嘉平镇****年农村公路养护工程项目

竞争性比选文件

比  选  人：重庆市江津区嘉平镇人民政府（盖单位章）

　****　年  ** 月

目  录

第一章  竞争性比选招标公告 

第二章  投标人须知 

第三章  评标办法 

第四章  工程量清单 

第五章  图纸 

第六章  技术标准和要求 

第七章  投标文件格式

第一章  竞争性比选招标公告

一、 比选招标条件

本比选招标项目嘉平镇****年农村公路养护工程项目已由重庆市江津区交通运输委员会（津交发〔****〕***号）文件批准建设。比选人为重庆市江津区嘉平镇人民政府，建设资金为上级补助资金，项目出资比例为***%。项目已具备比选招标条件，现对该项目施工进行竞争性比选招标。

二、 项目概况与比选招标范围

（一）项目名称：嘉平镇****年农村公路养护工程项目

（二）建设地址：江津区嘉平镇笋溪村、天水村、铜鼓村

（三）建设内容：项目共三条农村公路，涉及笋溪村三两路，天水村、寒坡村公嘉路，铜鼓村、大垭村天茨路，具体详见施工图及工程量清单。

（四）招标范围：以施工图所示的范围以及工程量清单、比选招标文件、答疑、补遗所示的全部工程内容。

（五）建设工期：**日历天。缺陷责任期为：**个月。

（六）本项目最高限价为：¥******元，大写：壹拾捌万壹仟肆佰玖拾陆元，安全生产费为：¥****元，大写：贰仟柒佰伍拾叁元整。

三、 投标人资格要求

（一）本次比选招标要求投标人须具备有效的建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

（二）须具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，三证合一的需提供载有统一社会信用代码的营业执照。

四、 比选招标文件的获取

凡有意参加比选的竞标人，请于****年**月*日（北京时间，下同）起在重庆市江津区嘉平镇人民政府官网（*****://***.********.***.**/**/*************/）上仔细阅读和下载本项目竞争性比选文件（含工程量清单）、图纸、澄清、修改、补充通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在竞标人全部知晓有关比选过程和全部内容。

五、比选招标时间、地点安排

（一）比选文件获取时间：****年 ** 月 * 日 * 时 ** 分至****年 ** 月*日 ** 时 ** 分。

（二）投标人报名时间：****年 ** 月 * 日 * 时 ** 分至****年**月 * 日 ** 时 ** 分。

（三）投标人报名方式：现场报名,报名需提供法人身份证明、授权委托书、营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件一份加盖鲜章，未通过报名的企业不得参与本项目比选。

（四）投标文件递交时间：****年 **月**日 * 时 ** 分— ** 时 ** 分。

（五）开标时间：****年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分。

（六）投标和开标地点：重庆市江津区嘉平镇人民政府*楼会议室。

六、 发布公告的媒介

本次比选招标公告于****年 ** 月 * 日起，在重庆市江津区嘉平镇人民政府官网上发布。

七、联系方式

比 选 人：重庆市江津区嘉平镇人民政府       

地    址：重庆市江津区嘉平镇人民政府

联 系 人：夏老师                               

电    话：***********

第二章  投标人须知

一、项目名称

嘉平镇****年农村公路养护工程项目

二、建设地点

江津区嘉平镇笋溪村、天水村、铜鼓村

三、建设规模及主要建设内容

项目共三条农村公路，涉及笋溪村三两路，天水村、寒坡村公嘉路，铜鼓村大垭村天茨路，具体详见施工图及工程量清单。

四、比选招标范围

以施工图所示的范围以及工程量清单、比选招标文件、答疑、补遗所示的全部工程内容。

五、计划工期

建设工期：**日历天。缺陷责任期为：**个月。

六、质量安全要求

工程质量：合格 ，安全目标：不发生安全责任事故。

七、投标人资质条件、能力和信誉

*、资质条件、营业执照及安全生产条件

（*）投标人具备有效的建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。

须提供有效的资质证书副本的复印件。

（*）具备有效的营业执照。

须提供有效的营业执照的复印件，若投标人已办理“三证合一”，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照的复印件。

（*）具备有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目经理具备相应的安全生产考核合格证书。

须提供有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书的复印件。

*、项目经理资格要求

项目经理必须已在投标人单位注册并应具有 公路工程 专业 贰 级及以上注册建造师执业资格，拟派项目经理中标后不得随意更换。

须提供项目经理注册证书、本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件（****年*月至****年**月）并加盖投标单位公章（鲜章）。

*、项目总工

项目总工具有 公路工程中级 及以上职称。按交通行政主管部门规定，负责相关建设项目技术管理职责，拟派技术总工中标后不得随意更换。

须提供技术负责人职称证、本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件（****年*月至****年**月）并加盖投标单位公章（鲜章）。

*、主要管理人员

投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子（包含施工员、安全员、质量员、材料员、造价人员等），出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有交通行政主管部门要求的岗位证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。

*、授权代理人

若是其委托代理人参加开标会的，授权代理人必须为投标人本单位职工。

授权代理人在提交投标文件时，应一并提交法定代表人身份证明原件、授权委托书原件。

*、投标截止日投标资格情况要求

投标人自行承诺不得存在下列情形之一：

（*）被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信惩戒对象名单且在被执行期内，需提供在“信用中国”网站上的截图文件；

（*）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

（*）被重庆市交通主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。

投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺。

注：投标人须按本条（投标人须知第七）***项条款的要求提供相应资料并加盖本单位公章，若招标人发现投标人提供虚假投标材料，有权取消其中标资格，并按法律法规有关规定进行处理。

八、投标文件份数、装订要求、密封

（一）投标文件份数

投标文件正本 * 份，副本 * 份，光盘 * 份（光盘需帖光盘贴，光盘贴上盖单位公章）。

（二）密封要求

投标文件袋使用“投标文件”大袋，投标文件装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本条第（三）项“封套格式”的规定写明相应内容。

（三）封套格式

应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容：

比选人名称：               

投标人名称：               

（项目名称）投标文件

在    年    月    日    时    分前不得开启

九、投标报价

*、本项目合同为固定综合单价合同，报价方式为工程量清单报价。投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。投标人的投标报价应是本章第四条中所述的本工程合同段比选招标范围内的全部工程内容进行投标报价，投标报价包括投标人应完成本招标范围的所有工程所采取的一切措施费等，如果有任何遗漏，均被视为投标人已经在其综合报价中考虑。投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。

若投标人报价的工程量清单与招标文件工程量清单不一致，形成影响工程结算争议的，以工程最终结算审核结果为准。

本工程总报价最高限价为：¥******元，大写：壹拾捌万壹仟肆佰玖拾陆元，安全生产费为：¥****元，大写：贰仟柒佰伍拾叁元整。投标人的投标总报价及工程量清单单价均不能超过招标人给出的最高限价，否则按否决投标处理。安全生产费必须按暂定金额填报，不得浮动，否则视为对比选招标文件不作实质性响应，其投标文件按否决投标处理。投标总报价低于最高限价**%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保缴纳承诺书，否则其投标将被视为实质上不响应比选文件，其投标将被否决。

十、现场踏勘

不组织，由投标人自行踏勘。

十一、工程结算

工程结算本工程采用固定综合单价合同。结算总造价计算方式：结算价=∑(第***章至第***章完成清单子目合格工程量×工程量清单投标单价)+第***章相关费用+新增（减）工程结算价+审定的其他按实计算费用；

十二、工程款支付

本工程无预付款，工程完工后，经验收合格并完成结算备案(审核)，提供相关项目资料和请款资料后**天内支付至审定金额的**%；其余*%工程款留作质保金，缺陷责任期为两年，缺陷责任期满且缺陷修复无质量问题后**日内无息付清。所有款项需上级财政补助资金到位后支付。

十三、投标有效期

**日历天（从提交投标文件截止日起计算）。

十四、开标程序

主持人按下列程序进行开标：

*. 核验参加比选招标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；

*. 宣布开标纪律；

*. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

*. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

*. 封装情况检查：投标人或者其推选的代表检查各投标文件的封装情况并确认；

*. 逐单位随机开启投标文件。开启投标文件大袋；公布投标人名称、（标段名称）、投标报价、质量要求、工期及其他内容并记录在案；

*. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

*. 开标结束。

十五、比选评审小组的建立

评标委员会由招标人按法律法规或相关规范性文件依法组建的*人及以上单数的比选招标评审小组。

十六、履约担保及低价风险担保

（一）履约担保

*、中标人提供的履约担保金金额：中标价的**%。

担保方式：现金或保函或现金+保函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见格式附件。中标人提交的履约保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。 

*、提交时间：中标人在收到中标通知书后签订合同前按规定的方式提交履约担保，如果中标人未能按规定要求提交履约担保金，则比选人有权取消其中标资格并在评标委员会推荐的中标候选人中依次重新确定中标人。

*、退还时间：履约保证金在项目全部完工验收后一次性返还，履约保证金不计息。若采用保函形式，自工程完工验收合格时止。

（二）低价风险担保

*、低价风险担保：中标价低于最高限价的**%时提供，如不按时足额提供，视为中标人放弃中标，并报招标投标行政监督部门按照信用管理办法的规定处理，对中标人的不良行为直接记**分，纳入重点关注名单。

*、中标人提供低价风险担保的形式、金额及期限：

（*）低价风险担保的形式：现金或保函或现金+保函的组合；采用保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函，保函格式详见格式附件，中标人出具保函时，不得修改“低价风险担保保函”名称，也不得对低价风险担保保函示范文本中付款条件等实质性内容进行修改，否则视为不符合招标文件规定。

（*）低价风险担保的金额：（最高限价×**%*中标价）×☑*，且最高不超过最高限价的**%。

（*）低价风险担保送达招标人的时间：从招标人中标通知书送达拟中标人之日起**工作日内；

（*）中标人因自身原因未按中标通知书规定的时限与招标人签订合同的，招标人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。

（*）低价风险担保的期限：自低价风险担保生效之日起至竣工验收合格之日止。  

（*）退还时间：低价风险担保在本工程完工验收合格交付使用后**日内退还，不计息。若采用保函形式，自工程完工验收合格时止。

十七、重新比选招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（*）截止投标时间提交投标文件的投标人不足*家的；

（*）经评审小组评审后合格投标人少于*家的；

（*）法律法规规定的其它情形。

十八、中标通知及签订合同

（一）中标通知

招标人在完成竞争性比选招标后，比选招标结果应立即在重庆市江津区嘉平镇人民政府官网上公示，公示期为*个工作日。比选招标结果公示期满后，公示期间无异议、投诉或异议、投诉不成立的，招标人应确定第一中标候选人为中标人，并在公示期满*个工作日后发出中标通知书。如第一中标候选人放弃，则按序依次递取第二、第三中标候选人为中标人，并向其发出中标通知书。

（二）签订合同

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 ** 个工作日内，根据比选招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失的，中标人还应当对招标人予以赔偿。

发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，给中标人造成损失的，还应当全额赔偿损失。

十九、投诉处理

区交委： ************，嘉平镇纪委：************。

附件：履约担保（如有）

履约保函示范文本

（发包人名称）：

鉴于            （发包人名称，以下简称“发包人”）接受         （承包人名称，以下简称“承包人”）于      年     月     日参加          （项目名称）施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

一、担保金额人民币（大写）           元（¥        ）。

二、担保有效期为以下第      种：

（*）本担保自      （生效日期）之日起生效，至      （失效日期）之日失效。

（*）本担保自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日止。

三、在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在*日内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。

四、发包人和承包人按合同条款变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担 保 人：                               （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                   （签名）

地    址：                                          

邮政编码：                                          

电    话：                                          

传    真：                                          

年    月     日

附件：低价风险担保保函示范文本（独立保函）（如有）

低价风险担保保函示范文本

（独立保函）

编号：           

申请人：

地址：

受益人：

地址：

开立人：

地址：

（受益人名称）：

（受益人名称）：

鉴于            （以下简称“申请人”）于     年  月  日参加            （以下简称“受益人”）的         （项目名称）的投标，收到受益人于    年   月  日签发的中标通知书，成为该项目的中标人。基于申请人的请求，我方同意就申请人履行该项目中标通知书、招标文件和投标文件约定的义务，向贵方提供不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（以下简称“本保函”）。

一、本保函担保范围：申请人未按照中标通知书、招标文件和投标文件约定签订合同或未按签订的合同约定履行相关义务，应当向贵方承担的违约责任和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。

二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写）          元（¥       ）。

三、本保函有效期自开立之日起至合同约定的      日止，最迟不超过      年   月   日。

四、我方承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的    工作日内无条件支付，前述书面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：

（*）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；

（*）载明要求支付的金额；

（*）载明申请人未按照中标通知书、招标文件和投标文件约定签订合同或违反合同义务的条款和内容；

（*）付款通知中应声明不存在招标文件约定、合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形；

（*）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：       。

受益人发出的书面付款通知应由其为鉴明受益人法定代表人（负责人）或授权代理人签名加盖公章。

五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。贵方未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，对我方不发生法律效力。

六、与本保函有关的合同不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。

七、贵方应在本保函到期后的七个工作日内将本保函正本退回我方注销，但是不论贵方是否按此要求将本保函正本退回我方，我方在本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。

八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和国         。

九、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖公章之日起生效。

开 立 人：                              （公章）

法定代表人（或授权代表）：              （签名）

地    址：                                       

邮政编码：                 

电    话：                 

传    真：                 

开立时间：      年      月      日

附表一：开标记录表

（项目名称）     标段开标记录表

开标时间：     年     月     日     时     分

年     月    日

附表二：中标通知书

中标通知书

中标单位               ：

我单位拟建的     （项目名称）      于    年  月    日开标，经评标委员会评定，确定你单位为中标人，中标额为￥     元（其中含安全生产费 ￥    元）。中标工程范围：     ，工程规模为       ，中标工期    日历天，工程质量达到国家施工验收规范标准。 项目经理由          担任。项目现场管理联系人           。

你单位收到中标通知书后，在  **  个工作日内到我单位签订合同。

特此通知。

招标人：                          （盖单位法人章）

法定代表人：                      （签字或盖章）

联系人：                          

联系电话：                        

签发日期：        年     月     日

**