潼南区涪江流域(古溪片区)综合整治项目

答疑及补遗通知一

一、答疑部分：

*.问：本项目第三章*.*.*条技术部分评分标准有“优良一般”的得分标准，请问贵单位如何评判差的得分标准，是否还有差的评分标准。

答*：详见补遗。

*.问：本项目第三章*.*.*条技术部分评分标准有“优良一般”的得分标准，请问贵单位如何评判差的得分标准，是否还有差的评分标准。

答*：详见补遗。

*.问：工程量清单在哪下载

答*：详见补遗附件。

*.问：注册安全工程师同时具有*证；商务加分完全违背了重庆市招标文件范本的要求；注册安全工程师同时具有*证明明要求的是*个证；是怎么设置上的？简直是赤裸裸的违法违规。

答*：详见补遗。

*.问：建议取消商务加分部分水利质量检测员（混凝土专业）要求！

答*：详见补遗。

*.问：一个简单的没有技术难度的水利项目,建设内容就是新建污水管网 ** 公里，清理污染底泥约 *.* 万立方米，生态护岸** 公里，生态步道 ** 公里，居然需要同时具备水利和市政资质或者联合体投标，又在为哪家新公司做嫁衣？

答*：详见补遗。

*.问：水利检测员资质的法定适用范围仅限于检测活动，而非施工活动。水利部明确规定，水利工程建设项目应发包给具有相应水利水电工程类别施工总承包或专业承包资质的企业，而非要求具备检测资质。这一规定清晰地界定了不同资质的适用边界：施工资质用于施工，检测资质用于检测，两者不能混淆。商务要求水利检测员（混凝土专业）属无关条件排斥投标人：施工招标的核心是筛选施工技术、管理、履约能力达标的企业，考察重点应是施工资质、类似项目业绩、项目经理资质等与施工直接相关的条件。而水利检测员是检测机构开展专项检测的核心岗位，和施工企业的核心施工能力无必然关联。施工企业配置水利检测员本来就极少，同时又限定了混凝土专业，更是少之又少，为量身定制条款，满足企业仅有重庆地镖公司（人员：董德亮，*************）、重庆市建松建筑工程有限公司（郭平）、重庆营兴实业有限公司（刘丹、王艳）、重庆汇盛等少量施工企业满足根据《招标投标法实施条例》第三十二条，明确招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。这一规定直接针对当前争议的核心问题——施工招标设置检测资质要求是否与合同履行相关。；且《招标投标法》也明确规定，招标人不得以不合理条件排斥潜在投标人。

商务加分设置违背****年*月*日起施行的《招标投标领域公平竞争审查规则》更是明确规定，政策制定机关不得要求经营主体取得培训合格证、上岗证等特定地区或者特定行业组织颁发的相关证书，不得要求经营主体取得特定行业组织成员身份。

答*：详见补遗。

*.问：商务部分评分标准要求提供一级安装造价工程师 * 人得 * 分，本工程要求水利水电工 程施工总承包二级及以上和市政公用工程施工总承包三级及以上资，请问提供市政专业造价员或造价工程师可以得分吗？

答*：详见补遗。

*.问：商务部分评分标准要求提供一级安装造价工程师 * 人得 * 分，本工程要求水利水电工

程施工总承包二级及以上和市政公用工程施工总承包三级及以上资，请问提供市政专业造价员或造价工程师可以得分吗？

答*：详见补遗。

**.问：投标人须知前附表*.*.*中*.业绩要求投标人自 **** 年*月*日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准），完成过*个不低于****万元的水利水电工程施工业绩。请问高标准农田业绩满足要求吗？

答**：高标准农田业绩不满足。

**.问：工程保函业务广告:

*、重庆市纸质投标投标****万以内***元起、

*、融资担保履约保函***元起、另有银行履约保函，银行预付款保函、银行/保险农民工保函可出。

*、重庆公共资源交易网电子保函（可现返保函手续费）

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答**：此问题与本项目无关。

**.问：别人设置加分项都是设置国家级奖项和高级工程师等展现企业实力，这个项目倒是好，设置混凝土质检员等跟本项目半毛钱关系都没有的来加分。就是为了以前李区长在的时候中高价的那几个公司来控标，确实是厉害。

答**：详见补遗。

**.问：以前最低价中标法的时候就是那么几个有混凝土质检员的公司在潼南高价中标，因为拥有的公司少，而且这个人员证书对项目没有任何作用，也无任何关联。现在又准备用这几个公司来，确实高招。

答**：详见补遗。

**.问：以前潼南区一直设置混凝土质检员来控制低价标达到高价中的目的，现在又设置这个人员来控标，不怕中央巡视组回来继续审查吗？这个人员对项目没有任何作用，所以拥有的公司非常稀少，请招标人仔细审阅是否要永远承担这个风险。

答**：详见补遗。

**.问：一级安装造价工程师是指一级造价工程师（安装）专业吗

答**：详见补遗。

**.问：尊敬的招标人，本项目设置混凝土质检员作为加分项，请问该项目跟混凝土质检员有什么关系？这个人员对本项目有什么关键作用吗？

答**：详见补遗。

**.问：请提供图纸和清单

答**：详见补遗附件。

**.问：水利质量检测员（混凝土专业）* 人得 * 分，这个设置合理吗？这不是摆明了为中标单位量身定制吗？

答**：详见补遗。

**.问：商务加分：提供注册安全工程师 * 人(同时具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书 * 证)得 * 分提供水利质量检测员（混凝土专业）* 人得 * 分，提供一级安装造价工程师 * 人得 * 分。这个条件设置属于排斥潜在投标人了，建议删除

答**：详见补遗。

**.问：提供注册安全工程师 * 人(同时具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书 * 证)得 * 分，提供水利质量检测员（混凝土专业）* 人得 * 分，提供一级安装造价工程师 * 人得 * 分。 这明显是为某些单位量身定做的，直接内定得了，还招什么标啊

答**：详见补遗。

**.问：潼南区求钱没有还搞综合标。

答**：此问题与本项目无关。

二、补遗部分：

*、本项目投标报价最高限价为：********.**元。

*、本项目的工程量清单和图纸。

*、本项目联合体投标要求修改为：不接受联合体投标。招标文件关于联合体要求的地方作相应的修改。

*、招标文件第二章投标人须知前附表*.*.* *.资质条件、独立法人资格及安全生产条件（*）修改为：（*）具备建设行政主管部门颁发的有效的水利水电工程施工总承包二级及以上资质。

*、招标文件第二章投标人须知前附表*.*.* *.业绩要求修改为：投标人自****年*月*日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准），完成过*个不低于****万元类似的水利水电工程施工业绩。

*、招标文件第二章投标人须知前附表*.*.* *.项目经理资格要求*.* 修改为：*.*投标人拟派的项目经理须是投标单位人员，应具备水利水电专业二级及以上注册建造师执业资格并在投标单位注册。

*、招标文件第二章投标人须知前附表*.***. 安全生产费（安全文明施工费）修改为：**.安全生产费投标人应按照行业主管部门最新要求，在工程总报价中，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的*.*%标准计提安全生产费用。《投标函》中的安全生产费暂定金额为*******.**元。投标人未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。安全生产费结算时，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的*.*%按实结算。

*、招标文件第三章评标办法前附表*.*.*（*）技术方案的评分标准增加差标准，差得***分。

*、招标文件第三章评标办法前附表*.*.*（*）商务评分标准修改为：

**、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）修改为****年**月**日**时**分，投标保证金提交的截止时间同投标截止时间。

备注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑及补遗通知内容有不一致的地方，以本次发布的答疑及补遗通知内容为准，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人：重庆市潼南区水务(集团)有限公司

招标代理机构：重庆合越达工程管理有限公司

****年**月**日

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工程量清单*潼南区涪江流域（古溪片区）综合整治项目.****
潼南区涪江流域(古溪片区)综合整治项目*施工图修改.***