福地东路南侧、行香路北侧局部地块*开发项目居配电工程总承包招标公告

一、招标条件

本招标项目福地东路南侧、行香路北侧局部地块*开发项目已由 句容市行政审批局 以 句行审投资【****】***号批准建设，项目业主为 句容市和扬实业有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目福地东路南侧、行香路北侧局部地块*开发项目居配电工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、招标代理机构

江苏山水环境建设集团股份有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况与招标范围

*、建设地点：福地东路南侧、行香路北侧局部地块

*、建设规模：总建筑面积约******.**平方米，地上建筑面积*****.**平方米，地下建筑面积*****平方米。其中住宅面积*****.**平方米，物业管理***.*平方米，消控室***.**平方米，配电房及开关站***.**平方米，门卫**.**平方米。另外地下机动车库*****.**平方米，人防地下室****平方米，地下非机动车库****.**平方米，地下设备配套***.**平方米，架空层***.**平方米。

*、合同估算价：****万元，其中设计费估算为 ** 万元；施工费估算为****万元。

*、总期限要求：约*** 日历天

设计开工日期：**** 年 * 月 ** 日

施工开工日期：**** 年**月** 日

工程竣工日期：**** 年 ** 月** 日：

*、招标范围：

*.*设计内容：从用地红线内起至居民电能计量装置（或非居民产权分界点）范围内的高（低）压电气装置、电力电缆工程、装表接电、用户用电信息采集的初步设计、工程概（预）算、施工图设计、编制设备招标技术规范书、现场服务、编制竣工图等；对小区内变配电用房提出相关验收要求（不包含配电房房屋主体土建及附属工程）；

*.*物资采购内容：从用地红线内起至居民电能计量装置（或非居民产权分界点）范围内，包括但不限于高低压配电柜、变压器、表箱、电缆及附件、管材等设备物资的采购。

*.*施工内容；变配电设备的机电安装、设备调试、电缆沟开挖、电缆敷设工程施工建设、配电房内设备基础（不包含配电房房屋主体土建及附属工程）直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等交钥匙工程全部工作；

*、质量要求：

*.*设计：交付的成果应符合江苏省电力公司苏电检[****]***号《新建居住区供配电设施规划设计导则补充规定》、国家现行有关工程建设标准强制性条文和相关电力行业专业设计方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例。

*.*物资采购：符合国家现行有关标准、相关行业规范及招标人要求，设备材料的选型必须符合江苏省住房和城乡建设厅《居住区供配电设施建设标准》（*****/*********)，《标准》中未提及部分按照江苏省电力公司苏电检[****]***号《新建居住区供配电设施规划设计导则补充规定》以及《居配工程主设备及主材技术规范》。

*.*施工：符合国家现行有关标准、相关行业规范及招标人要求，符合江苏省住房和城乡建设厅《居住区供配电设施建设标准》（*****/*********)及，确保通过江苏省电力公司和国网句容供电公司验收要求，完成验收手续一切资料的办理。

四、资格审查必要条件

*、具有独立订立合同的能力；

*、处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

*、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

*、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

五、企业的资质及等级

*、申请人企业应同时具备以下施工和设计资质要求：

（*）设计资质：电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级（含）以上或电力行业乙级（含）以上资质或工程设计综合甲级 设计资质，

（*）施工资质： 建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；同时具备“承装（修、试）电力设施许可证”（承装类、承修类、承试类）三级及以上资质；同时具备安全生产条件，取得安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

*、项目管理人员要求：

投标人拟派总承包项目经理应当具有 注册电气工程师（发输变电）资格，或者机电工程专业壹级及以上注册建造师资格且取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（*类证书），

*、投标人拟派总承包项目负责人且必须满足下列条件：

（*)总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（*）总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上施工工程项目上任项目经理。

（*）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。

（*）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

*、投标人不得存在如下情形：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（*）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（*）被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人名单；

*、类似项目业绩要求

*.*投标工程总承包项目负责人业绩要求：（应具备下列条件之一）

（*）****年*月*日以来，在申请人企业承担过单项设计合同金额**万元（含）以上居配电工程设计业绩；

（*）****年*月*日以来，在申请人企业承担过单项施工合同金额****万元（含）以上电力施工项目；

（*）****年*月*日以来，在申请人企业承担过单项工程总承包合同金额****万元（含）以上电力工程总承包项目；

*.*类似工程业绩认定标准：

工程施工或工程总承包业绩需提供施工合同、竣工验收证明材料，时间以竣工验收时间为准；提供的类似工程业绩材料应能反映相应的认定数据；否则视为未提供；

设计业绩需提供合同及相关证明材料，时间以签订的设计合同时间为准，提供的类似工程业绩材料应能反映相应的认定数据；否则视为未提供；

（*）自****年*月*日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（*）自****年*月*日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（*）自****年*月*日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

*、其他必要条件：

（*）、依据镇政办发[****]**号文规定，参与本项目投标的本地总承包企业应出具镇江地区建设行政主管部门颁发的有效期内的《江苏省建筑业企业信用管理手册》（以下简称“信用管理手册”）；参与本项目投标的外地总承包企业应出具镇江地区建设行政主管部门颁发的有效期内的《信用管理手册》或在镇江地区缴纳的有效期内的农民工工资保证金凭证。

《信用管理手册》办理和农民工工资保证金缴存遵循属地管理原则，镇江市本地建筑业企业办理《信用管理手册》和缴纳农民工工资保证金在企业注册地建设主管部门办理。市外建筑业企业可在首个投标项目或承包项目所在地建设主管部门办理。

招投标阶段，市外建筑企业缴存农民工工资保证金标准按照镇政办发[****]** 号文件执行。《信用管理手册》和农民工工资保证金缴纳纳凭证实行一地办理，全市互认。

（*）投标人提供为项目负责人缴纳的最近*个月的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。

注：*.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

*.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料。

六、其他要求：

（*）本工程接受联合体投标。(必须以设计单位为牵头人，联合体单位不得超过*家)

（*）联合体投标的，应满足下列要求：

*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

*）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

*）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

*）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。

七、评标方法和评标标准

（*）本工程采用“综合评估法(评定分离)”的评标办法

（*）投标人应当按照招标文件的要求编制，递交的投标文件应包含以下两个部分：

第一部分：技术标文件（暗标），包括：专业工程设计文件、项目管理组织方案；

第二部分：商务标、经济标文件，包括但不限于、工程总承包报价、项目管理机构、工程业绩等。

评标委员会成员按照下述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总进行排名，评选出总分得分前*名进入定标候选人名单，不足*家全部推荐。评分细则如下：

八、定标办法

本工程定标根据苏建招办【****】*号文中“直接票决定标”法确定中标候选人。

招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。

*.*定标程序

（*）评标：评标委员会择优推荐定标候选人名单。候选人为*家（总投标人数不足*家时按实际投标家数）。

（*）公示：评标工作完成后的*日内，对定标候选人公示，公示期*日。公示结束后*个工作日内，在句容市公共资源交易中心召开定标会。

*.*定标委员会的组建

（*）定标委员会根据定标原则确定中标候选人顺序。定标委员会由*人组成，其中招标人单位不超过三分之一；其他人员从相关部门和单位中抽取，成员库人数应不少于定标委员会抽取人数的*倍。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。

（*）定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。

（*）招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。

（*）招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。

*.*定标因素：

定标委员会依据评标委员会评审情况、投标人商务标、技术标、经济标情况，对定标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

（*）设计方案的适应性、详尽程度、方案，提供纸质设计文件；

（*）定标候选人在项目所在地实施的居配电工程业绩情况：

提供自****年*月*日以来，企业承担过的居配电工程业绩的最大金额、数量、金额等，提供施工合同、竣工验收证明材料，时间以竣工验收时间为准；

（*）定标候选人在项目所在地供电部门的信誉，提供项目所在地供电部门服务评价；

备注：投标人在定标会议召开前，提供以上定标因素需要的材料复印件加盖公章装订成册。在定标会议召开前，如有需要，招标人将要求定标候选人提供类似工程设计业绩、相关荣誉等相关资料的原件，以供定标委员会评审。

定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标文件公布的投标规则，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。

*.*定标确认中标候选人：

招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项，定标委员会采用招标文件规定的“直接票决定标”评标委员会推荐的定标候选人中根据以上定标原则确定中标候选人。

定标委员会成员根据以上定标因素，对各定标候选人进行比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的 * 分，其次的 * 分，最后的 * 分；按总分高低排序推荐为中标候选人。

定标委员会应当按照公平公正、充分竞争、合理低价的原则，采用票决定标法，在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人。

得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。

九、投标保证金缴纳

投标人必须于投标截止前按以下方式，从企业法人的基本存款账户上缴纳投标保证金人民币**万元；至系统随机生成的虚拟子帐号；（句容市公共资源交易中心财务）。

注：

*. 投标保证金全部采用电汇的形式交纳，投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户。

户 名：句容市公共资源交易中心

开户行：句容市农商行华清支行

虚拟子账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目，“获取子商户号” 后随机生成的子商户号即保证金支付账号。

*.按规定已办理年度投标保险的投标人提交《年度投标保证保险已保证明》（年度投标保证保险的办理使用规则执行镇建招【****】*号文）

*.投标保证金缴纳账号与企业诚信库中基本存款账户的账号不符或以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

*.投标人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中开户许可证中信息为准，如有变动请及时更新，否则不予认可。

*.重发公告或多次公告的项目，投标人需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金；

十、发布公告的媒介

（*）本公告在镇江市公共资源交易平台和江苏省建设工程招标 网上发布，发布时间从****年*月*日至****年*月**日，请各潜在投标单位于公告发布时间登陆****://***.***.***.***:****/********/***********，持企业**证书下载招标文件。我市采用招标文件费用网上支付形式，网上下载招标文件费用为每家投标单位每个标段***.**元。

友情提醒：请谨慎下载招标文件，如获取招标文件后，不缴纳投标保证金、不参加开标会、无故放弃投标的企业，将拒绝其参加我市政府投资项目招投标一个月；一年内再次出现此类情况的，将拒绝其参加我市政府投资项目招投标六个月。

投标人若对招标文件有任何疑问，须在 ****年*月**日**时**分（招标答疑、澄清提交截止时间）前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄清内容不得包含本公司或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝。

招标人将于****年*月**日**时**分前回复所有的答疑、澄清要求，如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复，招标人应推迟投标截止时间，并以招标文件补充文件形式予以公告。

（*）投标截止时间：****年*月*日上午**时**分；

（*）本工程为电子招投标项目，采用网上评标，电子招投标活动中资格审查和标书评审所需的各类证书、证明材料等所有材料均以电子标书中为准，投标人需将招投标所需的所有材料原件扫描件录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件。

本公告发布起始时间和招标文件发放（下载）起始时间一致；

（*）对于资审合格后无不可抗力放弃投标的、投标截止后无故撤回投标文件，等疑似围标串标的企业将被在镇江市公共资源交易网及江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标。

（*）投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。

（*）本项目使用资格后审方式，审查办法采用合格制，凡审查合格少于*家的，招标人将依法重新招标。

十一、招投标监督管理部门及电话

招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[****]*号和苏建招函[****]*号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，句容市住建局招投标管理科：*************）。

十二、联系方式

招标人:句容市和扬实业有限公司

联系人：孙总

电话：***********

招标代理机构： 江苏山水环境建设集团股份有限公司

联系人： 王工

电 话： *************