市公用集团党委紧扣 “高质量党建引领・保障高质量发展” 主题，将党的领导深度融入公司治理各环节，在党建赋能核心作用强化、重点项目建设服务、科技创新发展驱动等方面成效显著。按照市属国企基层党建强基赋能三年行动计划要求，集团深入开展 “党建引领・赋能发展” 典型案例征集活动，系统提炼出兼具创新、实效的先进经验，形成可复制、可推广的实践样板，推动各单位互学互鉴、协同共进，切实把党的政治优势、组织优势转化为集团核心竞争力与高质量发展动能。

当前国企深化改革进入关键期，叠加市场竞争加剧，深耕行业多年的温州建设集团作为老牌国企，面临资源效能不佳、传统经营模式突破难、核心人才储备不足等瓶颈，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循，贯彻“两个一以贯之”原则，锚定“高质量党建引领高质量发展”目标，深挖“党建做实是生产力、做细是凝聚力、做强是竞争力”实践价值，通过构建市场化运行机制、强化人才赋能，推动企业从“传统经营型”向“创新驱动型”转型，为“老国企”注入新活力、开辟新赛道。

市公用集团所属建设集团党委充分发挥把方向、管大局、保落实的核心作用，以政治引领校准改革航向，以组织保障夯实发展根基，为企业转型画出“路线图”、压实“责任链”。

一是顶层设计定方向。成立以党委为核心的融合改革小组，根据综改新定位，紧跟时代风口，服务战略热点，在原有目标基础上新增“资源整合”“主业夯实”“纳统破壁”“域外重启”等子目标，细化分解至各单位部门并纳入考核，形成“目标明确、责任到人”的工作格局。针对重点工程，建立“党委班子包联+部门挂图作战+个人责任清单”机制，推动温州园博园国际展园（***）工程英国园提前**天、日本园仅用**天完成主体结构结顶，温州模具智能制造园日均成桩量稳步提升，任务层层落地。

二是机制完善明权责。依据新治理架构完善“三重一大”决策制度、党委前置研究事项清单；迭代升级项目管理集成系统，审批时间平均提高**%以上，实现项目阶段成本核算完成率***%，管控实际成本与预测成本偏差不足*%，准确率**%。机制在**线永中站***“明月兰庭”项目中彰显成效——面对**万㎡体量、多业态协同的复杂需求，高效管理流程节奏，保障项目从首栋主体结顶到全维示范区开放均按节点推进，彰显精密组织力。

三是思想引领聚共识。通过落实“第一议题”、理论学习中心组学习研讨、“三会一课”、主题党日等，学深悟透习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，宣贯“精耕本地+域外拓展”战略、“智能建造赋能”等举措。选送**余名骨干进入省市委、市国资委党校深造学习，确保从思想源头把牢底线，营造“主动求变、协同攻坚”的改革氛围。各基层党组织以“党建+业务”深度融合为抓手，聚焦市场化改革核心，在优化组织效能、创新运行机制、升级激励模式上主动作为，推动改革举措从“纸上”落到“实处”。

四是优化效能激活力。对标行业先进，梳理部门职能与岗位任职资格，构建管理、技术、技能、项目四大职业发展序列，打破“平均主义”。大力推进“三项机制”改革，经理层任期制契约化管理全面对标公用集团要求；全员推行劳动合同制，探索增设“项目制用工”模式降低用工成本；全员综合考核覆盖率***%，薪酬体系“一岗一薪、岗变薪变”，绩效薪酬占比大幅提高，树立“绩优薪优”鲜明导向，各大在建工程“干劲满格”，多个项目获省、市级标化工地、省“红色工地、文明现场”竞赛优秀项目。

五是深化改革破难题。树立“千斤重担众人挑、人人都是经营者”理念，抓政策机遇深耕温州本土，全力争取城市更新、乡村振兴等优质项目。党委牵头重点项目，联点党员干部分管常规项目，项目党支部提供专业支撑，三层互动提升中标率。灵活运用***工程总承包、联合体投标等模式增强竞争力，依托温商资源设域外分公司；推动技术创新与施工需求深度融合，市政安装分公司针对室外附属渗透设施故障问题优化工艺，设备工程公司研发塔吊小车钢丝绳自动加油装置，有效解决行业施工痛点。

六是创新激励促发展。建立“按效益定总额、按岗位优考核、按贡献计薪酬”市场化收入分配机制，资源向一线岗位、重点工程、高层次技术技能人才倾斜，下属独立法人企业成绩多点开花：建筑设计院获三项市建设工程优秀勘察设计荣誉；设备安装公司获市建筑机械行业维保*级企业，其“建匠先锋**小组”凭借《研制塔吊小车钢丝绳自动加油装置》获国家级二等奖；市政开发公司推行“施工量定单价、项目产值设系数、巡查结果核薪酬”的“五维激励”，推动其“市政红动能”**小组获全国市政工程优秀质量管理小组三类成果，实现人均利润同比增长**.*%。

七是精准引才补短板。综合运用“校招+社招+紧缺人才引进”等方式，锚定三大方向引才：“市场开拓人才”服务经营、“智能建造人才”支撑技术创新、“协同对接人才”负责资源联动，坚持“将党员中的骨干发展为改革主力，将改革工作中的主力发展为党员”。深化“干部与管理骨干挂职交流”，连续选派*名骨干到上级部门挂职学习，选拔下属企业优秀人才纳入公用集团人才库，跨单位、部门轮岗交流员工占比提升**%，打破“企业间人才壁垒”。

八是科学用才提效能。坚持“凡提四必”，突出政治素质与担当作为导向，探索“末位调整”机制，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，营造良性竞争氛围，现有股级干部**岁以下占比提升至**%、*****岁占比提升至**%，大学及以上占比提升至**%，研究生实现零的突破。年轻干部在重点项目中挑大梁，“明月兰庭”等项目团队核心成员以*****岁为主，高效应对多业态协调难题；**攻关团队中年轻技术骨干占比超**%，年内斩获近**项国家、省、市级**成果创佳绩。

九是系统育才强本领。员工技能培训参与人次提升**%，实现新员工入职培训、三类人员继续教育两个***%覆盖。坚持“战训结合”，组织员工参与市廉政教育中心等重点项目实战锻炼，提升解决问题能力，同时依托**小组、劳模工匠创新工作室开展专项培养——市政开发公司劳模工匠创新工作室入选省总工会重点支持工作室，设备安装公司*人入选行业专家名单。

党建领航是国企改革的“定盘星”。集团党委始终将党的领导贯穿改革全过程，通过顶层设计、机制完善、思想引领，确保改革不偏航、执行不打折，今年截至*月承接主营业务同比增长超***%，承办市级“智能建造”现场观摩交流会获主管部门及与会单位高度评价，充分证明党建引领有效将政治优势转化为企业发展优势。

机制创新是国企焕活的“动力源”。“三项机制”改革、“一企一策”市场化激励打破传统经营桎梏：***模式赋能工程快速推进，项目管理系统支撑***项目多业态协同，“五维激励”推动下属公司利润增长，技术创新机制催生多项**成果。企业转型迈出坚实步伐，为同类老国企破解发展瓶颈提供了可复制的“机制样本”。

人才赋能是国企长远的“活水源”。“党建+人才”模式的深入实践，带领集团破解人才短缺难题：跨单位轮岗为重点项目输送复合型人才，实战培训培育出**获奖团队与行业专家，精准激励留住高层次技术人才，不仅提升员工专业能力，更增强企业凝聚力与向心力，为集团“精耕本地、拓展域外” 战略落地提供人才支撑，也为国企打造“懂技术、会管理、能攻坚”的高素质队伍探索了有效路径。

实践发展无止境，改革永远“进行时”。建设集团党委将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，在公用集团党委的坚强领导下，聚焦主责主业，深化党业融合，以“协同赋能、改革深化、创新驱动”三大抓手，推动企业在高质量发展道路上行稳致远，为国企改革发展贡献更多“温建经验”。