申请人就招标人福安市湾坞镇人民政府于****年**月**日发布的《环三都澳湾区福安湾坞半岛污水处理厂尾水深海排放工程（二期）（施工）中标候选人公示》中，关于“五、被否决投标的进入评审的投标人名称及原因”所列“四川乾晖建设工程有限公司:未提供本项目派出的安全员安全生产考核合格证书*证，不符合招标文件第三章评标办法和标准*.*.*条款的要求，否决其投标”之决定（附件*），依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条第二款之规定，依法提出异议。 *.*.*条款中安全员特殊要求为：“本招标项目存在危大工程，根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔****〕*号）文件规定，投标人应在投标文件的《资格文件》中附上其拟派出的专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书*证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明的扫描件并加盖投标人单位公章”；但条款中并无明确要求需要提供几名安全员的安全生产考核合格证书*证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明。我司已按此条款要求执行，在投标文件的《资格文件》中附上*名拟派出的专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书*证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明的扫描件并加盖投标人单位公章，此安全员全权负责危大工程的落实实施（附件*）。此特殊条款根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔****〕*号）文件，第四条：“项目存在危大工程且采用经评审的最低投标价中标法的，招标人应当按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第**号令）第七条要求，在招标文件中列明危大工程清单，并要求投标人在投标文件中提供相应的技术文件、拟派出的安全员及其社保凭证，技术文件应当补充完善危大工程清单并明确危大工程的安全管理措施。技术文件采用合格制评审（附件*）”文件中均无规定危大工程，所提供拟派出的安全员证件及其社保凭证的人数。即有提供安全员的安全考核合格证书及其社保凭证就符合文件要求。 二、*.*.*条款中安全员特殊要求为：“本招标项目存在危大工程，根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔****〕*号）文件规定，投标人应在投标文件的《资格文件》中附上其拟派出的专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书*证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明的扫描件并加盖投标人单位公章”；但条款中并无明确要求需要提供几名安全员的安全生产考核合格证书*证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明。我司已按此条款要求执行，在投标文件的《资格文件》中附上*名拟派出的专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书*证及其为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明的扫描件并加盖投标人单位公章，此安全员全权负责危大工程的落实实施（附件*）。此特殊条款根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔****〕*号）文件，第四条：“项目存在危大工程且采用经评审的最低投标价中标法的，招标人应当按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第**号令）第七条要求，在招标文件中列明危大工程清单，并要求投标人在投标文件中提供相应的技术文件、拟派出的安全员及其社保凭证，技术文件应当补充完善危大工程清单并明确危大工程的安全管理措施。技术文件采用合格制评审（附件*）”文件中均无规定危大工程，所提供拟派出的安全员证件及其社保凭证的人数。即有提供安全员的安全考核合格证书及其社保凭证就符合文件要求。