重庆市产业大脑应用开发结算审计及监理服务
2025-12-10
重庆 中标结果
重庆市产业大脑应用开发结算审计及监理服务
重庆-2025-12-10 00:00:00
[ 索引号 ]
******************/**********
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]
财政
[ 体裁分类 ]
采购与招标
[ 发布机构 ]
市经济信息委
[ 成文日期 ]
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[ 发布日期 ]
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重庆市产业大脑应用开发结算审计及监理服务

重庆市中基致信招标代理有限公司                                              竞争性磋商文件

重庆市产业大脑应用开发结算审计及监理服务

竞争性磋商文件

项目号:**************

      人:重庆市经济和信息化委员会

采购代理机构:重庆市中基致信招标代理有限公司

二〇二五年十二月


重庆市中基致信招标代理有限公司                                              竞争性磋商文件

  

第一篇采购邀请书

一、竞争性磋商内容

二、资金来源

三、供应商资格条件

四、磋商有关说明

五、采购项目需落实的政府采购政策

六、其它有关规定

七、联系方式

第二篇项目服务需求

※一、服务内容及要求

第三篇项目商务需求

※一、服务时间、服务地点及验收方式

※二、报价要求

※三、付款方式

※四、违约条款

※五、保密要求

※六、知识产权

※七、不可抗力

八、其他

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

二、评审标准

三、无效响应

四、采购终止

第五篇供应商须知

一、磋商费用

二、竞争性磋商文件

三、磋商要求

四、成交供应商的确认和变更

五、成交通知

六、关于质疑和投诉

七、采购代理服务费

八、签订合同

第六篇政府采购合同

第七篇响应文件编制要求

二、技术部分

三、商务部分

四、资格文件

五、其他



重庆市中基致信招标代理有限公司                                              竞争性磋商文件

第一篇采购邀请书

重庆市中基致信招标代理有限公司(以下简称:采购代理机构)接受重庆市经济和信息化委员会的委托,对重庆市产业大脑应用开发结算审计及监理服务(项目号:**************)进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

分包号

项目内容

最高限价

(万元)

成交供应商数量(名)

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业

*

结算审计

**.**

*

租赁和商务服务业

*

监理服务

**.**

*

软件和信息技术服务业

注:各供应商均可就上述*个分包分别进行响应,同一供应商可以为多个分包的成交供应商。

二、资金来源

财政资金,预算金额为:**.**万元(含税金额),包一为 **.**万元;包二为**.**万元。

三、供应商资格条件

(一)合格供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

(二)本项目的特定资格条件:

分包一:供应商若为分支机构参与本项目的,须提供总公司(或总所)出具的授权书,且总公司(或总所)仅能授权一家分支机构参加,授权书格式自拟,加盖供应商公章;供应商若为分支机构的,后文要求提供“营业执照”为分支机构的营业执照、“法定代表人”为分支机构负责人。

分包二:无。

(三)落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购项目,供应商自身应为中小微企业,并且为本项目提供的服务人员均是与供应商已签订劳动合同的人员,无其他人员(有其他人员的不符合中小企业扶持政策)。供应商应提供中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。

注:

*.“中小企业声明函”应由供应商出具,并加盖供应商公章。在评审供应商资格条件时,若发现供应商为本项目提供的服务人员中有其他人员的(有其他人员的不符合中小企业扶持政策),应认定供应商不满足资格条件。

*.“监狱企业证明文件”应当由供应商提供服务承接企业属于监狱企业的证明文件,该证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具。

*.“残疾人福利性单位声明函”应由供应商提供服务承接企业出具的“残疾人福利性单位声明函”,并加盖该残疾人福利性单位公章。

四、磋商有关说明

(一)凡有意参加磋商的供应商,请在重庆市经济和信息化委员会网上(****://*****.**.***.**/)下载本项目磋商文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料,无论供应商下载与否,均视为已知晓所有采购内容。

(二)竞争性磋商公告期限:自采购公告发布之日起三个工作日。

(三)竞争性磋商文件提供期限

*.竞争性磋商文件提供期限:****年**月**日*****年**月**日(*:*****:**)。

*.竞争性磋商文件提供期限内,供应商将标书费转账凭证扫描后会同联系方式发送至*****@***********.***。

*.竞争性磋商文件售价:人民币***元/分包,缴纳标书费时请务必备注项目号(售后不退)

收款账户:

名:重庆市中基致信招标代理有限公司

开户行:中国银行重庆江北支行

号:**** **** ****

(四)递交响应文件地点:重庆市经济和信息化委员会****会议室

(五)响应文件递交开始和截止时间:****年**月**日北京时间**:*****:**

(六)响应文件开启时间:****年**月**日北京时间**:**

五、采购项目需落实的政府采购政策

(一)按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔****〕**号)和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔****〕**号)的规定,落实国家节能环保政策。

(二)按照《关于印发***;政府采购促进中小企业发展管理办法***;的通知》(财库〔****〕**号)的规定,落实促进中小企业发展政策。

(三)按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。

(四)按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。

六、其它有关规定

(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动,否则均为无效响应。

(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动,否则均为无效响应。

(三)本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件(如果有)一律在重庆市经济和信息化委员会网上(****://*****.**.***.**/)发布,请各供应商注意下载;无论供应商下载与否,均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件(如果有)的内容。

(四)超过响应文件截止时间递交的响应文件为无效文件,恕不接收。

(五)磋商费用:无论磋商结果如何,供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

(六)本项目不接受联合体磋商,否则按无效处理。

(七)本项目不接受合同分包,否则按无效处理。

(八)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号,供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其参与政府采购活动。

七、联系方式

(一)采购人:重庆市经济和信息化委员会

联系人:曾老师

话:(***)********

址:重庆市渝北区云杉南路**号

(二)采购代理机构:重庆市中基致信招标代理有限公司

联系人:周菲童、胡琳

话:(***)********、********

真:(***)********

址:重庆市渝北区财富大道*号财富大厦*座九楼

第二篇项目服务需求

“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求,响应文件若不满足按无效投标处理。

※一、服务内容及要求

供应商根据自身所投分包分别进行响应和应答。

分包一服务内容及要求:

(一)服务内容

对“重庆市产业大脑应用开发项目”应用开发项目进行结算审计,包括但不限于以下内容:

*.按照国家审计的相关规定和采购人要求,遵循独立、客观、公正的原则,按照合同约定按时完成结算审计工作,出具项目结算审核报告,保证报告的真实性、完整性、合法性、有效性。

*.保证采购人提供资料的安全完整,保证领用资料数和归还资料数一致。

*.审计拟派人员具备相应能力或资质。

*.审核工程量:按采购人的相关批复以及采购文件内容、合同对项目建设清单数量进行审核。

*.审核单价:按合同约定对金额进行审核。如发生调整,要求提供相应的采购凭证、工作量清单凭证等相关依据,最终以合同或双方确认的调整金额的原则进行审核。

*.审核其他项目费用:依据合同约定的项目和金额进行审核;如发生调整, 要求提供相应的采购凭证、工作量清单凭证等相关依据,最终以合同或双方确认的调整原则进行审核。

*.结算账户的审计,主要审查被审计单位开立账户时是否按相关规定办理。

*.对结算原则的审计,主要审查被审计单位是否严格控制结算方式的使用范围。

*.结算方式的审计,主要审查被审计单位的结算方式是否合规。

**.联行往来资金结算的审计,主要审查被审计单位是否正确使用联行报单。

**.检查合同履行情况。检查采购人与参建单位的合同执行情况管理台账,逐项检查参建各方是否认真履行合同条款。

**.审计中发现被审计单位内部控制制度重大缺陷或者重大违法违纪问题应及时报告采购人,接受采购人的指导和监督。

**.按照审计工作要求,对项目工作提出切实有效的建议和意见,确保项目结算相关流程符合审计要求。

**.负责项目其他相关的审计工作。

(二)工作成果

按照采购人要求,出具结算审计报告(内容应包括结算审核书封面、签署页、结算审核报告、结算审定签署表、结算审核汇总对比表、工程量结算审核汇总对比表等),并附考核评价整改情况清单及相关优化工作建议。

(三)服务团队要求

*.供应商应成立专门的结算审计工作组。本着依法、客观、公正的原则,选派具备相关专业知识与资质的人员开展结算审计业务,明确一名牵头负责人(项目负责人),并对结算审计工作组的人员结构、能力和经验等进行合理配置;供应商在结算审计过程中应保持工作组成员的稳定,如确有人员变更,应在*个工作日内向采购人备案;因结算审计工作需要,供应商可聘请相关专家提供技术支持。工作组人员应具备以下条件:

*)为中国国籍,具有良好的科学精神和职业道德,能够独立、客观、实事求是地提出评审意见;

*)在以往的结算审计活动中无徇私舞弊、滥用职权及玩忽职守等行为;

*)应熟悉政务数字化应用或政务信息化项目结算审计、政务数字化应用管理,熟悉国家和市级政务数字化应用或政务信息化项目方面的法律、法规和政策以及有关规定。

*.组建不少于*人的专业技术结算审计团队,工作组人员应具备以下条件:

*)为中国国籍,具有良好的科学精神和职业道德,能够独立、客观、实事求是地提出评审意见;

*)在以往的审计活动中无徇私舞弊、滥用职权及玩忽职守等行为;

*)未被追究过刑事责任;未被列为失信被执行人黑名单。

(四)服务及质量要求

*.供应商须根据项目特点,制定完整可行且针对性强的结算审计工作方案。工作方案应包括审计目标、审计依据、审计范围、审计内容、审计方法、审计重点、审计人员安排、进度安排、质量控制措施、服务质量承诺等内容。

*.供应商应认真编制审核报告,做到文字、数据准确,格式规范,内容完整,对报告真实性、有效性、合法性负责。报告应至少包括审计过程、目标、依据、方法、工具、团队、说明、结论、专家意见、建议等关键要素,以及支撑报告结论的关键证据。审核报告应有项目负责人、审计单位部门负责人、审计单位负责人三级复核签字(盖章)确认,并按照约定时间完成服务并出具结算审核报告。

*.供应商应承诺对结算审计过程中的各类底稿和有关资料单独建档管理,审计工作结束后,及时将工作底稿、工作报告等资料整理归档,移交给采购人保管。

*.供应商应当严格按照保密要求开展工作,严格涉密资料使用、保存、复制和销毁管理,不得泄露任何审计工作有关信息,不得将相关资料用于与工作无关的事项。

*.供应商及其成立的结算审计工作组人员应无条件接受及参与采购人组织的关于数字重庆建设相关政策和业务等培训。

*.供应商应恪守行业服务机构“独立、客观、公正”的执业原则,切实履行“诚信、廉洁、高效”的服务方针,严格执行国家颁布的执业规范、规程和技术标准,为采购人及时提供服务,能优质、高效、独立完成规定的工作任务。

*.结算审计服务期内,成交供应商应严格按照国家和重庆市有关财政财务相关政策法规规定,以及采购人有关项目审计的要求,客观、公正地开展审计工作,对工作成果的真实性、准确性、完整性、合法性、合理性负责。结算审计单位实行回避制度,回避要求具体如下:

*)结算审计单位以及与该单位负责人为同一人,或者单位(或负责人)存在控股及其他关联关系的不同单位,不得为其审计的项目提供设计、开发、监理、评审等可能影响公平、公正情况的相关服务;

*)结算审计单位工作组人员与被审计单位相关当事人存在亲缘关系的,或与被审计单位有直接、间接的利益关系及其他可能影响公平、公正情况的,应当回避。

供应商成交后,若在结算审计过程中应当回避而未主动提出回避的,一经发现,采购人将终止服务委托,不支付审计费用。

*.成交供应商在审计期间应按照采购人要求开展工作,自觉接受采购人业务指导和监督,并遵守廉政、保密等审计纪律。成交供应商有以下行为之一的,一经发现,采购人将终止服务委托,解除服务合同,不支付相关费用,保留追究成交供应商法律责任的权利,并建议相关部门将成交供应商纳入严重失信市场主体“黑名单”;触犯刑法的,将移交司法机关处理:

*)擅自转包或分包给其他单位或个人实施;

*)隐瞒审计发现的问题,提供虚假审核报告,提供审核报告不准确,且拒绝进行重新审计或纠正的,有串通舞弊、弄虚作假等不诚实行为的;

*)推、拖、卡、压、故意刁难被审计单位的;

*)索要和收受礼金、各种有价证券及物品,参加可能影响公正审计的任何宴请和娱乐活动等违反廉政规定的;

*)利用审计职权或知晓的被审计单位的秘密和内部信息等,为自己及本机构或他人谋利的;

*)未经采购人同意,擅自将审计工作报告的部分或全部内容以任何方式提供给他人或公开发布;

*)未经采购人同意,擅自将所审计工作有关文件和资料以任何方式提供给他人,或利用非公开技术秘密为自己及本机构或他人谋取私利;

*)向被审计单位推销商品、服务或介绍业务;

*)经结算审计的项目出现重大技术偏差、核定资金严重不符等,造成严重经济损失或重大决策失误;

**)未按规定时间完成审计业务且无正当理由的;

**)未按国家有关规定执行保密纪律;

**)因工作失误给被审计单位或者采购人造成一定不良影响的。

分包二服务内容及要求:

(一)监理服务目标

本项目的总体监理目标主要是在本项目实施的各个阶段严格审查关键性过程和阶段性结果,检查项目功能和非功能方面是否符合项目合同和项目需求,对质量、变更和投资进行控制,规范项目的整个实施过程。

*.审核项目测试验收方案(验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境)的质量,确保合法、合规、可行;

*.促使项目的最终功能和非功能符合承建合同、法规和标准的要求;

*.推动承建方所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合软件开发国家标准或规范。

(二)监理服务内容

*.监理阶段

监理过程要覆盖本项目建设内容的各个阶段。具体包括前期准备、实施阶段、项目验收阶段。

*.监理范围

监理要对本项目以下方面进行有效控制和管理,包括整个项目的实施和验收阶段的安全管理、投资控制、质量控制、进度控制、变更控制、合同管理、文档(资料)管理、知识产权保护。现场每个点位监督管理、隐蔽验收到位(含文档、影像资料等),所涉及的车辆、人员等由成交供应商自行负责。

*.监理内容,包括但不限于:

*.*实施阶段

*.*.*审核承建单位项目建设内容的具体实施方案。

*.*.*审核承建单位的技术验证环境建设情况、技术验证方案和执行情况。

*.*.*审核和确认承建单位的开发和采购计划、安装调试计划、测试计划、试运行计划、正式运行计划。

*.*.*检查承建单位项目实施的相关文档。

*.*.*检查项目实施的环境准备情况。

*.*.*对软硬件设备等进行到货验收。

*.*.*监督项目计划进度与实际进度的符合性,并提出合理化建议,确保计划进度与实际进度偏差最小化。

*.*.*对于项目实施过程中的变更进行审核。

*.*.*处理项目实施过程中出现的质量事故。

*.*.**代表委托方负责与承建单位之间的工作协调安排。

*.*初验和试运行阶段:

*.*.*组织审查系统试运行方案和项目验收大纲。

*.*.*组织委托方制定验收程序和标准,审查验收方案和验收文档。

*.*.*组织委托方进行系统的功能和性能测试及初验。

*.*.*检查系统的调试和试运行工作日志或记录。

*.*.*处理试运行期间出现的质量问题。

*.*.*监督、检查并督促各承建单位对用户的培训工作。

*.*终验和系统移交阶段:

*.*.*协助委托方进行项目终验。

*.*.*进行项目配置审核。

*.*.*协助委托方完成项目审计工作。

*.*.*系统验收完毕进入保修阶段的审核与签发移交证书。

*.*.*协助并监督承建单位对委托方的项目整体移交。

*.监理职责

*.* 项目组织及技术方案的把关。

*.*.*审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案。

*.*.*审核和确认承建单位的组织和实施方案,承建单位提交的《项目计划》。

*.*.*审核和确认承建单位的质量保证计划、质量控制体系。

*.*.*审核和确认承建单位的调试方案。

*.*.*审核和确认承建单位的进度计划和进度控制节点。

*.*.项目质量控制

*.*.*实施质量的控制

*.*.*.*对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收。

*.*.*.*对设备安装、系统软件的安装调试进行验收。

*.*.*.*对项目进行总体验收。

*.*.*人员培训的质量控制。

*.*.*.*审核确认承建单位的培训计划。

*.*.*.*监督承建单位实施其培训计划,并征求用户的反馈意见。

*.*.*.*监督审查考核工作,评估培训效果(若需)。

*.*.*进度控制

*.*.*.*审核承建单位的进度分解计划,确认分解计划可以保证总体计划目标;

*.*.*.*对项目实施进度进行实时跟踪,并要求承建单位按照进度计划推进工作,以确保项目的阶段和总体进度目标的实现;

*.*.*.*当工期目标偏离时,应及时指出,并提出对策建议,同时督促承建单位尽快采取措施。

*.* 项目投资控制

*.*.*通过对项目实施中的方案及设计的优化,确保投资控制在合理、性价比高的范围内;

*.*.*协助建设单位做好项目支付预算的现金流量表,将付款进度与项目质量与形象进度结合起来。

*.* 项目合同管理

*.*.*跟踪检查合同的执行情况,确保承建单位按时履约;

*.*.*对合同工期的延误和延期进行审核确认;

*.*.*对合同变更、索赔等事宜进行审核确认;

*.*.*根据合同约定,审核承建单位提交的支付申请,签发付款凭证。

*.* 信息管理/项目文档管理

*.*.*做好监理日记及项目大事记;

*.*.*做好合同批复等各类往来文件的批复和存档;

*.*.*做好项目协调会、技术专题会、项目周例会等各项会议纪要;

*.*.*管理好实施期间的各类、各方技术文档;

*.*.*做好项目周报;

*.*.*做好监理建议书和监理通知书存档;

*.*.*阶段性项目总结。

*.* 经采购人委托,负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系,并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。

*.* 遵循保密原则,除向采购人提交相关报告外,不得在任何场合以任何形式引用和泄露项目内容和结果。

*.* 廉政及职业道德要求

*.*.*应客观公正依法审核,遵守审核纪律和职业道德。

*.*.*不得以任何形式将审核任务转包给其他审核机构。与被审核单位或者审核事项有利害关系的,应履行回避原则。

*.监理服务准则

*.*维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

*.*执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。

*.*不收受其他单位或个人的任何礼金等。

*.*不泄露所监理项目各方认为需要保密的事项。

*.*遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。

*.*认真履行项目建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。

*.*坚持公正的立场,公平地处理有关各方的争议。

*.*坚持科学的态度和实事求是的原则。

*.*在坚持按监理合同的规定向采购人提供技术服务的同时,帮助被监理者完成其担负的建设任务。

(三)监理服务需求清单

按照重庆市政务数字化应用管理相关要求及建设工程监理规范,结合《重庆市政务数字化应用开发操作指南(****年版)》(渝大数据发﹝****﹞**号)开展相关工作,具体监理服务工作内容与输出成果包含但不限于:

序号

内容分类

工作内容

服务描述

服务成果

*

验收准备

质量

检查

*.根据项目的类型以及项目承建方提交的开发计划确定文件审查点,对项目承建方提供的过程文件(如计划、方案、报告等)进行审查和确认。

*.针对项目实施过程中的需求确认、关键测试验收点设立控制点,对该质量控制点的实施过程进行认真的监督、检查,并详细记录该工作内容、质量并签字确认,作为凭证。

专题报告、

分部分项验收记录

关键文档审查意见

*

变更

审核

*.协同采购人或项目承建方就变更有关的申请、评估、计划、实施方案和验证材料等进行书面记录并进行备案;

*.组织项目承建方对变更做必要的风险评估,包括对项目的计划、费用、效益、质量和进度等的影响;

*.涉及合同变更的,纳入合同管理范围提供相应服务。

项目变更单

*

信息管理

对项目全过程的信息文档进行管理,记录文档各种版本、版本变更、版本评审意见和版本变更的原因等。

纳入文档管理服务的文档包括但不限于计划文档、需求分析文档、设计文档、评审纪要文档、重要会议记录、验收文档、资产信息备案和记录等。终验结束后,总结、整理项目有关的全部文档,并移交采购人。

交付物变更记录、

文档移交清单

*

验收管理服务

项目初验服务

*.评审项目承建方交付的预验收测试方案,并搞好组织协调,检查验收测试的环境和资源的落实情况;

*.检查项目承建方交付的文档和程序开发卷宗;

*.监督检查测试的有效性;

*.对验收测试结果组织评估。

验收初审意见、

专家评审申请

*

试运行监控服务

*.督促项目承建方提交详细可实施的系统试运行计划;

*.协助采购人监督项目承建方的系统安装活动,观察系统运行情况,记录系统安装和运行时的结果情况;

*.检测验证系统功能、性能与合同的符合性;

*.监督系统网站运营维护情况,监督平台宣传推广工作执行情况;

*.如果试运行期间发现的问题和不合格项,形成监理意见,协助采购人审核项目承建方提交的整改方案,并监督落实。

试运行方案、评审意见、试运行跟踪表、

试运行报告确认单

*

项目终验服务

*.协助采购人结合合同及内控制度要求制定验收流程、标准。

*.审核项目承建方提交的终验申请,并核验项目是否满足终验条件。

*.要求项目承建方提交终验方案,并审核终验方案。

*.协助采购人邀请验收专家,协调终验评审会的召开。

*.参与终验,汇总备案验收活动结果形成的文档,督促供应商解决终验中发现的问题和不合格项,最终签署终验报告。

验收专家评审意见确认单、

项目验收报告

(四)监理团队要求

*.监理机构

*.*监理单位在执行监理合同时建立本项目的监理机构,在完成合同约定的监理任务后方可解散。监理机构应严格按照合同履行监理责任,配备满足监理工作需要的设备和工具,应妥善使用采购人所提供的设施。

*.*监理机构应遵守相应的监理工作制度,包括会议制度、监理文件制度、监理记录制度、工作报告制度等,保证监理工作协调有序地进行,并遵守国家及政企行业相关廉政建设和法规要求。

*.*监理单位所派人员不能胜任该相关工作的,采购人有权向成交供应商提出更换人员的要求,成交供应商应另外指派符合相关资质要求的,能胜任该工作的人员。否则,采购人有权终止成交供应商的中标资格,或解除合同或进行处罚,由此造成的一切损失和后果由成交供应商自行承担。

*.*建设过程中的重大设计变更及其费用由成交供应商审核后,项目实施前需报采购人备案和同意,其他设计变更及项目洽商需报采购人备案后方可实施。

*.*监理单位应无条件配合采购人本项目的相关采购工作,全程维护采购人的利益,按采购人要求,及时、高效地完成任务,保证项目质量并通过审计审查。

*.*监理单位提供的相关代理及监理服务应符合国家/行业相关法律法规要求,不得有任何违法违规行为。应与采购人签署保密协议,保证对采购人的采购项目及其经手的相关资料和信息终身予以保密,不得泄露。

*.*监理单位不得与主体项目采购相关的潜在供应商、设备生产厂家、设备代理商及提供设备配套场地建设、设备技术支持和咨询服务的任何单位有利益关联关系;监理单位不得通过挂靠其他公司、租借其他公司资质和人员挂靠等方式参与采购人主体项目的实施过程。

*.*对项目安全质量负责,每周开展至少一次专项安全质量检查工作,对安全隐患进行排查、加强施工保密安全教育等内容,并做好书面记录;发生质量事故时应及时查明原因和具体责任,并及时组织事故处理方案的实施;

*.*监理单位应无条件接受采购人对其提供的代理及监理服务开展的各类审计及审查。

*.监理人员

*.*监理人员必须满足项目管理日常需求,并报采购人备案。监理单位应根据项目实施各阶段的特性及时调整服务团队人员组成,如履行职责的团队人数不满足现场实际监理需求,监理人员必须根据实际情况增加团队服务人数,如拒不增加,采购人有权按照相关规定对供应商采取相应处罚。项目启动后,监理单位也不得随意更换监理人员,如需更换须取得采购人同意。

第三篇项目商务需求

“※”标注部分为符合性审查中的实质性要求,响应文件若不满足按无效响应处理。

※一、服务时间、服务地点及验收方式

(一)服务时间

包*:自合同签订生效之日起至“重庆市产业大脑应用开发项目”完成工程结算审计结束为止。

包*:自合同签订生效之日起至“重庆市产业大脑应用开发项目”验收完成为止。

(二)服务地点

重庆市经济和信息化委员会或采购人指定或同意的地点(重庆市内)。

(三)验收方式

*.验收组织单位:重庆市经济和信息化委员会。

*.验收标准:成交供应商完成所有工作后提请验收,采购人在*个工作日内按照国家及行业相关标准、竞争性磋商文件规定对成交供应商完成情况进行验收。如验收达不到相关规定要求的,成交供应商应立即进行整改,整改后仍不合格的,则视为验收不合格,采购人有权立即终止合同。由此对采购人造成一定的损失,成交供应商应承担一切责任,并赔偿所造成的损失。

成交供应商必须在合同执行完毕之日准备好全套验收资料,因成交供应商递交不全或不及时对验收工作造成的影响由成交供应商承担相应责任。

*.若有需要,成交供应商应配合采购人完成项目审计。

※二、报价要求

(一)供应商的报价应包括完成项目的全部费用,包括但不限于劳务费、咨询费、文件编制费、税费等完成本项目所需的一切费用。采购人除此以外不支付其它费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。

(二)供应商的分项报价为含税价(即税费不单列),应包含本篇“三、报价要求(一)”所列的所有费用。

(三)供应商可以在响应文件“明细报价表”的“相关信息”一栏中详细列出明细报价组成情况。若明细内容较多的,供应商可自行增加列表。

※三、付款方式

本项目为包干价项目,由采购人付款。

(一)合同签订后,成交供应商向采购人提供合同总额***%的正规发票及与预付款同等额度的担保函,采购人原则上在收到发票及担保函后*个工作日内按程序办理支付手续,**个工作日内支付合同金额的***%作为预付款;

(二)如成交供应商收到预付款后不履行相关义务,采购人可通过担保函收回已支付的预付款

※四、违约条款

(一)若成交供应商未在规定的时间内完成本项目的,每延后*天成交供应商应向采购人支付合同金额*%的违约金;延后时间超过**天的,采购人有权终止合同,不支付合同款并追究成交供应商相关法律责任。

(二)采购人将不定期对成交供应商的工作内容进行审核,出现一次审核不达标的,采购人予以口头警告;出现两次不达标的,成交供应商应向采购人支付合同金额*%的违约金;出现三次不达标的,成交供应商应向采购人支付至合同金额**%的违约金;出现四次不达标的,采购人有权终止合同,没收成交供应商的履约保证金,并追究相关法律责任。

※五、保密要求

成交供应商在本项目执行过程中应对所获悉的所有项目内容进行保密,未经采购人允许不得随意公布、不得转交给第三方。成交供应商在签订合同时与采购人签订保密协议,若有违反按保密协议规定进行处理,情节严重的,采购人将有权追究其相关法律责任(保密协议详见第六篇附件*)。

成交供应商必须对技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。成交供应商必须遵守与采购人签订的保密协议,未经采购人书面许可,成交供应商不得以任何形式向第三方透露本项目规范书以及本项目的任何内容。如在第三方处发现有涉及采购人内部资料、技术文档和信息等文件,查明确实属于成交供应商泄露的,采购人将有权追究供应商的法律责任。

※六、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉或索赔。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

※七、不可抗力

因相关政策调整等不可抗力原因致使招标项目延期或取消或调整的,或因客观原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的,采购人不承担任何责任(供应商提供承诺函原件,格式自拟,加盖供应商公章)

八、其他

其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

(一)磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行,供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序,由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

(二)磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下,才能参与正式磋商。

*.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下:

序号

检查因素

检查内容

(一)

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

*.具有独立承担民事责任的能力

*.供应商法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书(提供复印件);

*.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

提供《基本资格条件承诺函》(格式详见第七篇)

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

*.有依法缴纳税收的良好记录

*.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(注①)

*.法律、行政法规规定的其他条件

(二)

本项目的特定资格条件

按第一篇“三、供应商资格条件(二)本项目的特定资格条件”的要求提交(如果有)。

(三)

落实政府采购政策需满足的资格要求

按第一篇“三、供应商资格条件(三)落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交(如果有)。

注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准,按照《财政部关于***;中华人民共和国政府采购法实施条例***;第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》(财库〔****〕*号)执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过 “信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国政府采购网”(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。

*.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:

序号

评审因素

评审标准

*

有效性审查

响应文件签字和盖章

响应文件上的签字和盖章满足竞争性磋商文件要求。

磋商方案

只能有一个方案参与磋商。

报价唯一

只能在采购预算范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。

*

完整性审查

响应文件份数

响应文件正本、副本、电子文档数量符合竞争性磋商文件要求。

*

竞争性磋商文件的响应程度审查

响应文件内容

满足本竞争性磋商文件第二篇、第三篇中(※)号标注部分的要求

磋商有效期

满足竞争性磋商文件规定。

注:根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔****〕***号)采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有*家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。

*.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

*.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

*.在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

*.在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

*.供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

*.经磋商确定最终采购需求且磋商结束后,供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺,最后书面提交最后报价及有关承诺(填写《最后报价表》并提交)。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商,视为放弃最后报价,以供应商响应文件中的报价为准。

*.磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价(含有效书面承诺)进行综合评分,综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为***分(详见评审标准)。

**.磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分,并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商,并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的,按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的,按服务条款的优劣顺序排列推荐。

二、评审标准

包一评审标准:

序号

评分因素及权值

分值

评分标准

说明

*

磋商报价

(**%)

**分

满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格为满分。按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×***

*

服务部分(**%)

工作方案(**分)

*.供应商对本分包提供整体工作方案,内容包括但不限于:

①对项目实施背景、目标和内容的理解;
②对本项目的服务质量审计工作的方法步骤,存在的重难点及应对方案;

③对本项目的造价审计的方法步骤,存在的重难点及应对方案;
④对本项目审计的方法步骤,存在的重难点及应对方案;
⑤项目的保密措施。

方案内容不存在瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。

*.供应商提供方案,格式自拟;

*.本项内容中所称的“瑕疵”为以下任一情形:

①方案内容要素欠缺、仅有标题而无实质意义叙述内容;

②方案内容中包含其他项目名称,或出现与本项目不相关的其他内容;

③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞;

④常识性错误;

⑤技术措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定;

⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现;

⑦现有技术条件下不可能实现采购目标。

上述任意一种情形为*处瑕疵。

管理制度(**分)

*.供应商根据本分包工作内容和对结算审计的理解,提供相关的管理制度内容包括但不限于:

①对每项审计工作的理解,并制定项目相关管理制度;
②对每项审计工作提供全面详细的内部控制制度;
③对每项审计工作提供时效管理制度。

方案内容不存在瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。

进度方案(**分)

*.供应商针对本分包内容提供进度方案,内容包括但不限于:

①整体工作计划;

②各项审计工作的详细进度安排和时间节点;

③对各项工作的进度保障措施。

方案内容不存在瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。

质量保障(**分)

*.供应商针对本分包内容提供质量保障方案,内容包括但不限于:

①造价审计的质量保障措施;
②验收审计的质量保障措施;

③人员保障措施、组织架构及管理措施。

方案内容不存在瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。

*

商务部分(**%)

团队配置(**分)

*.供应商拟派项目负责人具备:

①注册一级造价工程师②注册一级建造师③咨询工程师④工程类高级及以上职称;

同时具备以上证书得*分,同时具备其中*个证书得*分,同时具备*个证书得*分,仅具备其中*个证书得*分。

*.提供相关证书复印件。

*.提供人员名单和在本项目中担任的职责。

*.供应商为其缴纳的****年至响应文件递交截止时间任意一个月的社保缴纳证明材料复印件,成立不足*月的供应商或入职不满*月的人员可提供劳动合同复印件。

*.以上内容均需加盖供应商公章。

*.本项目拟派的其他团队人员:具备**审计师证书(***)和软件工程造价师证书,每提供*人得*分,本项目最多得*分。

业绩

(*分)

****年*月*日(以合同签订时间为准)至今,供应商具有信息化类或数字化类项目的跟踪审计或结算审计项目业绩的,每提供*项得*分,本项最多得*分。

提供有效合同及验收证明材料复印件。


包二评审标准:

序号

评分因素及权值

分值

评分标准

说明

*

磋商报价

(**%)

**分

满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格为满分。按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×***

*

服务部分(**%)

总体方案(**分)

*.供应商对本分包提供总体方案,内容包括涉及的软件系统和系统集成的监理方法、技术路线、监理工作实施方案、实施目标等。

方案内容不存在瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。

*.供应商提供方案,格式自拟;

*.本项内容中所称的“瑕疵”为以下任一情形:

①方案内容要素欠缺、仅有标题而无实质意义叙述内容;

②方案内容中包含其他项目名称,或出现与本项目不相关的其他内容;

③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞;

④常识性错误;

⑤技术措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定;

⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现;

⑦现有技术条件下不可能实现采购目标。

上述任意一种情形为*处瑕疵。

质量管理(**分)

*.供应商对本分包工作内容提出质量管理方案,内容包括质量控制措施、针对本项目的重点和难点提出确保工程质量的建议、采取的监理措施等。

方案内容不存在瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。

管理措施(**分)

*.供应商对本分包提供管理措施,内容包括安全控制、合同和信息管理的方法和措施、项目组织协调的方法和措施、信息化相应的管理工具等。

方案内容不存在瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。

造价控制(**分)

*.供应商对本分包提出造价控制方案。内容包括控制程序、造价目标、风险分析、合理化建议等。

方案内容不存在瑕疵,得**分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处瑕疵,得*分;

方案内容存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。

*

商务部分(**%)

供应商实力(*分)

*.供应商具有信息安全风险评估服务资质证书的得*分,未提供不得分。

提供有效证书复印件,加盖供应商公章。

*.供应商具有信息系统安全运维服务资质证书的得*分,未提供不得分。

人员配置(*分)

*.供应商拟派本项目的总监工程师具有①信息系统项目管理师②信息系统监理师③数据库系统工程师④注册监理工程师⑤注册信息安全工程师(****)证书的,每有一项证书得*分,本项最多得*分。

*.提供相关证书复印件。

*.提供人员名单和在本项目中担任的职责。

*.供应商为其缴纳的****年至响应文件递交截止时间任意一个月的社保缴纳证明材料复印件,成立不足*月的供应商或入职不满*月的人员可提供劳动合同复印件。

*.以上内容均需加盖供应商公章。

*.供应商拟派本项目的专业监理工程师具有信息系统监理师和信息系统项目管理师证书,每有一项证书得*分,本项最多得*分。

业绩

(*分)

自****年*月*日(以合同签订时间为准)响应文件递交截止时间,供应商具有信息化建设或数字化建设项目监理业绩的,每提供*项得*.*分,最多得*分。

提供有效合同及验收证明材料复印件。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者,视为无效响应,其响应文件将被拒绝:

(一)供应商不符合规定的资格条件的;

(二)供应商的法定代表人(或其授权代表)或自然人未参加磋商;

(三)供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章;

(四)供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的;

(五)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在同一包采购中同时参与磋商;

(六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项下的政府采购活动的;

(七)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不再参加该采购项目的其他采购活动;

(八)供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的;

(九)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件;

(十)法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。

四、采购终止

出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的,但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外。

*


重庆市中基致信招标代理有限公司                                              竞争性磋商文件

第五篇供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论磋商结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

(一)竞争性磋商文件由采购邀请书;采购服务需求;采购商务需求;磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止;供应商须知;政府采购合同;响应文件编制要求共七部分组成。

(二)采购人(或采购代理机构)所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

(三)竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问,必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人(或采购代理机构)要求澄清,采购人(或采购代理机构)可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

(四)本竞争性磋商文件中,磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

(五)评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件(含有效的书面承诺)。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应,仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

(一)响应文件

*.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件,并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。

*.响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。

(二)联合体

本项目不接受联合体磋商。

(三)磋商有效期

响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。

(四)修正错误

*.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误,以大写金额修正为准。

*.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签字确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将失去成为成交供应商的资格。

(五)提交响应文件的份数和签署

*.响应文件一式四份,其中正本一份,副本二份,电子文档一份;副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。

*.在响应文件正本中,竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

(六)响应文件的递交

*.响应文件的密封与标记

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达递交响应文件地点,应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

响应文件的装订形式为胶装

*.响应文件递交截止时间:参阅采购邀请书。

*.响应文件语言:简体中文

(七)供应商参与人员

各个供应商可派***名代表参与磋商,至少*人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

(一)成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

(二)成交供应商的变更

*.成交供应商拒绝签订政府采购合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序,确定排名下一位的候选人为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

*.成交供应商无充分理由放弃成交的,采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门,财政部门将根据相关法律法规的规定对违规供应商进行处罚。

五、成交通知

(一)成交供应商确定后,采购代理机构将在重庆市经济和信息化委员会网上发布成交结果公告。

(二)结果公告发出的同时,采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

(三)《成交通知书》将作为签订合同的依据。

六、关于质疑和投诉

(一)质疑

供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的,可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

*.质疑内容、时限

*.*供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

*.* 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:

(*)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

(*)质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号;

(*)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

(*)事实依据;

(*)必要的法律依据;

(*)提出质疑的日期;

(*)营业执照(或事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证)复印件;

(*)法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件(供应商为自然人的提供自然人身份证复印件);

*.* 供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。

*.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

*.其他

*.* 供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)及相关法律法规要求,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

*.* 质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

(二)投诉

*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向主管部门提起投诉。

*.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

*.投诉书应当使用中文,相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名;相关当事人向主管部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据,应当说明来源,经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续;相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据,应当履行相关的证明手续。

七、采购代理服务费

(一)采购代理服务费标准

每个分包供应商中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费,采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行(本项目为服务招标项目):

招标类型

成交金额(万元)

货物招标

服务招标

工程招标

***(含)以下

*.*%

*.*%

*.*%

***以上****

*.*%

*.*%

*.*%

***以上*****

*.*%

*.**%

*.**%

注:采购代理服务收费按差额定率累进法计算。采购代理服务费按上表计算出不足****元的,每个分包按****元计取。

(二)采购代理服务费缴纳账户信息:

名:重庆市中基致信招标代理有限公司

开户行:中国银行重庆江北支行

号:**** **** ****

八、签订合同

(一)采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内,按照磋商文件确定的合同文本以及技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

(二)竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等,均为签订合同的依据。

(三)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。

(四)合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的,应按其要求另行签订其他合同。

(五)采购人要求成交供应商提供履约保证金的,应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后,采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。

第六篇政府采购合同

重庆市政府采购合同

(项目号:    

甲方(需方):**重庆市经济和信息化委员会***            

乙方(供方):********************** **** *

经双方协商一致,达成以下购销合同:

项目内容

总价

服务时间

服务地点




合计人民币(小写):


合计人民币(大写):


一、服务内容及要求


二、验收标准、方法:

三、付款方式:

四、违约责任:

按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、采购文件执行,或按双方约定。

六、其他约定事项:

*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。

*.本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。

*.本合同一式**份, 需方**份,供方**份,具有同等法律效力。

*.其他:

需方:重庆市经济和信息化委员会

地址:

联系电话:

授权代表:

供方:

地址:

电话:

传真:

开户银行:

账号:

授权代表:

(本栏请用计算机打印以便于准确付款)

备注:







签约时间:                       签约地点:

附件*:重庆市经济信息委验收单

重庆市经济信息委验收单

处室名称:

采购类别:货物□服务□工程□

项目名称:

合同金额:验收金额:

服务时间:

服务地点:

主要服务内容

执行情况

结算审计(包*)

监理服务(包*)

供应商名称(盖章)

供应商签字:时间:

使用处室验收意见(盖章)

验收人签字:时间:

其他参与处室验收意见(若有)

验收人签字:时间:

备注




*


重庆市中基致信招标代理有限公司                                              竞争性磋商文件

附件*:服务质量审核表

重庆市产业大脑应用开发结算审计及监理服务(分包

服务质量审核表

成交供应商

名称

审核日期

审核结果及说明

审核人签字

成交供应商代表

签字

*


重庆市中基致信招标代理有限公司                                              竞争性磋商文件

附件*:保密协议

保密协议

甲方:重庆市经济和信息化委员会

     

乙方:

第一条 保密资料的范围

                                             (以下简称“本项目”或“项目”)磋商及项目执行过程中,甲方将/已向乙方披露或乙方将/已从甲方知悉保密信息。为保护甲方的合法权益,经平等自愿协商一致,甲乙双方特就保密事宜签订本协议,共同遵照履行。

*.保密资料指在协议签订和履行过程中由甲方或其授权代表以文字、图纸或任何其他形式透露给乙方,或者乙方以任何其他形式从甲方获取的与合同有关的任何资料。

*.任何包含保密资料的手册、说明、报告、图纸、信函、电传、电子邮件和其他资料或载体,均视为保密资料。

*.在甲方告知乙方时,已经是公开资料的,不是保密资料。

第二条 保密义务的内容

*.乙方应对任何保密资料保密并促使、监督其雇员对保密资料保密。

*.未经甲方书面同意,不得向第三方透露任何关于保密资料存在的信息或为第三方使用、复制保密资料或以任何形式了解保密资料的内容提供便利。

*.除为合同的履行外,不得将保密资料用于任何其他目的。

第三条保密对象

保密对象包括但不限于乙方、其关联公司及其相关人士。相关人士包括但不限于公司及其所属集团各自的董事、监事、高级管理人员、雇员、咨询者、代理人、顾问等。

第四条保密期限

乙方应在职责范围内对所接触的甲方资料负有保密义务,该保密义务自签署之日起生效,不因协议的解除或终止而失效。

第五条 其他

*.任何保密资料的版权,除有明确规定外,都归甲方所有。

*.当合同履行完毕或被解除时,乙方应立即将保密资料归还给甲方。不能归还的,应在按照甲方的要求或者在甲方指定人员的监督下将其销毁。

因履行合同的需要或根据本协议,保密资料需要为第三方所知时,乙方应取得甲方的书面同意,且确保第三方签署一份与协议中的保密义务相等的保密承诺书。

*.如乙方未按上述条款所述义务保密从而导致甲方遭受损失,乙方应承担由此造成的全部损失,包括但不限于甲方因乙方的违约行为而受到的索赔、支出、法庭或仲裁庭或任何其它监管机构作出的处罚。

*.本协议经甲乙双方签字盖章后生效。

(以下无正文)

甲方重庆市经济和信息化委员会                乙方:

人:                                    人:

      话:                                          话:

                                                 

签章日期:                             签 章 日期:

*


重庆市中基致信招标代理有限公司                                              竞争性磋商文件

第七篇响应文件编制要求

一、经济部分

(一)竞争性磋商报价函

(二)分项报价明细表

二、技术部分

(一)服务方案

(二)服务响应偏离表

三、商务部分

(一)商务响应偏离表

(二)其它优惠服务承诺

四、资格文件

(一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

(二)法定代表人身份证明书(格式)

(三)法定代表人授权委托书(格式)

(四)基本资格条件承诺函(格式)

(五)本项目的特定资格条件(如果有)

五、其他

(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

(二)其他与项目有关的资料(自附)

(三)不可抗力承诺函(格式自拟,加盖供应商公章)
一、经济部分

(一)竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

(采购代理机构名称)

我方收到****************************(项目名称及分包号)的竞争性磋商文件,经详细研究,决定参加该项目的磋商。

*.我方愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求,提供本项目的服务,初始报价为人民币大写:      元;人民币小写:    元。以我公司最后报价为准。

*.我方现提交的响应文件为:响应文件正本   份,副本   份,电子文档   份 。

*.我方承诺:本次磋商的有效期为**天。

*.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

*.在整个竞争性磋商过程中,我方若有违规行为,接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

*.我方若成为成交供应商,将按照最终磋商结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。

*.如果我方成为成交供应商,保证在接到成交通知书后,向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。

*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商(公章):

地址:

电话:                                             传真:

网址:                                             邮编:

联系人:

                                                       

*


重庆市中基致信招标代理有限公司                                              竞争性磋商文件

(二)分项报价明细表

分项报价明细表

项目号:

项目名称及包号:                                                    单位:元

序号

费用名称

相关信息

数量

单价

合计

……

总计(元):

供应商:                     法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:

(供应商公章)                                   (签字或盖章)

                                                       

注:

*.供应商可自行设计表格格式,分项内容应当完整;

*.供应商的分项报价为含税价(即税费不单列),应包含本篇“三、报价要求(一)”所列的所有费用。

*.供应商须在响应文件“明细报价表”的“相关信息”一栏中详细列出明细报价组成情况。若明细内容较多的,供应商可自行增加列表。


二、技术部分

    (一)服务方案

    (二)服务响应偏离表

服务响应偏离表

项目号:

项目名称及包号:

序号

采购需求

响应情况

差异说明

供应商:             法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:

   (供应商公章)                               (签字或盖章)

                                                       

注:*.本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列技术要求进行比较和响应;

*.该表可扩展。


三、商务部分

(一)商务响应偏离表

商务响应偏离表

项目号:

项目名称及包号:

序号

采购需求

响应情况

差异说明

供应商:           法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:

    (供应商公章)                          (签字或盖章)

                                                     

注:*.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列商务条款进行比较和响应;

*.该表可扩展。

(二)其它优惠承诺(格式自定)


四、资格文件

(一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

(二)法定代表人身份证明书(格式)

法定代表人身份证明书

项目名称及分包号:                                               

致:                     (采购代理机构名称):

        (法定代表人姓名)在                       (供应商名称)任    (职务名称)职务,是(供应商名称)              的法定代表人。

特此证明。

                                             (供应商公章)

                                                  

(附:法定代表人身份证正反面复印件)

(三)法定代表人授权委托书(格式)

法定代表人授权委托书

项目名称及分包号:                                               

致:                     (采购代理机构名称):

            (供应商法定代表人名称)是                    (供应商名称)的法定代表人,特授权          (被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人:                                 供应商法定代表人:

(签字或盖章)                                (签字或盖章)

(附:被授权人身份证正反面复印件)

                                         

(供应商公章)

     

注:若为法定代表人办理并签署响应文件的,不提供此文件;

(四)基本资格条件承诺函(格式)

基本资格条件承诺函

致:                        (采购代理机构名称)

                    (供应商名称)郑重承诺:

*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

*.我方未列入在信用中国网站(***.***********.***.**)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网(***.****.***.**)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

*.我方在采购项目评审(评标)环节结束后,随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,配合提供相关证明材料,证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

供应商名称(公章)

     

(五)本项目的特定资格条件(如果有)


五、其他

(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

*.中小企业声明函

中小企业声明函

本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)的规定,本公司(联合体)参加(采购人单位名称)(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:

标的名称及分包号,属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员   人,营业收入为   万元,资产总额为     万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)

为本标的提供的服务人员   人,其中与本企业签订劳动合同   人,其他人员   人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策

……

以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

                                               企业名称(盖章):

                                               日期:

填写时应注意以下事项:

*.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外,其余行业无需填写资产总额项;

*.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项;

*.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报;

*.供应商未按照采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业,或所填写企业类型与相应行业划型标准不一致的,视为未提供《中小企业声明函》,不享受中小企业扶持政策;

*.若成交供应商(成交供应商)为小微企业的,将在结果公告时公告其《中小企业声明函》,成交供应商(成交供应商)投标的产品若涉及其他小微企业制造的将一并进行公告。

附:各行业划型标准

(一)农、林、牧、渔业。营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入***万元及以上的为中型企业,营业收入**万元及以上的为小型企业,营业收入**万元以下的为微型企业。

(二)工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业)。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(三)建筑业。营业收入*****万元以下或资产总额*****万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入****万元及以上,且资产总额****万元及以上的为中型企业;营业收入***万元及以上,且资产总额***万元及以上的为小型企业;营业收入***万元以下或资产总额***万元以下的为微型企业。

(四)批发业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员**人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员*人及以上,且营业收入****万元及以上的为小型企业;从业人员*人以下或营业收入****万元以下的为微型企业。

(五)零售业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(六)交通运输业(不含铁路运输业)。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(七)仓储业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(八)邮政业。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(九)住宿业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(十)餐饮业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(十一)信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)。从业人员****人以下或营业收入******万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(十二)软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入**万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入**万元以下的为微型企业。

(十三)房地产开发经营。营业收入******万元以下或资产总额*****万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入****万元及以上,且资产总额****万元及以上的为中型企业;营业收入***万元及以上,且资产总额****万元及以上的为小型企业;营业收入***万元以下或资产总额****万元以下的为微型企业。

(十四)物业管理。从业人员****人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员***人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员***人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(十五)租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额******万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且资产总额****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且资产总额***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或资产总额***万元以下的为微型企业。

(十六)其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上的为中型企业;从业人员**人及以上的为小型企业;从业人员**人以下的为微型企业。

*.监狱企业证明文件

以省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为准

*.残疾人福利性单位声明函(格式)

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加******单位的******项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

                                                  供应商名称(盖章):

                                                  期:

若成交供应商为残疾人福利性单位的,将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。

(二)其他与项目有关的资料(自附)

(三)不可抗力承诺函(格式自拟,加盖供应商公章)

(结束)

*

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