招标公告

湖南销售公司审计咨询服务采购

招标编号：****************

*. 招标条件

本招标项目湖南销售公司审计咨询服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来自企业自筹，出资比例为***%，招标人为中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 招标项目基本情况

*.*项目概况：根据《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(中办发〔****〕**号)《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第**号)《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》(国资发监督规〔****〕**号)等法律法规和股份公司有关规定，为加强经济责任审计工作，强化管理监督，促进企业高质量发展，促进权力规范运行，促进履职尽责、担当作为，湖南销售工程造价审计作为审计部日常审计工作，根据相关法律法规要求，结合《中国石油天然气集团公司审计购买服务管理暂行办法》中油审〔****〕**号的规定是在工程管理部门完成费控审核工作的基础上开展的，招标人工程造价结算审计使用造价软件须中标人自备。现计划对****年至****年度工程造价审计和非工程造价类审计（包括但不限于财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计、管理审计）等服务实施采购。

本次采用框架招标形式，招标范围为****年至****年工程造价审计和非工程造价类审计（包括但不限于财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计、管理审计）等以委托为准。约定服务期限内的技术标准、最高限价、项目预估金额，以预估金额为框架合同暂定金额，以实际委托书（订单）或分批次签订和履行采购合同协议为最终结算依据，按照本次招标确定的取费标准据实结算。

*.*招标范围：

①工程造价审计：审计内容包括但不限于审查和确认建设投资和交付资产的真实性、完整性、合规性，审查和评价初步设计、概算及建设程序执行情况，工程质量、工期、安全环保、合同管理、工程结算、财务管理与核算、竣工决算及报表编制、尾工工程、试生产及基建收入、剩余物资与结余资金，以及生产能力、资源利用效率、投资绩效评价等。

②非工程造价类审计：包括但不限于财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计、管理审计等。

序号	单位名称	预计现场审计周期（天）	审计人员配置（人）
			注册会计师（项目经理）	注册会计师高级职称	中级职称	助理人员
*	长沙分公司	**	*	*	*	*
*	常张分公司	**	*	*	*	*
*	娄底分公司	**	*	*	*	*
*	邵阳分公司
*	郴州分公司	**	*	*	*	*
*	株州分公司	**	*	*	*	*
*	衡阳分公司	**	*	*	*	*
*	怀化分公司	**	*	*	*	*
*	非油分公司	**	*	*	*	*
**	岳阳分公司	**	*	*	*	*
**	益阳分公司	**	*	*	*	*
**	湘西分公司	**	*	*	*	*
**	仓储分公司	**	*	*	*	*
**	湘潭分公司	**	*	*	*	*
**	永州分公司	**	*	*	*	*

上述相关单位审计周期、人员配置仅供投标人参考，招标人不作最低工作量的承诺，框架合同生效后若双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，投标人不得以我方未履行合同义务为由追究我方违约责任，框架合同与实际交易量确认单、补充合同等共同构成具有法律效力的文件。

*.*服务地点：湖南省境内。

*.*服务期限：合同签订之日起三年。

*.*标段（标包）划分：项目划分为*个标段，（一标段为工程项目审计，二标段为非工程项目审计）每个标段需*名中标人，工作量分配为**%、**%。

*. 投标人资格要求

*.*投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，提供加载统一社会信用代码的营业执照，投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

*.*财务要求：

投标人须提供****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，包括审计报告和经审计的资产负债表、利润表、现金流量表。注：审计报告必须是经会计师事务所或审计机构盖章，且有注册会计师签字或盖章的。成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表。根据提供的最近一年度财务报告或财务报表，该投标人处于被接管、破产或关、停、并、转状态的，或不提供以上资料的，将被否决。

*.*人员要求：

标段一：

工程类项目人员要求：项目组人员不少于*人（含项目经理），项目经理必须具备有效期内的注册一级造价工程师执业资格；除项目经理以外，项目组内另需*名注册一级造价工程师（土木建筑工程专业）、*名注册一级造价工程师（安装专业），其他成员必须具备二级注册造价师（或造价员）及以上执业资格。须同时提供①社保（投标截止日前***日历日内任意连续*个月投标人为其缴纳社保的证明）②劳动合同（关键页）复印件等相关证明并加盖公章③证书清晰扫描件，证书须在有效期内且注册类证书注册于投标人单位。

标段二：

非工程类项目人员要求：项目经理*人，具有注册会计师职业资格证书，项目其它服务人员最少配备*人，其中具有注册会计师职业资格证书或高级职称（高级会计师或高级审计师）不少于*人。须同时提供①社保（投标截止日前***日历日内任意连续*个月投标人为其缴纳社保的证明）②劳动合同（关键页）复印件等相关证明并加盖公章③证书清晰扫描件，证书须在有效期内且注册类证书注册于投标人单位。

*.*信誉要求：以下均以开标当日评标委员会查询结果为准：

*.*.* 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单（曾被列入但已被移出的视为未列入）；

*.*.*投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人（曾被列入但已被移出的视为未列入）；

*.*.***** 年 *月 *日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（******.*****.***.**）查询无行贿犯罪，同时投标人须提供无行贿犯罪承诺函；

*.*.*未被中国石油招标投标网（****://***.***********.***）暂停或取消投标资格的（投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。失信行为的相关处理办法详见附件一）。

*.*.*投标人未被列入中国石油招标投标网集团级或招标人本企业级三商黑名单（****://***.***********.***）。

*.*业绩要求：

标段一：

工程造价审计：投标人****年*月*日至投标截止日具有与本项目类似的工程造价审计项目的业绩不少于*个（合同结算金额大于等于**万元）。须同时提供：①合同②对应发票清晰可辨扫描件（发票金额与合同结算金额不一致，以发票金额为准）③至少一张发票在“国家税务总局全国增值税发票查验平台”查询截图，查询时间需在项目招标公告发布时间之后。

标段二：

非工程造价类审计：投标人****年*月*日至投标截止日具有开展与经济责任审计同类型或与本项目类似的非工程造价审计项目不少于*个（合同结算金额大于等于**万元）。须同时提供：①合同②对应发票清晰可辨扫描件（发票金额与合同结算金额不一致，以发票金额为准）③至少一张发票在“国家税务总局全国增值税发票查验平台”查询截图，查询时间需在项目招标公告发布时间之后。

*.*其他要求

*.*.*标段一：本次的中标单位应区别于湖南销售公司现有的工程造价咨询单位，保障审计工作的独立性与公正性。（即：项目名称《中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司工程造价咨询服务框架》（***************）的所有中标人不能参与标段一的投标）。

*.*.*上岗人员需经过严格的培训，具备从业基本素质，投标人应依法依规与项目现场从业人员签订劳动合同，为其缴纳社保、提供劳动保护、支付劳动报酬等并按招标人要求并在现场工作人员上岗前出具提交相关材料。投标人需提供承诺函。

*.*.*本次招标不允许分包、转包、转委托，不接受联合体投标。

*.*.*满足国家法律法规规定的其他情形。

*. 招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间****年**月*日至****年**月**日**：**（北京时间，下同）内按顺序完成以下步骤:

①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台（网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注册、报名等交易平台的操作问题可咨询平台运营单位（中油物采信息技术有限公司）技术支持团队相关人员。咨询电话：**********，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）或微信关注“能源一号网”在线咨询；

②投标人购买招标文件:进入“中国石油招标中心”网站（此网址的账号密码与中国石油电子招标投标交易平台一致）（网址：****://****.***********.***/#/***/*****），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用****** ******浏览器登录。（请投标人务必保证填写的开票信息正确，否则因此导致发票信息错误的后果自负）

注：在中国石油电子招标投标交易平台可完成项目报名、招标文件下载、澄清的查看（如有）、投标文件上传等，在“中国石油招标中心”网站可完成缴纳标书费（购买招标文件）、保证金、发票下载。

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的*****才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理*****（具体操作请参考中国石油招标投标网首页***通知公告*操作指南***电子招投标平台*****办理通知公告及操作手册。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节,为保证申请人*****在平台可用性，对于已办理*****但无法辨别*****能否在电子招标投标平台使用的申请人，平台运维单位中油物采信息技术有限公司（咨询电话:**********）将提供查询服务。

*.*招标文件每个标包售价为***元人民币（不划分标包的项目按一个标包），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*本项目标书费、中标服务费发票均为电子发票（可自行在缴费平台下载），潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具电子发票（请务必保证填写的开票信息正确，否则后果自负），电子发票获取详见公告附件（投标商付款及开票操作手册**.*）。

*.*招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位平台运维单位中油物采信息技术有限公司联系。

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在*.*规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前**小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

*.*投标截止时间及开标时间（网上开标）：****年**月**日**时**分（北京时间）。

*.*开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

*.*潜在投标人应在投标截止时间前标段一、标段二均提交*.*万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表*.*.*。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司	招标机构：中国石油物资上海有限公司
地址：湖南省长沙市芙蓉中路二段***号石油大厦**楼	地址：上海市普陀区陕西北路****号
联系人：刘强	联系人：杨老师
电话：***********	电话：***********
	电子邮件：*******@****.***.**

****年**月*日

技术支持团队：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:********** 根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）

如有疑问请在工作时间咨询。 招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。