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国道萝北至额布都格公路乌伊岭绥棱林业局界至绥棱海伦界段

改扩建项目工程可行性研究报告编制招标公告

招标编号：**************

*.招标条件

本招标项目国道萝北至额布都格公路乌伊岭绥棱林业局界至绥棱海伦界段改扩建项目已由交通运输部以“关于印发《*********年公路水运三年滚动项目库》的通知文件”批准建设，建设资金来自国家补助资金加地方自筹资金，招标人为绥棱县交通运输局，项目业主为绥棱县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的工程可行性研究报告编制进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目名称：国道萝北至额布都格公路乌伊岭绥棱林业局界至绥棱海伦界段改扩建项目工程可行性研究报告编制

*.*建设地点：黑龙江省绥化市绥棱县

*.*建设规模：国道萝北至额布都格公路乌伊岭绥棱林业局界至绥棱海伦界段改扩建项目，本次拟建项目总里程为**.**公里，起点位于绥棱森工界，终点位于绥棱海伦界，计划建设二级公路标准，估算总投资*.**亿元。（最终建设规模以施工图批复为准）

*.*招标范围：工程可行性研究报告编制，按照国家及交通运输部、省相关部门对可行性研究报告内容和范围的要求完成编制、评审、协助招标人完成报批服务工作；

*.*本项目主要内容见下表。

*.*服务期限：合同签订后至成果得到相关部门批复，自合同签订之日起**日历天内完成可行性研究报告编制，通过发包人组织的评审，合同签订**日历天内得到相关部门批复。

*.*质量要求：可行性报告编制深度达到《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交通运输部****年***号）要求。

*.*安全目标：杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照，具有与本次招标项目相应资质和经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

*.*资质要求（具备以下条件）：

投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台工程咨询单位名录备案且专业包含公路。

*.*业绩要求：

近五年内（****年**月*日至投标文件递交截止时间止，工程可行性研究报告时间以工程可行性研究报告批复时间为准）投标人独立完成过下列公路工程可行性研究报告编制，且同时满足：

*.至少独立完成过*项二级及以上公路项目工程可行性研究报告编制工作。

注：（*）业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建（不包含养护工程）。

（*）工程可行性研究报告编制业绩需至少提供工程可行性研究报告委托合同及工程可行性研究报告批复，否则业绩不予认定。

（*）业绩按照投标人须知正文*.*要求提供相应证明材料。

*.*项目负责人要求：投标人拟投入项目负责人具有公路专业咨询工程师（投资）职业资格证和公路工程相关专业高级及以上工程师技术职称，并提供项目负责人****年*月至****年**月任意连续*个月投标人为其连续缴纳养老保险的明细。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程（地下结构）、交通工程等专业职称。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*信誉要求（同时具备以下条件）：

（*）投标单位、单位法定代表人及项目负责人自****年**月*日至递交投标文件截止时间在"中国裁判文书网"无行贿犯罪记录；

（*）投标单位、单位法定代表人及项目负责人至递交投标文件截止时间未被最高人民法院在"中国执行信息公开网"列入失信被执行人名单；

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*.*资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

*.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

*.招标文件的获取

潜在投标人应使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载招标文件。下载时间为****年**月*日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，下同）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”中的“服务指南”相关操作手册。未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*.投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

*.*投标文件递交截止时间为****年**月**日*时**分，投标人应于投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

*.*重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。

*.*该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在远程开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用**锁进行线上解密。

*.*第一个信封（商务及技术文件）开标时间为****年**月**日*时**分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。

*.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网上发布。

*.中标候选人公示

评标结果同时在黑龙江省公共资源交易网上进行公示，并公示以下内容：

*.*中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及服务期限；

*.*中标候选人在投标文件中提供的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书编号；

*.*中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

*.*被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

*.*提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

*.其他

本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法为双信封形式的综合评估法。

**.联系方式

招标投标监督单位：绥化市交通运输局

地址：黑龙江省绥化市北林区黄河北路***号

电话：************

招标人：绥棱县交通运输局

地址：绥棱县东城路**号

联系人：庞先生

电话：************

招标代理机构：黑龙江省招标有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路***号

联系人：陈飞 徐国良

电话：*************

电子邮箱：**********@***.***

附录* 资格审查条件（资质最低要求）

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录* 资格审查条件（业绩最低要求）

注：*.业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建（不包含养护工程）。

*.工程可行性研究报告编制业绩需至少提供工程可行性研究报告委托合同及工程可行性研究报告批复，否则业绩不予认定。

*.业绩按照投标人须知正文*.*要求提供相应证明材料。

*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录* 资格审查条件（信誉最低要求）

注：*.投标人须对信誉要求第*、*项按招标文件给定格式做出相关承诺，无需附相关网站查询截图。

*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录* 资格审查条件（项目负责人最低要求）

注：*、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程（地下结构）、交通工程等专业职称。

*、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

评标办法前附表

需要补充的其他内容：

*.项目负责人的个人业绩加分项不设年限要求。

*.投标人所附企业加分业绩应近五年（****年**月*日～递交投标文件截止时间）内完成的项目（工程可行性研究报告时间以工程可行性研究报告批复时间为准），超出此时间范围的业绩不加分。

*.同一个业绩能同时满足人员及单位业绩加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

*.业绩证明材料必须按照投标人须知*.*提供相应证明材料，否则相关业绩不予认定。

*.评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足*个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函*操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设*工作台*投标人操作手册及设投标人操作视频。