**月*日，市政府新闻办联合市市场监管局、市发改委、上城区政府召开“信用账户”赋能企业高质量发展新闻发布会。发布会介绍了杭州“信用账户”赋能百万企业高质量发展推进情况，并答记者问。

信用，是市场经济的“通行证”，也是推动城市高质量发展的“隐形支撑”。为破解企业“信用底数不清、增信路径不明、应用转化不足”等现实痛点，杭州市以承接全国经营主体信用体系建设创新试点为契机，创新推出企业“信用账户”。目前，杭州已为全市超***万家在杭登记企业建立全覆盖掌上信用档案，曾经模糊、抽象的信用理念转变为企业看得见、算得清、用得上的发展资本！

信用建设，数据为基。杭州“信用账户”通过建立政府、企业、第三方平台数据共享机制，形成多维立体数据支撑，为每家在杭登记企业绘制全生命周期的“信用画像”。已归集政府部门履职过程中产生的注册登记、审批许可等数据**.*亿条；开辟企业自主申报通道，归集企业年报、承诺声明、社会公益等自愿公示信息**.*亿条；引入第三方平台对***多万家企业信用评价信息。按照“守信增益、失信受损”原则，构建涵盖*大维度、**项指标的信用量化评估模型，实现信用状况每日动态评估。可根据不同场景需求输出简化版、专业版、完整版信用资产报告。企业通过“浙江企业在线”移动端即可像查询银行账户一样，直观、清晰地了解自身信用状况。

在信用合规提升方面，杭州创新推出“**信用管家”，借助人工智能技术为企业提供“信用健康体检”服务，出具“一企一策”信用诊断报告，提供易理解、可操作性的提升建议，引导企业持续积累正向信用资产，减少负面信用信息。通过组建信用专家团队，以线上咨询、实地走访、集中培训等方式为企业提供手把手、陪伴式预约指导服务。自试点以来，已累计指导帮扶企业****家，培育高质量信用管理企业***家。此外，还推动出台了全国首部针对经营主体信用管理过程的量化评价标准——《市场经营主体信用管理评价规范》，涵盖制度建设、流程执行、人员能力、风险应对等多个维度，引导企业将信用合规要求落实到经营管理全过程。

信用的价值在于应用。融资贷款方面，在上城区开展“信用+金融服务”试点，并在全市推广。对接杭州市融资信用服务平台、杭州市民个协会服务平台，与金融机构合作开发信贷产品，将信用账户信息作为授信决策及贷后跟踪的重要参考。目前已落地杭州联合银行“小微*贷*.*”、建设银行“个企电商贷”，累计发放贷款*.**亿元。商务合作方面，“信用账户”被引入第三方平台对企业的信用评价体系，帮助平台挖掘优质商户，助力诚信企业获得更多商机。萧山区开展“信用+交通出行”试点，为***家信用优良企业提供贵宾候车、快速通道、机票折扣等专属礼遇。区域发展方面，在钱塘区开展“信用+园区发展”试点，为***余家产业园区出具专项信用发展报告，成为政府部门优化产业布局、园区管理方识别培育优质企业，创业者高效选址的重要决策参考。

未来展望，杭州还将从拓宽信息归集范围、开放公众侧查询通道、建立个体户“信用账户”、深化多领域场景驱动四个方面持续发力，深入推进“信用账户”建设及应用，为杭州经济社会高质量发展注入强劲“信用动能”，为全国经营主体信用体系建设持续贡献“杭州力量”。

答记者问

*:企业信用是一个社会关注度很高的问题，请问企业“信用账户”是如何建立和使用的？

*:杭州市市场监督管理局副局长冯世联▼

信用，是市场经济的“黄金法则”，是企业行稳致远的“生命线”。为了把信用用起来，真正转化为企业发展的动力，我们创新打造企业“信用账户”，构建“*+*+*”综合管理服务体系，也就是以*个信用账户为核心，联动政府、企业、公众和第三方平台*类主体，拓展*类应用场景，随着深化场景会越来越广泛，让信用真正成为企业可查、可用、可增值的发展资本，使信用资产更好地利用起来。

企业“信用账户”的数据归集主要由三部分组成：一是政府履职中产生的信息，比如审批许可、检查情况等；二是企业主动申报的自愿公示信息，比如表彰奖励、公益活动、合同履约证明等，这部分由企业自主申报的；三是来自第三方机构共享信息，比如行业评价、第三方平台信用评价等。

企业如何查看自己的“信用账户”呢？方法很简单，企业的法定代表人或者信用管理员关注“浙江企业在线”微信公众号，进入“企业在线”，在首页关联企业名称右侧，点击“信用账户”即可进入查看详情。

如果企业希望上报自愿公示信息，提升自身信用形象，可以在信用账户中点击页面右侧“信用指导”浮窗，选择“提升企业信用”，进入“快速增信”模块即可进行自愿承诺与信息申报。

*:请问对广大企业而言，市场监管部门是如何通过“信用账户”来助力企业提升自身信用管理水平？

*:杭州市市场监督管理局副局长冯世联▼

管理企业信用信息有激励和惩戒两个功能，信用账户更多的是从守信激励的角度，通过正向的引导来推动企业系统性的提升信用管理水平。我们正着力构建一个从诊断、培育到自我完善的闭环服务体系，核心载体就是我们创新推出的“信用账户”。具体来说，主要从以下三个方面开展工作：

第一，“诊断把脉”，帮助企业认清自身信用状况。我们创建的“信用账户”内置了**诊断系统。这项技术是我们今年的一项创新工作，它采用“层次分析法（***）”并融合多源数据，建立了一套科学的企业信用积分模型和计算方法。为每一家企业生成一份“信用体检报告”，帮助企业了解自身的信用优势在哪里，薄弱环节和潜在风险点是什么。企业可以根据“信用账户”中的具体指引，有针对性地开展信用提升工作。

第二，“对症下药”，为企业提供专业化指导。在精准诊断的基础上，“信用账户”还与“高质量信用管理企业培育工作”深度融合，为企业提供免费的预约式指导服务。这项培育工作由市场监督管理局联合市委宣传部、市发展改革委共同开展了**周年。现在，企业可以通过“信用账户”便捷地预约这项培育服务。培育内容紧扣国家最新标准，确保企业能及时掌握信用合规管理领域的最新动态和工具。

第三，“强基固本”，引导企业构建长效机制。最终目标是引导企业将信用管理从外部要求内化为自觉行动。通过前述的诊断和培育，引导企业逐步构建起符合自身特点的、个性化的信用管理体系。对于在管理中遇到个性问题的企业，我们还提供“一对一”的个性化帮扶，确保精准施策。不仅帮助企业在当下提升信用评分，更要在内部形成一套可持续、可优化的信用管理长效机制，实现企业在信用领域的持续进步与成长。

*:作为杭州市社会信用体系建设的牵头部门，市发展改革委做了哪些探索？

*:杭州市发展和改革委员会二级巡视员姚伟明▼

全省“信用浙江”建设部署会上明确要求“构建覆盖各类信用主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系”，为“信用杭州”建设指明了实践路径。企业是国民经济的细胞，也是信用建设的重要主体。这次市场监管部门推出的企业“信用账户”，既是落实省市两级关于社会信用体系建设部署的创新举措，更是精准破解中小微企业融资难题、激发市场活力、助推经济高质量发展的重要抓手。市发展改革委将全力支持和推动“信用账户”建设，让守信企业在市场竞争中更有底气、多享实惠。而这一创新的底气，正是来源于近年来我市在社会信用体系建设上积累的坚实基础和丰硕成果。

近年来，我市社会信用体系建设取得一系列显著成效，我们以全国第一的成绩获评****年度社会信用体系建设成果观摩活动城市组示范单位；“信用+招标投标”工作经验获国家发展改革委“好经验、好做法、好建议”三好通报推广；我们与市场监管局一道，联合开展信用修复“一件事”改革，获国务院营商环境简报刊登推广。

下一步，我们将围绕营商优化、民生保障、基层治理三大重点发力，全面深化信用赋能实践。在营商环境优化方面，持续推行容缺受理等便民行政举措，以信用评价等级为依据实施差异化“双随机、一公开”监管，强化部门间守信激励与失信惩戒联动，重点推进企业“信用账户”“信用+招标投标”及“信用+舌尖安全”等场景建设。在民生保障领域，精准落地惠民服务场景，持续拓展“钱江分”应用边界，推动政府与社会资源向守信主体倾斜，打造信用消费专区、“信用+低空旅拍”“信用+学生学驾”“钱江分体育场馆”等特色场景。在基层治理层面，深化信用协同共治模式，探索构建 “信用+基层治理”常态化机制，推动信用积分、信用评价与社会治安、社区管理、民生服务、文化建设等领域深度融合，全面释放信用价值。

未来，杭州将以更大力度推进社会信用体系建设，以打造“最讲信用的城市”为目标，厚植“守信激励、失信惩戒”的社会氛围，让信用成为城市高质量发展的核心竞争力。

*:请问上城区在“信用账户”场景落地方面做了哪些探索？

*:杭州市上城区人民政府副区长陈安▼

上城区积极拓展企业“信用账户”应用场景，创新信用服务模式，强化政策宣传引导，推动信用资源转化为融资优势，为区域经济高质量发展注入“信用动能”。

在全市范围内率先积极探索构建“信用账户+金融”信用服务模式，将企业信用账户中的政府履职、企业自主申报和社会评价等维度的信用信息，通过企业授权方式，与信用融资服务平台实现互通，打造信用赋能企业发展的金融服务场景。围绕该服务模式进行两方面探索：

一方面进一步拓宽融资新渠道。上城区深入推进信用信息共享应用促进中小企业融资工作，迭代优化融资信用服务平台服务功能，会同金融机构深化“信用+场景”赋能金融服务建设，形成多渠道信用信息整合应用、特色化融资增信服务、多层次信用服务的工作体系，截至目前，政企银合作体系初步建立，已有**家金融机构和*家征信机构参与该信用场景应用生态建设。

另一方面畅通信用信息共享通道。切实破解企业在融资过程中信用信息查询难、验证繁、信息散等痛点，通过搭建“企业信用账户—融资信用服务平台—金融机构”三方信息共享通道，推动金融机构升级优化本地特色信贷模型，创新推出数字化普惠金融系列产品，优化数字化服务体系，形成“企业需求即时响应、金融机构授信精准匹配”的服务闭环，助力普惠金融高质量发展。其中，杭州联合银行依托企业信用账户推出“小微*贷*.*”金融产品，自**月上线以来，已向***余家中小企业宣传推广该项融资服务，企业反响良好。