贵阳市南明区应急管理局

贵阳市南明区应急管理局*********年度招标代理服务机构采购项目

比选文件

（****年**月）

采 购 人：  贵阳市南明区应急管理局      

地    址：  贵阳市南明区箭道南巷**号行政*区*号楼二楼       

目   录

一、采购信息

二、比选须知

三、评审办法及评分标准

四、比选申请文件部分格式

一、采购信息

致各招标采购代理机构：

现就贵阳市南明区应急管理局贵阳市南明区应急管理局*********年度招标代理服务机构采购项目（项目名称）进行比选。

*、项目名称：贵阳市南明区应急管理局贵阳市南明区应急管理局*********年度招标代理服务机构采购项目

*、项目联系人：房世昆

*、项目联系电话：*************

*、项目概况：

（一）主要内容：贵阳市南明区应急管理局贵阳市南明区应急管理局*********年度招标代理服务机构采购项目比选，具体内容详见比选文件；

（二）简要技术要求、服务和安全要求：具体详见比选文件；

（三）服务期限：*年；

（四）服务地点：采购人指定地点。

（五）比选数量：最多选择*家代理机构入围。

（六）比选方式：综合评分法。

*、供应商资格要求：

（*）供应商具有独立法人资格，并具备合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码的营业执照等证明文件；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或自行承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年度经审计的财务报告并提供会计师事务所的营业执照及执业证书或****年任意三个月的财务报表或提供基本开户（或基本存款账户）银行出具的资信证明；

（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年任意*个月依法缴纳税收（非纳税组织的提供说明）和社会保障资金的有效证明材料（复印件加盖公章）；

（*）法定代表人参加投标时，提供本人身份证（原件）；授权代表参加投标时，提供法定代表人授权书和被授权人身份证（原件）；非法人单位参照执行；

（*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明并提供近*年内的业绩（格式文件详见比选申请文件范本）；

（*）供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和税收违法黑名单的供应商；不得为中国政府采购网（***.****.***.**）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加本项目投标；

（九）本次不接受联合体投标。

*、获取比选文件信息： 

（一）获取时间：****年**月**日**:**起至****年**月**日**:**止（上午**:**—**：**，下午**:**—**:**，法定节假日除外）；

（二）获取方式：持法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件、营业执照正本（副本）复印件（以上资料需打印清晰并加盖供应商公章），至贵阳市南明区应急管理局（地址：贵阳市南明区箭道南巷**号行政*区*号楼二楼）获取比选文件。

*、参选文件递交截止时间（北京时间）：****年**月**日下午**：** （逾期递交的比选申请文件恕不接受）。

*、评标办法：本项目采用综合评分法进行评审

*、发布媒体：贵阳市南明区应急管理局官网

**、采购人名称：贵阳市南明区应急管理局

联系地址：贵阳市南明区箭道南巷**号行政*区*号楼二楼

项目联系人：房仕坤

联系电话：*************

**、采购项目需要落实的政府采购政策：无

二、比选须知

*、服务期限及地点：

服务期限：三年，合同一年一签。

服务地点：采购人指定地点。

*、服务范围：

完成贵阳市南明区应急管理局*********年度采购服务工作：政府采购及非政府采购的工程类、货物类、服务类、大宗采购、物资采购、低值易耗品等招标采购代理工作，包含但不限于：采购文件制作及澄清、采购相关工作及文件的论证、进口产品论证、专家抽取、开标或评审、质疑投诉的答疑回复、协助采购人完成采购项目等的相关工作。

*、服务要求：

服务要求：提供招标代理服务，满足国家法律法规及地方制定的相关规范、标准以及采购人的要求。

*、服务考核机制：

对已入围的招标代理机构实行年度考核机制，每年根据每家招标代理机构接收我单位委托采购项目的服务质量、专业性、及时性、废/流标率、质疑率等进行打分，考核**分为合格，**分为优秀，**分以下为不合格（考核表见附件），应从我单位招标代理机构名单中剔除，对有处罚整改、有效投诉成立、委托项目出现瑕疵等不良情况的代理机构可暂停委托，情况严重时可直接从名单剔除。附考核评分表如下：

招标代理机构库考核评分表

注：最后具体考核内容可在最终合同签订时进行约定。

*、履约保证金：不需要缴纳。

*、比选保证金：不需要缴纳。

*、比选文件的澄清、修改或补充：

*.*比选文件的澄清

*.*.*供应商获取比选文件后，应仔细阅读比选文件的全部内容，若发现比选文件缺页或附件不全以及有违反国家法律、法规、规章的条款，应及时向采购人提出。若对比选文件有疑问需要澄清，应及时与采购人或代理机构沟通。采购人将需澄清的内容通知所有获取比选文件的供应商。

*.*.*澄清内容作为比选文件的组成部份。当比选文件与比选文件的澄清内容不一致时，以澄清内容为准。

*.*比选文件的修改或补充

*.*.*比选文件的修改或补充内容作为比选文件的组成部分。当比选文件与比选文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最后发出的修改或补充内容为准。

*、计价办法和评审办法：

*.*本项目的计价方式：依据《贵州省招标采购协会招标（采购）代理服务费收费指南（试行）》的通知（黔招协[****]**号）

*.*本项目的评审办法：综合评分法。

*、合格的供应商：

供应商具有独立法人资格，并具备合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）等证明文件；。

**、比选申请文件的组成：

**.*封面；

**.*目录；

**.*比选申请文件签署授权委托书；

**.*报价函（代理费）；

**.*有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一或五证合一的营业执照复印件；

**.* 采购人认为需要提供的其他资料。

注:所有复印件需加盖供应商公章。

**、比选申请文件使用的语言及计量单位：

**.* 比选申请文件使用中文。相关文件资料使用外文的，外文资料应有中文译文,解释以中文译文为准。

**.* 除项目规范另有规定外，比选文件与比选申请相关的文件资料使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

**、比选报价：

**.* 报价采用的币种为人民币。

**.* 报价采用下浮率报价。招标代理费报价参照《贵州省招标采购协会招标（采购）代理服务费收费指南（试行）》的通知（黔招协[****]**号）下浮率%报价，下浮率%最低限价为**%，大于等于**%的下浮率才算有效报价，否则不得分。

**.* 报价为供应商完成比选范围内全部工作内容所需各项费用的总和。

**、比选申请文件的份数和签署：

**.*供应商的比选申请文件为正本壹份，副本壹份。

**.*比选申请文件正本和副本均需**纸打印，字迹应清晰易于辨认，并应在比选申请文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

**.*比选申请文件封面、报价函按要求签章。

**、比选申请文件的装订、密封和标记：

**.*供应商应将比选申请文件装订成一册并按要求做好正、副本标识，装入一个密封袋中（一份正本，一份副本），包封密封处必须加盖供应商公章。

**.*外包封上应注明项目名称、供应商名称及地址。

**.*不符合装订、密封和标记要求的比选申请文件将被采购人拒绝。

**、比选申请文件的提交：

**.*比选时间为：****年**月**日**时**分，如有变动另行通知。

**.*供应商应于****年**月**日**时**分前，将比选申请文件递交至贵阳市南明区应急管理局，如有变动另行电话通知。

**、迟交的比选申请文件：

采购人将拒绝接受在比选时间后递交的比选申请文件。

**、比选结果公示：

本次比选结束并按程序审批后，比选结果将在贵阳市南明区应急管理局官网上进行公示，公示期为*日历天。

三、评审办法及评分标准

本项目采用 综合评分法 进行评审。

综合评分法，是指在满足比选文件实质性要求的前提下，评审组按照比选文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐*至*家竞选人作为中选候选人的评审方法。

*、总则

*.*采购人组建评审小组。评审组成员名单在中选结果确定前保密。

*.*遵循公平、公正、科学择优的原则。

*.*评审组将对供应商资格、比选申请文件的符合性、响应性、比选文件规定的评分标准等进行审查和综合评价。

*.*评审组按得分的高低顺序向采购人推荐前三名中选候选人。

*、评标原则

*.* 比选申请文件的资格审查（采用资格后审）。

*.*.* 资格审查

（*）供应商具有独立法人资格，并具备合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）等证明文件；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或自行承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年度经审计的财务报告并提供会计师事务所的营业执照及执业证书）或****年任意三个月的财务报表或提供基本开户（或基本存款账户）银行出具的资信证明；

（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 ****年任意*个月依法缴纳税收（非纳税组织的提供说明）和社会保障资金的有效证明材料（复印件加盖公章）；

（*）法定代表人参加投标时，提供本人身份证（原件）；授权代表参加投标时，提供法定代表人授权书和被授权人身份证（原件）；非法人单位参照执行；

（*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明并提供进*年内的业绩；（格式文件详见比选申请文件范本）；

（*）供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和税收违法黑名单的供应商；不得为中国政府采购网（***.****.***.**）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加本项目投标。

（*）本次不接受联合体投标。

*.*.* 只有通过以上资格审查的供应商才能进行比选申请文件的符合性与完整性评审。

*.* 比选申请文件的符合性与完整性评审：

*.*.*比选申请文件未按本比选文件要求送达的。

*.*.*供应商的法定代表人或委托代理人未按本比选文件规定时间参加比选会议的。

*.*.*比选申请文件的包封套未按比选文件要求密封、标记和签署的（重复、多余标记和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见比选申请文件封面所有内容的。

*.*.*供应商参会代表应出示的证件不齐或证件无效的。

以上评审以文件递交表及评审记录表为依据。

*.*.*供应商不按评审组要求澄清、说明或补正的。

*.*.*评审组认定供应商的比选申请文件不符合评标办法中规定的任何一项评审标准的。

*.*.*评审组认定比选申请文件雷同的。

*.*.*串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

*.*.*违反法律法规规章及其他相关规定的。

备注：上述条件任何一条不通过，均不能通过评审，按废标处理，不再进行以下评审。

*.* 比选申请文件的详细评审

*.*.*只有通过资格审查和符合性与完整性评审的供应商才能作为有效供应商进入详细评审；

*.*.*界定为废标的供应商不进行详细评审；

*.*.* 评审组根据本评分标准、采用综合评分法对通过审核的比选申请文件进行评价和比较。

*、比选综合评分内容、标准（满分：***分）

采购人依据以下内容对供应商的技术标进行评分，具体评分项目为：

注：评审小组打分的有效算术平均值为供应商得分。

*、定选原则

根据评审组推荐的以得分高低排序的前三名中选候选人中，采购人将按评审组推荐的顺序，向前三家中选候选人发放中选通知书。

*、其他事宜：

（*）供应商在比选申请文件的审查、澄清、评价和比较以及授予中选通知的过程中，对采购人或评审人员施加影响的任何行为，都将导致废标。

（*）采购人对未中选单位不作任何解释。

四、比选申请文件部分格式

（仅参考）

贵阳市南明区应急管理局

贵阳市南明区应急管理局*********年度招标代理服务机构采购项目比选

比选申请文件

竞价供应商  ：                              

详 细 地 址 ：                               

联  系  人  ：            电话：            

****年**月

目录

（根据比选文件要求自拟）

附件

报 价 函

致：   （采购人名称）    

我公司荣幸参加贵方“    （项目名称）    ”的比选，我方已仔细阅读了比选文件的全部内容，我方愿按《贵州省招标采购协会招标（采购）代理服务费收费指南（试行）》的通知（黔招协[****]**号）规定的收费标准下浮比率为%      承担贵方招标代理任务。

据此函，我方宣布按如下条款执行：

*、我方已详细审核并确认全部比选文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。

*、一旦我方中选，我方将按照申请文件中的承诺组建项目组，由申请文件所承诺的人员完成本项目的招标代理服务工作，保证在未征得采购人同意的前提下不变更主要人员，保证在遵守法律法规的前提下完成工作范围内的招标代理服务工作。

*、我方同意所提交的响应文件在比选文件规定的竞选有效期限内有效，在此期间内如果中选，我方将受此约束。

*、我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。

供应商：              （盖单位章）         

法定代表人或委托代理人：    （签字或盖章） 

日期：      年   月    日

供应商基本情况表

附营业执照副本或正本复印件。

法定代表人身份证明

供应商名称：

单位性质：

成立时间： 年  月  日

经营期限：

姓名：    性别：    年龄：    职务：

系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

注：身份证复印件需加盖公章。

                                        供应商：（盖单位章）

                             日  期：  年  月  日

比选申请文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）  的 （姓名）本月/上月社保缴纳单位(本月尚未缴纳社保的，则填写上月社保缴纳单位)：                   ，联系电话：                  ）作为我公司签署  （项目名称）  的比选的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的比选相关文件的全部内容。

代理人无转委托权，特此委托。

注：身份证复印件需加盖公章；

代理人：  （签字 ）  性别：年龄：

身份证号码：      职务：

供应商：           （盖章）                         

法定代表人：        （签字或盖章）                  

授权委托日期：  年 月 日

其他资料（格式自理）