兴安盟生态环境局关于扎赉特旗肉牛重点产业集群打造项目(云牧仓基地建设) 环境影响评价文件拟作出审批意见的公示

建设项目名称、建设地点

项目名称：扎赉特旗肉牛重点产业集群打造项目(云牧仓基地建设)

建设地点：兴安盟扎赉特旗胡尔勒镇诺勒嘎查

建设单位名称

扎赉特旗农牧和科技局

环境影响报告书编制单位名称

内蒙古彦泽科技有限公司

建设项目概况、主要环境影响和环境保护对策与措施

项目概况：建设牛舍**栋，采食通道**栋、草料库*座、精料库*座、生产管理用房(内含医疗废物暂存间）*座、雨水收集池*座、粪污处理区*座，以上建设内容均已建成，项目肉牛年存栏量为****头。

*.地表水环境影响分析

本项目肉牛养殖过程中产生的牛尿随牛粪一起送堆肥区，经好氧堆肥处理后作为生产原料全部外送至有机肥生产企业。生活污水经化粪池收集暂存，定期由吸污车送至扎赉特旗污水处理厂进行处理，对周围水环境的影响较小。

项目采取的雨污分流措施如下：

⑴牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入牛舍及粪污处理区内，导排至雨水收集池。

⑵堆粪场四周设置挡水墙以及雨水导流渠。

(*)雨水经收集池收集后送入粪污处理区进行好氧堆肥处理，不外排。

综上，本项目对周围地表水环境基本无影响。

*.大气环境影响分析

本项目厂内恶臭主要来自养殖区和粪污处理区，主要污染物为氨和硫化氢。本评价主要提出如下措施减少恶臭污染物的产生：

①养殖场选择分区饲养，加强牛舍的通风换气，控制饲养密度，保持牛舍内干燥。

②本项目牛舍采用铲车进行干清粪。加强畜舍环境管理，每天清理粪污*~*

次。

③在日粮中加**有效微生物菌剂。**有效微生物菌剂含有光合细菌群，光合细菌作为有益菌群，一方面抑制了腐败细菌的生长，改善有机物的分解途径，减少**_*和*_**的释放量和胺类物质的产生；另一方面它又可利用*_**作氢受体，消耗*_**，从而减轻环境中的恶臭，减少蚊蝇孪生。

④堆肥粪便采用好氧高温发酵，并投加减少氨释放和保氮的复合发酵剂，可以有效减少氨气等臭气的排放；定期翻堆，加速发酵，降低臭气，经堆肥处理后牛粪含水率减低至**%左右，呈蓬松状，基本无臭味。

⑤采用喷洒除臭剂对养殖区、粪污处理区产生的恶臭进行除臭，可有效减少恶臭气体排放量。喷洒除臭剂措施为除采用合理配置日粮、加强绿化等措施外常用的辅助措施，项目拟采用的除臭剂为植物浓缩除臭液。

采取以上措施后，场区恶臭物质可显著减少，根据预测，无组织排放的恶臭气体对厂区周围大气环境影响较小，**_*及*_**场界排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》(**********)中的二级标准和《畜禽养殖业污染物排放标准》(************)中表*标准，因此是可行的。

*.地下水环境影响分析

本项目地下水污染源可知：本项目养殖过程中产生的牛尿与牛粪一起送堆肥区进行好氧堆肥，主要废水为生活污水，经化粪池收集暂存，定期由吸污车送至扎赉特旗污水处理厂进行处理。但项目运行过程中仍存在地下水污染的可能性，包括：废水未妥善收集或遗撒物料淋溶，通过渗漏污染浅层地下水；化粪池、堆粪场及雨水收集池未达到防渗要求，污水渗漏污染地下水。

因此，本次评价针对上述污染途径，提出针对性的地下水污染防治措施：包括：禁止粪污随意堆放，避免雨水淋溶污染地下水；项目运行过程中，应加强对化粪池、堆粪场及雨水收集池巡视检查，避免因池体破损导致污水泄漏，做到泄漏早发现、早处理，将泄漏事降低到最低程度，以减少其可能造成的地下水污染；成立地下水动态监测小组，负责对地下水环境监测和管理，或者委托专业的机构完成。建立有关规章制度和岗位责任制，制定风险预警方案，减少环境污染影响。

综上所述，企业在生产过程中，在严格落实上述污染控制措施的条件下，可有效切断地下水污染途径，不会引起区内地下水污染问题，本项目运行对区内地下水环境影响较小。

*.噪声环境影响分析

本项目噪声源主要为风机、装载机、水泵及牛群活动叫声等。为了减轻各类噪声对工人操作环境和周围声环境影响，因此本项目应加强噪声的治理工作，主要从设备选型、阻隔传播途径和受声者保护三方面入手。

⑴优先选用低噪声设备，对强噪声设备如水泵和风机等采取减振、隔声措施。风机的排风口做消声处理，水泵和风机等安装在室内，采用厂房隔声布置，以减轻噪声对室外环境的影响。

⑵牛舍内安装的降温排风扇应安装牢固，并加减震圈(垫)，减轻噪声对操作人员及牛只的危害和影响。

⑶牛场场界设围墙，场区周围及场内加强绿化，充分利用建筑的边角空隙土地及不规则土地进行绿化：场区绿化减结合场区与牛舍之间的隔离、遮阴及防风需要进行．可根据当地实际种植能美化环境、净化空气的树种和花草，不宜种植有毒、有刺、飞絮的植物，其声源强可衰减约***(*)。

⑷尽可能满足牛只饮食需要，避免因饥饿或口渴而发出叫声；同时应减少外界噪声及突发性噪声等对牛舍的干扰，避免因惊吓而产生不安，使牛只保持安定和平的气氛。

⑸流动声源管理：对于流动声源，单独控制声源技术难度甚大，可行的措施是强化行驶管理制度。要求驾驶员加强环保意识，减少鸣笛次数。同时加强厂区内道路维护保养，减少汽车摩擦噪声。

(*)货物运输车辆在村庄、牛场门前做到不鸣或少鸣笛，以减轻交通噪声对外环境的影响。货物运输车辆夜间在途经村庄或在场界内时禁止鸣笛。

根据预测结果，采取有效的减振隔声等降噪措施后，本项目各厂界噪声预测值均满足《工业企业场界环境噪声排放标准》(************)*类标准要求，因此项目产生的噪声对声环境影响较小。

*.固体废物环境影响分析

项目固体废物主要为养殖场产生的牛粪便、病死牛、医疗废物及生活垃圾。

本项目采用干清粪工艺清理粪便，年牛粪产生量为******，全部送堆肥区进行好氧堆肥处理，堆肥后全部外售给有机肥生产企业。

本项目运营期生活垃圾产生量为*.***/*，集中收集后由环卫部门定时清理，不外排。

项目养殖场病死牛约*.**/*，经消毒后委托有处理资质的单位直接拉走处理。  

本项目的防疫工作委托当地畜牧站，防疫过程中产生少量注射器、针头等医疗废物约*.***/*，根据《国家危险废物管理名录(****年版)》，属于危险废物****:**********，产生的医疗废物置于防渗漏的密闭容器内，暂存于医疗废物暂存间，定期交由有资质单位处理。根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》，环评要求企业在运营前与当地有资质的单位签订医疗废物处置协议。转移委外处理过程中，建设单位须按照相关规定填报转移联单，做好台账。

项目医疗废物暂存间面积设置为***^*，暂存间建设按照《危险废物贮存污染控制标准》(************)、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《危险废物污染防治技术政策》的要求设置。暂存间地面铺****膜防渗，渗透系数小于*.*×**^*****/*。医疗废物垃圾集中收集暂存、转移委外处理过程中，建设单位须按照相关规定填报转移联单，做好台账。

*.土壤环境影响分析

由土壤环境影响类型与影响途径分析结果可知，本项目废气主要污染物包括：氨氮、硫化氢、颗粒物等，均为无组织排放。通过采取舍内通风、及时清粪、喷洒除臭剂、厂区绿化以及对堆肥场投加减少氨释放和保氮的复合菌剂等措施后，排放量较小，都可得到有效处理，且气态污染物沉降量也很小，对土壤环境影响有限，因此，大气沉降对项目厂区及周边的表层土壤影响较小。本次评价重点分区养殖过程中废水、固废对土壤环境的影响。

项目营运过程中，场区内除绿化用地外，均进行地面硬化防渗处理，因此产生的泄漏物料等污染物，不会直接与土壤接触下渗或随雨水外流污染土壤环境。厂区内设置专门的粪污储存场所，且按照相应的标准进行防腐、防渗处理，因此固体废物存放中产生的渗滤液等，不会与土壤直接接触下渗。

雨水收集池、堆粪场一旦发生泄漏事故，沼液中主要污染物为***、***_*、**_***、**等，不涉及重金属和持久性土壤污染物，易吸附降解，在泄漏发生点周围泄漏溶液被土壤迅速吸附，随着泄漏，泄漏溶液向更远更深层位移动，沿着溶液运动方向，随着路径的增加，土壤中污染物含量降低。

本项目采取分区防渗的措施，根据项目可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将评价区域划分为重点污染防治区、一般污染防治区及简单污染放置区。项目建设过程中对尿液收集系统、堆粪场等均进行严格的防渗，可避免废水发生“跑、冒、滴、漏”现象污染土壤环境。

*.生态环境影响分析

于工程施工过程中场地平整、挖填土石方量等施工过程，使原来地表结构 及下垫面植被完全遭到破坏。因此本工程施工期，施工活动对施工场地占地(永久占地及临时占地)及附近生态环境的不利影响在土地利用、水土流失、植被覆 盖、土地生产力等多个方面均有所体现。

建设期对环境的影响是相对的，从上面的分析可以看出，施工期污染防治和减缓措施主要手段是加强管理，因此，建设单位及施工单位要从管理入手，文明施工，按照国家有关法律法规制定相应的施工规范、作业制度，并严格执行，同时还应加强对施工人员进行环保法律法规的宣传教育，尽可能减少建设期的环境影响。

项目运营中，周边生态环境受到人为活动的影响将逐渐增加，导致原有生态环境结构发生一定调整，但在积极实施生态恢复与防治的情况下，其影响将被控制在一定范围内，并具有改善的可能性。同时建设单位在严格按照土地复垦规定进行土地复垦，恢复植被，严格执行水土保持的情况下，项目对评价区的生态影响可以降低到最低程度。工程建设及运营期带来的影响是区域自然体系可以承受的。

建设单位开展的公众参与情况

项目环评委托后，于****年*月**日在扎赉特旗人民政府网站(****://***.****.***.**/****/*******/**/***************************.****)进行了《扎赉特旗肉牛重点产业集群打造项目(云牧仓基地建设)》环境影响评价第一次公示。

项目环境影响报告征求意见稿形成后，扎赉特旗农牧和科技局分别采用网络、报纸两种方式进行同步公示。公示期****年*月**日*****年*月*日，公示有效期为**个工作日。在网络公示期间，扎赉特旗农牧和科技局于****年*月**日、****年*月**日在《兴安日报》进行了两次报纸公示。公示期内，建设单位未收到反馈意见。

公示结果表明：调查范围公众对本项目建设没有反对意见。

公众提出意见的方式和途径

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