在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明,评标委员会应从投标人的人员配置、监理周期、管理成本、报价构成等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行认定，评标委员会经评审认为其不低于成本的，应当书面说明理由。投标人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。

启动低于成本评审的具体标准： （*）某投标人的投标报价低于该项目最高投标限价的**%（不含本数）（如**.**%）时，启动低于成本的评审程序。评标委员会应向该投标人发出澄清函，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，相关证明材料应当依据充分并附佐证材料。（*）该投标人不能提供证明材料或评标委员会认为该投标人提供的证明材料依据不充分时，则认定该投标人投标报价低于成本，其投标应作否决处理。对满足低于成本评审条件的投标报价，若评标委员会经评审认为其不低于成本的，则应当书面详细说明判定其不低于成本的理由。

评标委员会全体成员半数以上认为该投标人不能合理说明的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。