夷陵区财政局关于对****年政府采购领域“四类”违法违规行为专项检查处理决定公告

一、项目名称：****年政府采购领域“四类”违法违规行为专项检查

二、相关当事人

当事人*：湖北誉杰工程项目管理有限公司

地址：湖北省宜昌市发展大道**号

当事人*：湖北鼎欣工程咨询有限公司

地址：宜昌市西陵区发展大道**号三峡企业总部基地*号楼

当事人*：宜昌盈沣项目管理有限公司

地址：宜昌北汽贸城*楼

当事人*：宜昌康正工程咨询管理有限公司

地址：宜昌市西陵区朝阳路社区发展大道**号***栋三峡企业总部基地南区独栋********号

当事人*：湖北桦成项目管理有限公司

地址：宜昌市夷陵区小溪塔锦江东路*号

当事人*：湖北博谘工程咨询有限公司

地址：宜昌市夷陵区夷兴大道***号夷陵科技园

当事人*：湖北巨耀项目管理有限公司

地址：宜昌市夷陵区黄金六巷*号

当事人*：湖北沭坤工程咨询有限公司

地址：宜昌市夷陵区东城试验区发展大道***号

当事人*：湖北恒磊项目管理有限公司

地址：宜昌市夷陵区星湖湾*期（*号楼二单元**楼）

当事人**：湖北大慧工程咨询有限公司

地址：宜昌市夷陵区东城试验区发展大道梅岭路*号东方大厦**楼

当事人**：湖北海硕工程咨询有限公司

地址：湖北省宜昌市点军区电子信息产业园

三、基本情况

（一）监督检查总体情况
根据《政府采购代理机构监督检查暂行办法》（财库〔****〕**号）、《财政部 公安部 市场监管总局关于开展****年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（财库〔****〕**号）、《夷陵区财政局关于开展****年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治暨监督检查工作的通知》等文件要求，区财政局开展了****年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，以“双随机”方式抽取了**家代理机构，共计**个项目，采取自查、书面审查、现场检查等多种形式相结合的方式开展。
（二）检查内容
本次检查聚焦当前反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项检查。
（三）存在的主要问题
*.部分项目采购文件设置差别歧视条款。一是限定供应商所在行业或限制其他行业供应商参与竞争。如“夷陵区农村公路灾毁保险”项目，将特定行业的业绩作为评审因素；二是直接或变相对外地企业进入本地市场设置阻碍。如“夷陵区****年农村人口‘防贫保’”项目，将特定行政区域的业绩作为加分条件。三是设置与采购项目实施不必要或无关的评审标准。如“夷陵区三峡后续工作项目全过程管理数据资料审核和录入”项目，将***级信用证书作为评审因素。四是以其他不合理的条件限制或排斥潜在供应商。如“宜昌市夷陵区****年油茶产业扩面提质增效行动”项目，违规要求投标人为特定范围的定点供应商。
*.个别项目代理机构乱收费，违规收取代理服务费。如“‘幸福夷陵 民生平安’综合保险（*********年度）”项目，未按公示的收费标准收取代理服务费，超标准收费*.*万元。

四、处理依据及结果

依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律法规的规定和****年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的具体要求，针对检查发现的“四类”违法违规问题形成了工作底稿并已反馈被检查单位，并责令相关当事人限期整改。

五、其他补充事宜

措施：一是进一步完善内部管理制度，加强对采购文件的内部审查，避免出现歧视性、倾向性条款，确保文件编制质量。二是加强工作人员采购法规政策和专业技能的培训学习，不断提升代理服务能力的专业化水平。

夷陵区财政局

****年**月**日