甘肃/兰州-2025-12-09 00:00:00
招标公告
本招标项目为【中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司*********年监理服务集中采购项目】（招标编号：【*************】），招标人为【中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司、铁塔能源有限公司甘肃省分公司、铁塔智联技术有限公司甘肃省分公司】，招标代理机构为【北京诚公管理咨询有限公司】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
*．招标范围
*.*招标范围:本项目为集中招标项目。
（*）本次监理服务范围涵盖中国铁塔甘肃省分公司‘一体两翼’业务项目，具体监理服务范围包括但不限于：
①塔类项目的新建类（铁塔及基础、机房及配套、外市电、微站）、改造类（简单改造、一般改造、复杂改造）、维护类（存量整治）等监理服务；
②室分类项目的新建室分项目、改造室分项目等监理服务；
③传输项目(含新建和迁改的架空、直埋、管道、杆路、附挂、顶管等方式类传输业务等)等监理服务；
④能源类项目的备电项目、充电项目、换电项目等监理服务；
⑤行拓类项目监理服务。
（*）监理工作内容包括但不限于：工程的质量控制、造价控制、工程文件资料管理、安全文明施工监理服务，并按照标准化工序要求进行工程资料整理。
（*）支撑工作内容包括但不限于：协助配合上级部门安全质量检查和落实安全质量，协助建设全流程跟进，协助项目经理汇总项目管理数据，提供市州分公司项目管理考核基础数据，协助市州分公司落实总部、省公司进度安全质量工作等。
具体内容详见监理服务采购需求模块及技术规范书。
*.*采购预算金额：****万元（含税）。
*.*服务地点：甘肃省**个地市州。
*.*质量要求：合格，提供的监理服务质量须达到国家、行业相关规范规定的合格标准，并满足招标文件及技术规范书的相关要求。
*.*本次集中招标合同有效期为：自甲乙双方签字盖章之日起生效，自框架协议签订之日起至****年**月**日或达到框架协议上限金额止（两者以先到者为准）。合同有效期满后，不影响合同中结算和清理条款及违约条款的效力，不影响合同标的物的缺陷责任期或质保期的继续履约。
*.*合同签订方式：本项目按照框架协议+订单的方式执行，以中标折扣计算签订合同金额，以最终下达的订单为结算依据。
*.*本项目划分标包，具体标包划分如下：
序号 | 标包名称 | 预估采购含税金额（万元） | 实施地域 |
* | 标包* | ****.** | 兰州市、临夏州、甘南州、定西市 |
* | 标包* | ****.** | 天水市、陇南市、平凉市、庆阳市 |
* | 标包* | ****.** | 张掖市、酒泉市、嘉峪关市 |
* | 标包* | ***.** | 武威市、金昌市、白银市 |
本项目允许投标人同时中标的最多标包数为【*】个。
*.*本项目设置最高限价，投标人在不含税模块基准价基础上（详见公告附件）报综合折扣，最高限价：陇南市、甘南州、酒泉市综合折扣最高限价***%（非***），其余地市州综合折扣最高限价**%（非***），投标人报价超过最高限价的，其投标将被否决。
*．投标人资格要求
*.*投标人基本资格要求
*.*.*投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
证明材料要求：须提供有效合法的营业执照扫描件或事业单位法人证书等证明文件。
*.*.*控股管理关系要求：
（*）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
（*）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。
（*）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。
注：供应商对本单位在互联网平台上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。
证明材料要求：投标人须提供承诺函。
*.*.*投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票，须提供承诺函。
*.*.*业绩要求：投标人须具备自****年**月*日至招标公告发出前一日签订的全国范围内同类项目业绩（同类项目：通信工程监理服务类），且累计金额不低于***万元（含税）。
证明材料要求：
（*）合同日期及金额认定：*.若为单项合同，则须提供单项合同关键页以及合同对应的任意一张的发票扫描件（同时须提供经国家税务总局全国增值税发票查验平台*****://********.********.***.**/查验一致的截图），时间以合同签订时间为准（合同一方未签署日期的，以另一方签署的日期为准；双方均签署日期的，以较晚的日期为准；合同双方均未签署日期或签署日期均无法识别的不予认可），金额以合同签订金额为准，且合同关键页要求能够体现合同名称、采购内容、合同金额、签订时间、签字盖章等关键信息；*.若为框架协议，则须提供框架协议和结算单（或订单）以及框架协议对应的任意一张发票扫描件（同时须提供经国家税务总局全国增值税发票查验平台*****://********.********.***.**/查验一致的截图）。时间以结算单（或订单）签订时间为准，金额以结算单（或订单）的累计金额作为框架协议的总额。框架协议须能够体现合同名称、采购内容、签订时间、签字盖章等关键信息，结算单（或线下订单）要求能够体现框架协议名称或编号、订单内容、金额、签订时间、签字或盖章等关键信息；如订单为线上平台订单，则提供清晰的系统订单截图。如订单为中国铁塔在线商务平台订单，仅需提供完整清晰的订单系统截图（订单内容、金额、订单时间等关键信息）或经合同买方（合同买方的下属单位）进行盖章确认的订单明细表。*.发票不属于结算单；*.对于提供虚假业绩或存在其他不诚信行为的，将纳入招标人黑名单；
（*）开票时间应不早于合同签订时间，发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系；发票为未冲红发票；
（*）若合同中包含其他无关业绩的，须提供属于本项目类似业绩范围内的金额证明材料，如订单、发票、供货单等。若所提供的合同或订单中无法明确看出标的属于本项目采购标的范围的，可由该合同或框架协议的甲方出具相应证明文件作为依据（证明文件须加盖甲方公章或合同章或甲方项目使用部门章）；
（*）所要求的业绩等材料的，必须为投标人的业绩等材料，分公司不得使用总公司的业绩，母公司、子公司业绩不予认可；
（*）如出现投标人提供的业绩存在合同信息不全、不符合以上要求、错漏、扫描件不清晰等问题，相应合同金额不予认可；
（*）本项目各投标人之间签订的业绩材料，均不予认可；
*.*.*资质要求：投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的以下①或②资质之一：
①具备有效的工程监理综合资质；
②同时具备以下（*）、（*）、（*）有效的监理专业资质：
（*）具备有效的通信工程监理专业乙级（含）以上资质；
（*）具备有效的房屋建筑工程监理专业乙级（含）以上资质；
（*）具备有效的电力工程监理专业乙级（含）以上资质。
证明材料要求：
*.须提供有效的资质证书扫描件/照片。
**.如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔****〕**号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔****〕**号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。
*.*.*本项目要求投标人同时具备以下人员：
（*）总监理工程师（每标包*人）：具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的【注册监理工程师执业证书（注册专业：通信工程/房屋建筑工程/电力工程）】和通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（*证）；
（*）市州负责人（每市州*人）：具备通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（*证），同时具备通信工程专业中级或以上技术职称；
（*）专职安全监理人员（每市州*人）：具备通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（*证），同时具备通信工程/计算机/建筑/电力等相关专业的大专或以上学历；
（*）互联网审核人员（每市州*人）：具备通信工程/计算机/建筑/电力等相关专业的大专或以上学历；
（*）省级负责人（每标包*人）：具备通信工程/计算机/建筑/电力等相关专业的大专或以上学历；
（*）合署办公人员（每标包*人）：具备通信工程/计算机/建筑/电力等相关专业的大专或以上学历，同时具备通信工程专业初级或以上技术职称；
（*）现场监理人员：投标人须承诺如中标后现场监理人员配置数量满足中标区域分公司阶段性建设项目数量的要求，且提供的现场监理人员具备通信工程/计算机/建筑/电力等相关专业的大专或以上学历，投标人须提供承诺函。
证明材料要求：
*.上述人员均为专职角色，不得相互兼职（相互兼职均不予认可），且须提供有效的身份证正反面扫描件或照片、相应证书扫描件或照片、有效期内的劳动合同（或社保局出具的至投标截止时间止前*个月中任意连续*个月的社保证明材料或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏），缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可），且社保缴纳证明材料中须能体现人员名称）。证明材料不足的人员不予认可，如拟派人员为退休返聘人员须提供退休证明材料及返聘协议（或劳务合同）。
**.相关证书如为电子证书，其有效期及使用期必须均在有效期内；
***.投标人参加多个标包投标的，各标包配备的人员不得重复，否则仅保留标包号靠前的标包，后序标包将被否决；
**.上述人员资格证书中涉及注册/聘用/所在单位的应与投标人一致。
*.*.*本项目涉及网络安全风险，投标人应当严格遵守《中国铁塔网络安全风险警示企业名单管理要求》，并予以承诺。
证明材料要求：投标人须提供承诺函。
*.*.*本次招标不接受联合体投标。
证明材料要求：投标人须提供承诺函。
*.*.*本项目不允许任何形式的转包和分包。
证明材料要求：投标人须提供承诺函。
*.*投标人不得存在下列情形之一
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（*）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（*）为本招标项目的代建人；
（*）为本招标项目的招标代理机构；
（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（*）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（**）被省级或以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（**）被依法暂停或取消投标资格的；
（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（**）在最近三年内（自****年**月*日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（**）在最近五年内（****年**月*日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（**）在近三年内（****年**月*日起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（**）在最近五年内（****年**月*日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（**）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（**）被中国铁塔列为全国范围内的“禁止交易企业”的或被中国铁塔甘肃省分公司列为甘肃省范围内的“禁止交易企业”的；
（**）被中国铁塔股份有限公司甘肃分公司列入监理服务“中国铁塔【全国级或总部级/甘肃省省级】供应商黑名单”的。
证明材料要求：投标人须提供承诺函。
*.*其他要求：
（*）法律法规规定的其他要求，以及不得存在《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理规范》约定的情形，已执行完毕或不再执行的除外。
（*）本项目所要求的业绩、人员、资质等材料必须是投标人的：
*）如分公司投标，不得使用总公司的资质或者业绩；
*）如总公司授权分公司投标本项目，且投标主体及合同签订主体为分公司的，则总公司的资质、业绩、人员均不予认可；
*）有母公司、子公司关系的，其资质、业绩、人员等资料均不得通用。
*．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
*．招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
*.*招标文件获取时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，下同）。
*.*招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件。
*.*.*登录中国铁塔电子采购平台进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【*】投标人注册”。
*.*.*完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见*.*条款。
*.*.*获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
*.*招标文件费用：每套售价【***】元人民币（按项目售卖），售后不退。
支付要求：线下支付，购买电子招标文件费用须转账汇款至以下账户：
户名：北京诚公管理咨询有限公司
账号：*************************（不得减少或变更）
开户行：中国建设银行北京广安门支行
汇款时请备注项目编号：*************+单位简称，支付完成后请将汇款凭证发至********.****@********.**邮箱（发送邮件请注明公司名称及项目名称），点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件】。
*.*招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至投标人获取招标文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。
*.*招标文件下载：完成文件费用支付后，请在本公告*.*条规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台获取招标文件，入口“招标项目*招标文件领取及递交*招标文件领取”。获取文件操作详见《供应商操作手册》，请登录中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**），在左侧菜单“操作手册”模块，下载操作手册。
*．投标文件的递交
*.*投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：****年**月**日**时**分。
*.*电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
*.*电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（*）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（*）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（*）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（*）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
*.*本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
*．投标人注册
*.*平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
*.***证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理**证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前*个工作日及时办理**证书。手机**证书售价***元人民币/年，售后不退。已持有平台**证书的投标人应确保**证书在使用时有效。
**证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
*.*技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：**********（工作日*:*****:**）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
*．发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（*****://******.****.***.**/）、中国铁塔在线商务平台（****://***.*****.***.**/）、中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**）上发布，其他媒介转载无效。
*．招标投标行政监督部门：【中华人民共和国工业和信息化部/甘肃省通信管理局】
*．联系及异议接收方式
招标人：中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司、铁塔能源有限公司甘肃省分公司、铁塔智联技术有限公司甘肃省分公司 | 招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司 |
地址：甘肃省兰州市七里河区瓜州路****号 | 地址：北京市北京经济技术开发区荣华南路**号院*号楼*层***室 |
邮编：****** | 邮编：****** |
联系人：张经理 | 联系人：刘立恒、姜雨廷、郝方江、李鹏、刘丽君、石镇、李钊、吴雪、郭宇宁、蔡鑫博、滕文明 |
电话：************ | 电话：***********、***********、*********** |
传真：/ | 传真：/ |
电子邮件：**********@*************.** | 电子邮件：********.****@********.** |
网址：/ | 网址：/ |
开户银行：/ | 户名：北京诚公管理咨询有限公司 开户银行：中国建设银行北京广安门支行 |
账号：/ | 账号：************************* |
异议接收方式 登录中国铁塔电子采购平台（*****://****.*************.**/）后，通过“我的项目*进入本项目*其他阶段*项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（************.****@********.**）提出。 | |
招标代理机构名称：北京诚公管理咨询有限公司（盖章）
主要负责人或其授权的项目负责人：刘立恒
（如签名无法正常显示，详见附件）
****年**月**日
