一、项目编号：[******]*****[**]********

二、项目名称：黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区垃圾收集转运设备及车辆更新改造项目

三、相关当事人

投诉人：天津亿达环卫设备有限公司

地址：天津市宝坻区朝霞街道状元城*号楼

被投诉人*：黑龙江省中昱项目管理服务有限公司

地址：黑龙江省齐齐哈尔市建华区福顺小区*号楼***层**号

被投诉人*：齐齐哈尔市铁锋区环境卫生与园林绿化服务中心

地址：齐齐哈尔市铁锋区通南街**号

四、基本情况

投诉人因对“黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区垃圾收集转运设备及车辆更新改造项目（项目编号：[******]*****[**]********）（包*、包*、包*）”作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉，本机关已依法受理。

主要投诉事项如下：

投诉事项*：本项目技术参数限制性强，将所有技术参数设为实质性条款不合理，违背公平竞争且与法规相悖：（高压）清洗车的技术参数要求限定在三家大型企业之内，破坏公平竞争，削弱项目竞争性与公正性，构成对潜在供应商的不合理差别和歧视待遇，小微企业优惠政策形同虚设，无视国家政策法律规定，与其背道而驰。

投诉事项*：将第三方检测报告作为采购需求不合理，并且纳入实质性内容中，它变相地要求投标人提供样品进行检测，从而无形中增加了投标人的义务和经济成本，这种做法实际上是以一种不合理的条件，对潜在供应商实施了差别待遇或歧视待遇。

五、处理依据及结果

根据《黑龙江省政府采购询问、质疑和投诉办法》第十五条第（四）之规定，本机关组织专家评审，并结合评审记录作出以下处理决定：

（一）投诉事项*部分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十一条第一款第（一）“未确定中标或者成交供应商的，责令重新开展采购活动”之规定，责令采购人重新开展采购活动。

（二）投诉事项*不成立。投诉事项属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条规定，驳回该项投诉。