当事人：广州市中恒物业租赁有限公司

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本机关收到广州市公安局花都分局举报，反映你公司在“广州市公安局花都分局涉案车辆管理服务项目(项目编号:***********)”存在无正当理由弃标的情况。根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条规定，本机关依法履行监督管理职责。经调查，认定主要违法事实及拟作出处罚决定如下：

本项目采购预算金额*,***,***.**元，采购人为广州市公安局花都分局，采购代理机构为广州市政府采购中心。本项目于****年*月**日发布采购公告，*月**日组织开标、评标，*月**日发布你公司为中标供应商的结果公告，广州市政府采购中心向你公司发出《中标通知书》。你公司以该项目作业复杂，无法按期完成场地建设，难以确保移交车辆安全为由，于**月**日向采购人书面提出放弃中标资格，导致中标结果变更。本机关发函向你公司调查放弃中标的情况，收到你公司回函称由于车辆规模较大、转移作业复杂，无法在一个月内完成场地建设达到交付标准而放弃中标。你公司作为政府采购项目投标人，在获取招标文件后应审慎进行投标测算并对投标行为和结果负责。你公司提出的项目作业复杂，无法按期完成场地建设放弃中标资格非因不可抗力等导致的不能签订并履行合同的情形，故上述理由不属于正当理由范畴。

以上事实，有招标文件、中标通知书，你公司的投标文件、放弃中标资格的情况说明，本机关发出的调查函等证据在案佐证。

综上，你公司放弃中标的行为，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（二）项规定的中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的情形。

本机关于****年**月**日通过邮政快递向你公司寄出《行政处罚告知书》（花财采〔****〕**号），告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知享有陈述、申辩和要求举行听证权利。你公司于****年**月**日签收。截至****年**月*日，你公司未作陈述、申辩，未要求举行听证。

根据你公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》（广东省人民政府令第***号）第二条、第十条和《广州市财政局关于印发广州市财政局规范行政处罚自由裁量权规定的通知》（穗财规字〔****〕*号）第二条、第七条、第九条的规定，你公司违法行为对应《广州市财政局行政处罚裁量权基准》序号第**点较轻违法程度，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，本机关决定对你公司作出如下行政处罚：

*.处以采购金额（￥*,***,***.**）千分之五的罚款，合计人民币肆万叁仟贰佰元整（￥**,***）。

*.列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动。

你公司应当自收到本决定书之日起**日内将罚款缴纳至相关银行（详见《广东省非税收入一般缴款书》）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的*％加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

你公司如不服本决定，可自收到本决定书之日起**日内向广州市花都区人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起*个月内向广州铁路运输法院提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议或行政诉讼期间，本行政处罚不停止执行。

广州市花都区财政局

****年**月*日