广州白云国际机场地勤服务有限公司

航空器地面服务设备勤务接头安全联锁装置采购项目

采购文件

采购人：广州白云国际机场地勤服务有限公司

****年**月

重要提示

请广大供应商登陆东省机场管理集团有限公司一体化数字交易系统“供应商管理”*“帮助中心”*“供应商平台操作手册”认真查阅平台使用方法，以有效参与项目。

。

目 录

第一部分采购公告

第二部分用户需求书

第三部分报价须知

第四部分附录文件格式

第五部分合同部分（含廉洁协议）

第一部分 采购公告

各供应商：

广州白云国际机场地勤服务有限公司（以下简称“采购方”）现就航空器地面服务设备勤务接头安全联锁装置采购项目，邀请有相应资格的供应商（以下简称“报价人”）进行网上竞价。

一.项目概况

*.项目名称：航空器地面服务设备勤务接头安全联锁装置采购项目

*.竞价项目清单：

报价包括了设计与设计联络、货物及附件（含质保期内的备品备件）的制造、包装、运输、保险、税费（包括关税、增值税等上级政府及当地政府现行规定的应缴纳的各种税收和费用）以及安装、调试、验收、售后服务、保修期保障等的全部费用，除此以外，采购人无需为上述约定的项目和货物再支付任何费用。

*.项目限价：******元。

*.项目清单内所列数量为预估量，实际采购数量以具体需求为准。采购方保留根据实际需要，按报价人所报价单价调整采购数量的权利。

*.资金来源：单位自筹

二、报价文件有效期

报价文件应在报价截止日起**天内有效，成交人的报价有效期延至合同验收之日。

三、交货完成时间

合同签订后*个自然日内完成供货。

四、交货地点

按采购方指定地点，办理相关交接手续。

五、*合格供应商资格条件（按采购文件要求进行承诺）：

*．报价人具有在中华人民共和国境内注册的独立法人资格或为依法允许经营的事业单位（须提供有效的营业执照复印件或事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件（加盖报价人公章）。

*.按采购文件要求提供承诺书/承诺函、证明资料。

*.报价人应对以下资格进行响应及提供承诺书：

*.*在最近三年内未发生重大产品质量问题情形（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出局的有关法律文书为准。“最近三年”是指从报价截止时间之日起逆推三年，以相关行业主管部门、司法机关、仲裁机构出具的生效文件的落款时间起计算）。

*.*法定代表人（或负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价，否则全部取消资格。

*.*不存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

*.*不得被列入国家企业信用信息公示系统的经营异常名录或严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）查询为准，报价人需从“国家企业信用信息公示系统”网站截图并加盖公章或电子签章（未按格式要求截图或截图信息不清晰将作不合格报价人处理）。

*.*不得被列为“严重失信名单”，以“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询为准，供应商下载并提供信用信息报告，报告生成日期为采购方采购公告发布之日后，且必须文字清晰并加盖供应商公章。

*.*被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照的（本项事实应当以根据《中华人民共和国行政处罚法》依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。）

*.*报价人不得存在以下情形（提供承诺函）：

*.*.*与采购方、采购方及其关联公司在本公告发布之日起前三年内发生各种诉讼和仲裁。

*.*.* 报价人、法定代表人及项目负责人被列入广东省机场管理集团有限公司不予合作对象名单且在限制期内。

*.*.*报价人、法定代表人及项目负责人存在国家、省市相关法律法规和行业有关规定不得参与采购活动的情形。

*.*.*在最近三年内，报价人因腐败或欺诈行为而被政府或本项目业主宣布取消投标资格。

*.*报价人应对采购方以下“供应商不诚信行为”的确定条件进行响应，提供承诺函：

*.*.*参与本项目的报价人，有下列情形之一的，将被列入采购方不予合作对象名单：

*.*.*.*通过向采购方提供不正当利益谋取成交；

*.*.*.*借用他人名称、资质进行挂靠，或者将自己的名称、资质借给他人挂靠进行报价，或以其他方式弄虚作假，骗取成交；

*.*.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他合作对象；

*.*.*.*在采购过程与采购方相关工作人员私下进行协商谈判，损害采购方或其他报价人利益；

*.*.*.*针对资格审查文件、采购文件或者在资格预审公示或成交候选人公示期间，故意捏造事实、伪造证明材料，恶意进行质疑，影响采购工作顺利推进；

*.*.*.*存在围标串标行为；

*.*.*.*采购方成交通知书发出后，报价人拒绝签订合同（因不可抗力原因不能履行合同的除外）；

*.*.*.*自采购公告发布之日起前三年内与采购方以及关联公司发生诉讼或仲裁的报价人；

*.*.*.*发生向采购方及其关联公司的有关工作人员行贿情形；

*.*.*.**参与采购方非招标采购活动进行两次（含）以上无效异议的合作对象，因其无效异议对采购方以及关联公司造成经济损失、工作滞后的，可纳入非招标采购项目不予合作名单。具有下列情形之一的，应视为无效异议：

——异议主体不是报价人或其他利害关系人；

——报价人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者自然人投诉的，异议书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件；

——异议人未提供必要的证明材料和明确的要求；

——异议人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的，证据来源的合法性存在明显疑问，异议人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料；

——其他属无效异议的情形。

*.*.*成交报价人在合同履行，项目实施、运行阶段，有下列情形之一的，列入不予合作对象名单：

*.*.*.*不按采购文件要求，报价文件承诺的条件与采购方签订合同，或在合同签订中存在欺诈情形，违反采购文件规定，对采购方或关联公司不利；

*.*.*.*违反合同约定，将承揽项目转包或违法分包给他人；

*.*.*.*因成交报价人责任原因连续发生不安全事件、事故或造成恶劣不良影响；

*.*.*.*使用的设备、材料以次充好或提供与合同不符的假冒伪劣产品等降低质量情形或造成不良影响；

*.*.*.*因环保、噪音问题造成社会恶劣影响；

*.*.*.*拖欠农民工工资，造成恶劣影响的，或发生上访维稳事件，或导致采购方或关联公司垫付农民工工资；

*.*.*.*虚报工程量或设备、材料结算量，拒不接受第三方咨询单位按合同约定审定的工程造价，设备、材料数量，造成工程延误、设备材料到货期延误、结算滞后；

*.*.*.*拒绝履行合同主要条款，造成合同无法正常履约；

*.*.*.*因严重违约被采购方依法单方解除合同；

*.*.*.**存在向采购方或关联公司相关工作人员行贿等不廉洁情形。

**.*交货期符合采购公告要求。

**.**按采购文件全部要求提供承诺书/承诺函、证明资料。

六、申请材料递交方式

**.本项目在广东省机场管理集团有限公司一体化数字交易系统（以下简称“一体化系统”，网址：**.*********.***）进行全流程网上竞价（建议使用“**（****://*******.**.***/）、搜狗（*****://**.*****.***/）”浏览器）。参与竞价的报价人须在参与竞价项目前，前往一体化系统进行注册（注册时须在一体化系统上传原件扫描件，或加盖单位公章的营业执照以及银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息扫描件），操作步骤详见一体化系统门户“供应商管理”中“帮助中心”的平台注册指引。

**.申请材料递交方式：报价人成功注册一体化系统后，登录系统点击首页的“可参与项目”；在“搜索框”处输入项目编号或项目名称进行查找，在列表中选择需要参与的项目，点击“加入我的项目”；点击“我的项目”，在列表中选择相应的项目，点击“申请材料递交”。

**.资格审查资料提交和截止时间为：****年**月**日**：**时至****年**月**日**：**时（注：项目申请材料递交和资格审查起始时间应不少于*个工作日）（申请材料递交截止时间以系统服务器时间为准）。

**.若因项目需要，采购方须延长资格审查时间的，采购方将在一体化系统门户以发布更正公告的方式公开通知报价人后适当延长资格审查时间。报价人应及时登陆交易平台查看项目“变更记录”（项目资格审查时间延期情况），因报价人原因导致参与项目报价失败的一切后果，由报价人自行承担。

七、采购文件获取方式

步骤：

*.首先在一体化系统完成注册以及注册审批手续；

*.在上一步操作完成后，按照以下第*点所述方式获取采购文件；

*.采购文件获取开始及结束时间：****年**月**日**：**时至****年**月**日**：**时（申请材料递交截止时间以系统服务器时间为准）（注：采购文件获取起始时间设置不少于*个工作日）；

*.采购文件获取方式：

*.*报价人按照采购公告第六项“申请材料递交方式”在本项目已递交资格审查材料并通过资格审查；

*.*登陆一体化系统，在首页“我的项目”中选择对应项目并点击“文件下载”（注意：申请材料递交时间结束，且申请材料审核通过后，方出现“文件下载”按键）；

报价人请务必在采购文件获取截止时间前登录一体化系统，完成“文件下载”操作，否则将无法正常报价。

八、竞价方式及竞价起始时间

*.本项目采用线上竞价的方式，报价人登录一体化系统，在首页“我的项目”中选择本项目，进入“项目工作台”*“竞价大厅”，进入竞价大厅参与竞价（竞价详细操作说明详见门户首页“供应商管理”*“帮助中心”的《平台操作手册》）。

*.项目竞价起始时间为****年**月**日**：**时至****年**月**日**：**时（截止时间以系统服务器时间为准）。

【注：竞价起始时间设置应不少于*个工作日】

九、有关联系事项：

采购项目方：广州白云国际机场地勤服务有限公司

采购方联系人：祁先生

电话：************

十、投诉监督方式

报价人可以对本次采购活动中的任何违规及不公平内容向广州白云国际机场地勤服务有限公司纪检室进行投诉。

联系人：杜先生

联系电话：************

十一、本项目为广东省机场管理集团有限公司自管非招标类采购项目，其适用的采购规定为企业内部相关规定。

十二、其他事项

*.项目报价人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间前提出；对采购文件有异议的，应当在项目递交报价资料截止时间前向采购人提出。

*.报价人对项目的成交结果有异议的，应当在采购结果公示期结束前提出。

*.异议人提出异议时，应当提交异议书。异议书应当包括下列内容：

*.*异议人的名称、地址及有效联系方式。

*.*被异议人的名称、地址及有效联系方式。

*.*.异议事项的基本事实。

*.*具体、明确的异议事项和与异议事项相关请求及主张。

*.*有效线索和相关证明材料。

异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，授权代表办理异议事务时，应将授权委托书连同异议书一并提交；其他组织或者自然人提出异议的，异议书必须由其主要负责人或者异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

*.有下列情形之一的异议，不予受理：

*.*非招标项目的异议人不是该异议项目活动的报价人或潜在报价人。

*.*异议事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的。

*.*异议书未署具异议人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义提出异议的，异议书未经法定代表人签字并加盖公章的；授权代表办理异议事务时，未将授权委托书连同异议书一并提交的。

*.*超过异议时效的。

*.*已经作出处理决定，并且异议人没有提出新的证据的。

*.*对异议涉及的资料或证明文件，无法提供合法来源的。

*.异议受理部门：广州白云国际机场地勤服务有限公司汽车维修部

受理电话：************

地址：广州白云国际机场南工作区空港三路横四路地勤服务有限公司汽车维修部

注：项目活动的报价人或潜在报价人可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，应通过广东省机场管理集团有限公司一体化数字交易系统提交，采购人也应通过广东省机场管理集团有限公司一体化数字交易系统答复线上提出的异议。具体按照广东省机场管理集团有限公司一体化数字交易系统相关指南进行操作。作出答复前，应当暂停采购活动。

以邮寄方式递交异议书的，报价人递交异议书时间以收件人签收时间为准。

*.被纳入采购方不予合作对象名单的供应商，其报价将被拒绝，具体名单详见广东省机场管理集团有限公司一体化数字交易系统“供应商管理”（不予合作单位名单）。

十三、采购方采购人员廉洁行为举报电话

采购方纪检机构电话： ********

广州白云国际机场地勤服务有限公司

****年**月**日

第二部分 用户需求书

一、项目需求及技术参数：详见第一部分“项目清单”；

二、项目内货物质保期为**个月，从货物全部到货并通过采购方验收之日起计算。质保期内产品本身质量出现问题或由于产品本身质量原因造成的任何损伤或损坏，报价人应及时给予免费维修或免费更换，由此引起的一切费用由报价人负责。新更换的产品质保期则从更换后双方确认能正常使用时起计。

第三部分 报价须知

报价须知

一、交易平台操作方法

具体操作方法详见一体化系统“供应商管理”*“帮助中心”*“平台操作手册”。

二、适用规定

本项目采购方式为网上竞价，其适用的采购规定及规则为广东省机场管理集团有限公司《采购管理规定》《采购合作对象管理办法》等企业内部管理制度。

三、报价人申请材料递交

*.报价人成功注册一体化系统后，按第一部分 采购公告要求递交申请材料。申请材料用于报价人资格审查，申请材料应按第三部分附录文件格式编写。

*.报价人提交材料后在“我的项目”中能查看本项目申请材料审批状态，待审批时的状态为“申请材料递交查看”；如果申请材料被驳回，按钮将会变为“申请材料递交（已驳回）”；如果申请材料审批通过，按钮则变为“文件下载”。申请材料递交时间截止前，报价人如需撤回修改，点击“申请材料递交查看”*“撤回”即可重新修改提交。申请材料递交时间截止后，报价人将无法对资格审查资料进行修改。报价人自行进入“我的项目”列表查看自己是否通过资格审查。

*.申请材料递交时间截止后，由采购方统一对报价人进行资格审查，只有资格审查通过的报价人才能进入网上竞价环节，因报价人资料上传错误、缺失或丢失网站登录用户名和密码等情况导致资格审查不通过的，相关责任由报价人自行承担。

四、项目答疑

若报价人对本项目有任何异议的，应当在申请材料提交截止时间*日前以书面形式提出，书面文件应加盖报价人单位公章后进行扫描，发送至采购方电子邮箱（邮箱地址：******@***.***），异议提交截止时间以采购方邮箱显示收到时间为准，未按上述要求提供异议资料的，采购方将不予回复。如需修改竞价文件内容的，采购方将顺延项目申请材料递交截止时间。

五、竞价规则

*.网上竞价项目符合资格条件，且参与报价的报价人至少应达到三家以上，不足三家的，采购方将重新发布采购信息，组织第二次采购。

*.如果第二次符合资格条件、且参与报价的报价人仍不足三家的，采购方可按相关程序确定成交供应商。

*.没有符合资格条件供应商的项目，采购方将终止项目竞价。

*.项目竞价开始后，通过资格审查的报价人登陆一体化系统，在“我的项目”中选择通过资格审查的竞价项目，即可进行报价，每次报价后即可看见自己的报价排名。

*.报价人可在项目竞价时间截止前（以一体化系统服务器显示时间为准），根据项目提示的最低调价幅度（每次不低于***元）、报价次数（共*次）修改自己的报价，如采购方设置了限价金额的，报价人报价不得超出限价。

*.竞价系统根据报价价格由低到高的顺序排名，若*家或以上报价人的报价相同，则以一体化系统服务器时间先后进行排名。

*.竞价时间截止后，以报价排名为第一名的报价人作为候选成交商。

六、成交供应商的确定

网上竞价结束后，采购方按以下流程确定成交供应商：

*.网上竞价结束后*个工作日内，竞价项目候选成交供应商应将资格审查文件及项目报价单（包括清单）纸质版（一式三份），由其法定代表人或者授权代表签字并盖章后，提交采购方审查。纸质版审查文件内容与申请材料递交时提交的资格审查内容应一致、纸质版项目报价单中的总金额及分项金额应与一体化系统网上竞价系统报价内容一致，否则采购方有权认定其资格审查文件或报价无效。

*.若候选供应商的报价明显低于市场价，采购方有权要求候选供应商提供其报价理由和有关未低于企业成本价的证明材料，如果候选供应商拒绝提供或提供的材料不充分，采购方有权认定其报价无效，并终止交易。

*.候选供应商按以上要求提交资料，并经采购方审查通过，可确定为项目成交供应商。

*.成交供应商提交资料与事实不符的，采购方有权取消成交供应商资格。

八、竞价结果发布

竞价结果确认后，采购方将在一体化系统门户发布竞价结果公告，公告时间不少于*个工作日。

九、上传文件格式要求

资格审查文件（申请材料）应按竞价文件要求顺序，统一扫描为一份***文件，文件大小不超过***，文件名应设置为《****项目网上竞价资格审查文件》。

十、采购方不承担报价人准备报价文件和递交报价文件以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。

第四部分 附录文件格式

附件一：报价表 （限价人民币******元）

注：*.提交资格审查资料（申请材料递交）时，不需要提供报价表，供应商如在提交资格审查（申请材料递交）阶段提供该报价表格，将会导致报价资格被拒绝。

*.确定为候选供应商后，报价人应提供报价表。

以上报价包括了设计与设计联络、货物及附件（含质保期内的备品备件）的制造、包装、运输、保险、税费（包括关税、增值税等上级政府及当地政府现行规定的应缴纳的各种税收和费用）以及现场验收、安装、调试、售后服务、保修期保障等的全部费用，除此以外，采购人无需为上述约定的项目和货物再支付任何费用。

报价人名称（盖单位公章）：

报价人法定代表人（单位负责人）或其授权委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件二、营业执照（或法律法规规定的其他主体证明文件）复印件。

附件三

法定代表人（单位负责人）证明书

报价人名称：

姓名：性别：年龄：职务：系（报价人名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

报价人名称： （盖单位公章）

日期：

附件四：法定代表人/负责人授权委托书

（如报价文件签署人不是法定代表人需提供）

本人（姓名）系（报价人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、说明、补正、递交、撤回、修改项目编号为的 （项目名称）报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

授权委托期限：自年月日至年月日止。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件。

注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字或盖章。

报价人名称（盖单位公章）：

法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：

身份证号码：

委托代理人（签字或盖章）：性别：年龄：

代理人身份证号码：职务：

授权委托日期：

附件五

报价人资格与诚信承诺函

致：****公司（采购方）

在研究并完全理解了广州白云国际机场地勤服务有限公司******项目竞价文件后，我司完全同意并接受项目竞价文件的所有内容，同时向贵司承诺我司完全符合竞价文件第一部分采购公告第五项，合格供应商资格条件，并完全响应采购方“供应商不诚信行为”的确定条件。承诺如发生报价造假及供应商不诚信行为，我司愿意无条件接受采购方的以下处理：

*.取消本项目报价、成交资格，并在相关网站公示。

*.由采购方没收合同履约保证金（如有）。

*.严格按照《广东省机场管理集团有限公司采购合作对象管理办法》接受处罚，禁止参加广东省机场管理集团有限公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位的所有采购项目。

*.自行承担被取消项目资格的所有后果和责任。

*.其他行政处理决定。

报价人名称（盖单位公章）：

报价人法定代表人（单位负责人）或其授权委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件六

网上竞价项目采购文件响应承诺书

致：广州白云国际机场地勤服务有限公司

我司保证提交的****公司******项目报价文件所有内容与贵司（单位）的采购文件要求条款完全响应，在此，我方声明如下：

*.同意并接受采购文件的各项要求，遵守采购文件中的各项规定，按采购文件的要求提供报价。

*.报价有效期为报价截止日之日起**天，成交人的报价有效期延至合同验收之日。

*.我方已经详细地阅读了全部竞价采购文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解竞价文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的质疑和质疑的权利。

*.(报价人名称) 作为报价人正式授权(授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本报价的一切事宜。

*.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

*.我方承诺在本次报价文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。

*.我方如果成交，将保证履行采购文件以及采购文件修改书（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。

*.我司成交后，将保证严格按照竞价采购文件要求提供货物/服务。

*. 我方如果成交，我司严格保密本项目的成果文件内容，如因我司管理不善造成泄密情形的，我司接受采购人对我司的“两年内不得参加广东省机场集团及其下属单位的非招标采购活动”的处罚。

报价人名称（盖单位公章）：

报价人法定代表人（单位负责人）或其授权委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日