有 江苏本地化服务 的、服务流程及内 容具体， 响应时间由于本项目要求，得***分。 售后服务 方案较全面 ，无江苏省本地化服务的、有基本服务流程及内 容，得***分。 售后服务方案 较片面 ，服务流程及内 容空 洞或欠缺，得*分。备注：本地化服务证明需要提供江苏省内分公司营业执照及租赁合同。*项目经理投标人 拟派的项目 经理具有高级软件测试工程师、信息系统项目管理师证书、***证书、维护工程师证书的，每有一个证书得*分， 最高*分。（投标文件内提供有效证书扫描件加盖公章）*软件著作权投标人 拥有病案 数字化系统、病案 无纸化系统软 件著作权 登记证书的，每提供*个得*分， 最高得*分。（投标文件内提供有效证书扫描件加盖公章）*企业认证投标人具有有效期内的信息 技术服务管理体系 认证证书的得*分， 最高*分。（投标文件内提供有效证书扫描件加盖公章）*体系认证投标人 拥有具有****五级证书、信誉等级达到***级、高新企业证书、信息安全管理体系 认证证书每个得*分，共*分。（投标文件内提供有效证书扫描 件加盖公章）*类似业绩投标供应商提供省内自****年*月*日至今类似项目案例。项目案例通过电子病历系统应用 评级*级及以上的，每提供*个得*分， 最多得*分；项目案例通过电子病历系统应用 评级*级及以上的，每提供*个得*分， 最多得*分；（提供项目电子病历系统评级 通过证明材***/ **
料及 该项目合 同复印件或扫描 件，加盖供应商公章，时间以合同签订为准）（投标文件内提供有效合同扫描件加盖公章）**/ **
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