宁夏/银川-2025-12-04 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区生态环境监测中心宁夏回族自治区黄河流域水生态环境智慧监管预警能力建设项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 二标段：宁夏回族自治区黄河流域水生态环境智慧监管预警能力建设项目—水生态环境智慧监管预警系统 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********行业应用软件开发服务 | 宁夏回族自治区黄河流域水生态环境智慧监管预警能力建设项目*水生态环境智慧监管预警系统 | 宁夏回族自治区黄河流域水生态环境智慧监管预警能力建设项目*水生态环境智慧监管预警系统 | * | *******.** | 标的**行业应用软件开发服务：具体内容详见采购需求附件 | 自云资源等批复后*个月完成系统的功能提升。********自合同签订后**天内完成供货，*年内完成训化 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 投标供应商提供****年*月*日起至今，具有类似项目的业绩，每有一项业绩得*分，满分*分。 注：以上类似业绩（不限行业、不限地域）须提供合同电子扫描件加盖公章附在投标文件中（业绩认定时间以合同签订时间为准），未提供或不符合要求不得分。 |
| * | 人员配备 | **.** | *.投标供应商拟投入一名项目经理，具有信息系统项目管理师证书或高级工程师（信息化工程相关系列）职称证书的，得*分，不提供或提供不全的不得分。 *.投标供应商拟投入一名技术负责人，投标供应商拟投入的技术负责人，具备环境工程或计算机技术或软件工程等相关专业高级职称的，得*分；不提供或提供不全的不得分。 *.投标供应商拟投入服务团队（不含项目经理、技术负责人）人员数量在满足采购需求（至少配备项目经理*名、技术负责人*名、项目开发人员*名。）基础上，每增加*人加*分，最多加*分。 *.服务团队人员（不含项目经理、技术负责人）中具有计算机相关专业中级职称证书或中级及以上（软件设计师、软件测评师、数据库系统工程师）证书或注册信息安全专业人员（****）认证证书的，每有一个加*分，最多加*分。（此项，同一人持有多个证书的不予重复计分）注：以上人员需提供人员名单、证书复印件、身份证（正反面）及自****年*月以来至今任意*个月投标供应商为其人员缴纳社保的证明（社会保障机构出具）扫描件加盖公章，未提供或不符合要求不得分。 |
| * | 视频演示 | **.** | 投标供应商针对招标文件中的要求提供录制演示视频。投标供应商采用真实系统制作成视频的方式进行演示，不接受***、截图、页面原型等非真实系统演示，真实系统可为其他类似项目已应用的系统。（介质：*盘，视频格式限定为***或***格式，演示的全部内容包含“水环境应急决策支撑能力子系统演示、水环境综合监管与分析子系统演示、水环境分析决策可视化子系统演示、**智能体演示”，演示时间不超过**分钟。）演示视频单独密封，在开标当天投标截止时间前，送达宁夏回族自治区公共资源交易中心五楼开标厅，逾期不接收。视频现场无法打开的，不计分。具体演示要求如下： *.水环境应急决策支撑能力子系统演示部分，主要演示建设难点部分，包括以下内容： ①应急污染物扩散模拟，提供应急扩散的信息填报功能，填报信息包括污染水体、坐标、发生时间、能够选择污染物，提供污染物的物理属性信息；能够在地图上选择应急事件地点坐标；能够启动应急污染扩散模型；污染扩散过程能够在地图上动态呈现；模拟结果数据包括指标值、扩散时间等。演示完全满足项目要求的，得*.*分；部分满足项目要求的，得*.*分； ②危险品信息库演示，演示已经建成的危险品数据库；危险品信息包括中文名称、英文名称、密度、沸点、熔点、溶解性、外观与形状等；演示污染物的处置方法信息。演示完全满足项目要求的，得*.*分；部分满足项目要求的，得*.*分； ③应急队伍演示，演示添加污染事件应急队伍，队伍信息包括队伍名称、队伍人数，能够添加队员详细信息，包括性别、出生日期、职务、专长和联系电话。演示完全满足项目要求的，得*.*分；部分满足项目要求的，得*.*分； *.水环境综合监管与分析子系统演示部分，主要演示难点部分，包括以下内容： ①水质监测分析，展示监测断面的空间分布、监测断面基本信息、监测超标统计、监测数据的趋势分析。演示完全满足项目要求的，得*.*分；部分满足项目要求的，得*.*分； ②重点断面污染自动溯源。演示多维数据分析，包括污染特征分析，展示各污染物超标次数、倍数，污染时段分析，监测数据分析以及多维数据分析结论；影响断面水质上游或支流水质数据、断面污染贡献率；演示污染源范围锁定，包括汇水区污染特征分析，汇水区污染源分布及污染源关联分析；演示综合研判结果，包括溯源分析结论及排查建议。演示完全满足项目要求的，得*.*分；部分满足项目要求的，得*.*分； *.水环境分析决策可视化子系统演示部分，主要演示难点部分，包括以下内容： ①地表水生态环境质量现状及评价演示，包括监测点位信息地图展示，能够实现地图上显示水质监测点位位置分布状况，并对各监测点实时监控，实现监测点属性数据的展示；水质变化演示主要包括水质趋势变化、同比和环比分析等。演示完全满足项目要求的，得*.*分；部分满足项目要求的，得*.*分； ②水环境预警演示，包括多源数据智能预警，提供实时预警和预警查询；水质实时预警分析，能够基于污染等级，用不同颜色突出显示报警信息，统计各断面报警次数排名。演示完全满足项目要求的，得*.*分；部分满足项目要求的，得*.*分； *.**智能体演示完整丰富、过程顺畅、应用与业务契合度高，重点包括以下内容： 系统功能模块分布结构、页面显示合理，响应系统建设内容，具有智能问数场景、智能问答场景、趋势预测场景等；演示完全满足项目要求的，得*.*分；部分满足项目要求的，得*.*分； |
| * | 技术方案 | **.** | 投标供应商根据对本项目的理解，针对本项目提供技术方案，包括：①系统整体架构设计方案；②水环境资源规划设计与制作方案；③水环境应急支撑决策方案；④水环境综合监管与分析方案；⑤水环境分析决策挂图作战方案；⑥基础软件能力建设方案等内容；评标委员会根据上述*个方案内容分别进行评分。 *）方案紧密贴合业务需求，功能设计完善，技术实现路径清晰、高效。完整覆盖业务流程，且具备良好的易用性与可操作性；技术实现采用成熟、先进的技术框架，能有效提升系统性能与响应速度，有详细的系统开发、测试、上线计划，且充分考虑系统的可维护性与升级扩展性得*分； *）方案基本满足业务核心需求，功能设计与技术实现基本可行。能覆盖主要业务流程需求，功能设计基本合理，技术框架选择适当；有大致的开发、测试、上线计划，但在部分个性化业务需求满足、系统性能优化细节及系统维护便捷性设计上存在不足得*分； *）方案仅能满足部分基础业务需求，大量业务流程未能得到有效支撑；功能设计和技术实现存在缺陷，技术框架选择不合理，可能影响系统性能和稳定性；开发、测试、上线计划不完善，缺乏系统性和可执行性得*分； *）方案无法充分满足业务需求，功能设计与技术实现存在严重问题。仅能满足部分基础业务需求，大量业务流程无法通过系统实现，技术框架选择存在不合理之处，可能导致系统性能低下、稳定性差；开发、测试、上线计划混乱得*分； *）未提供不得分。 |
| * | 实施方案 | *.** | 投标供应商根据对本项目的理解，针对本项目提供实施方案，包括：①项目组织体系；②项目进度要求；③实施过程管理；④质量管理体系；⑤项目电子化管理等内容。 *）组织架构层级清晰、人员配置合理且职责与协作机制明确，进度计划精细化可量化且预留合理缓冲时间，过程管理覆盖全流程各环节，质量管理体系贯穿项目全生命周期，电子化管理依托先进平台实现一体化管控，能为项目实施提供全面、精准的指导得*分； *）组织架构合理、职责分工明确且人员配置达标，进度计划详细可行，过程管理机制完善能保障项目有序推进，质量管理体系可保障项目质量，电子化管理工具实用且覆盖核心功能得*分； *）组织架构基本完整、核心职责明确，进度计划基本合理但细化程度与弹性不足，过程管理有基本流程但力度欠缺，质量管理有基础措施但体系不完善，电子化管理采用基础办公软件；在细分小组设置、进度缓冲时间、问题解决及时性、质量追溯机制、管理效率等方面需进一步优化得*分； *）组织架构混乱、职责模糊且关键岗位空缺，进度计划粗糙无具体任务信息，过程管理机制缺失，质量管理措施不足得*分； *）未提供不得分。 |
| * | 故障处理及应急保障方案 | *.** | 投标供应商根据对本项目的理解，针对本项目提供故障处理及应急保障方案，包括：①故障处理方案；②应急响应措施；③应急保障方案；④应急管理方案；⑤应急保障承诺；⑥安全能力建设方案。 *）故障处理方案流程清晰、步骤明确，能精准定位各类故障并制定高效解决策略；应急响应措施反应迅速，明确不同级别故障的响应时限与处置流程，可第一时间控制事态发展；应急保障方案资源配置充足，涵盖人员、设备、技术等多方面保障，能满足突发状况下的需求；应急管理机制完善，有专业管理团队及定期演练计划，确保方案落地执行；应急保障承诺具体且有约束力，明确服务质量、故障解决时限等关键指标及违约补偿措施，能全面保障项目稳定运行得*分； *）故障处理方案可解决主要故障类型，步骤较清晰但部分特殊故障处置流程不够细化；应急响应措施有明确响应时限，能处理常规应急事件但应对复杂突发状况的能力不足；应急保障方案配备了基础资源，可满足基本保障需求但资源储备的冗余度与调配灵活性欠缺；应急管理有基础机制与简单演练计划，但管理团队专业性与演练频次有待提升；应急保障承诺包含核心服务指标，但承诺的细化程度与违约约束力度不足得*分； *）故障处理方案流程混乱，仅能处理少数简单故障，多数故障无明确解决策略；应急响应措施响应时限模糊，缺乏分级处置流程，突发状况下易延误处置时机；应急保障方案资源配置严重不足，人员、设备等关键保障缺失，无法支撑应急处置；应急管理机制基本缺失，无专业管理团队与演练计划，方案难以落地；应急保障承诺模糊笼统，未明确关键服务指标与违约责任得*分； *）未提供不得分。 |
| * | 培训方案 | *.** | 投标供应商根据对本项目的理解，针对本项目提供培训方案，包括：①培训方式；②培训对象；③培训范围；④培训措施。 *）培训方式丰富多元，涵盖线下实操教学、线上视频课程、一对一答疑辅导等，可适配不同场景与人员学习习惯；培训对象精准覆盖项目全流程相关人员，包括操作人员、管理人员、维护人员等，且能根据不同岗位职责差异化设计培训内容；培训范围全面覆盖项目涉及的所有系统功能、操作流程、故障排查、日常维护等核心模块，无关键内容遗漏；培训措施完善且具保障性，包含课前需求调研、课中互动指导、课后考核评估及长期技术支持，能确保参训人员完全掌握所需技能，为后续工作开展奠定坚实基础得*分； *）培训方式包含线下授课与线上资料学习，可满足常规培训需求，但在适配特殊岗位人员学习习惯的灵活性上稍有欠缺；培训对象覆盖了项目核心操作人员与管理人员，但对边缘辅助岗位人员的培训覆盖不够全面；培训范围涵盖了系统主要功能与基础操作流程，但在复杂故障排查、高级维护技巧等深度内容上有所缺失；培训措施包含基础的课程讲解与课后答疑，但缺乏系统的课前调研与严格的课后考核，对参训人员技能掌握程度的把控力度不足得*分； *）培训方式单一，仅提供线下集中授课或简单线上文档，无法适配不同人员学习需求；培训对象仅覆盖少数核心操作人员；培训范围狭窄；培训措施简陋得*分； *）未提供不得分。 |
| * | 售后服务方案 | *.** | 投标供应商根据对本项目的理解，针对本项目提供售后服务方案，包括：①售后服务承诺；②售后服务内容；③售后服务体系；④服务流程；⑤售后服务管理。 *）售后服务承诺具体且有强约束力，明确服务响应时限、故障解决周期、维保期限等关键指标，同步约定违约补偿条款；售后服务内容覆盖系统维护、故障修复、版本升级、技术咨询等全场景；售后服务体系架构完善，配备专属服务团队（含技术专家、运维人员），建立多区域服务网点与应急资源储备库；服务流程标准化、可视化；售后服务管理机制健全得*分； *）售后服务承诺明确核心服务指标与维保期限，违约约束条款基本合理，但在特殊场景下的服务延伸承诺不够细化；售后服务内容覆盖系统核心维护、故障修复与常规技术咨询，能满足项目日常需求；售后服务体系配备专业团队与基础服务网点，应急资源储备基本充足，但跨区域协作效率与专家支持的响应速度需优化；服务流程清晰规范，关键环节节点明确，但服务过程可视化与客户实时查询功能稍有欠缺；售后服务管理有基础跟踪机制与反馈渠道得*分； *）售后服务承诺明确基础服务响应时限与维保期限，但特殊故障解决周期未细化，违约约束条款力度较弱；售后服务内容覆盖系统日常维护、常见故障修复与基础技术咨询，能满足项目常规需求；售后服务体系配备基础服务团队与单一服务网点；服务流程有基本框架，明确需求接收、问题处置等关键步骤，但流程节点时限未量化；售后服务管理有简单跟踪机制得*分； *）售后服务承诺未明确具体响应时限、故障解决周期等关键指标，无违约约束条款；售后服务内容仅包含简单故障修复与基础咨询；售后服务体系仅配备少量运维人员，无专属团队与固定服务网点；服务流程仅有大致框架，各环节节点与责任界定模糊，缺乏标准化操作规范；售后服务管理无系统跟踪机制得*分； *）售后服务承诺无具体指标与约束；售后服务内容未明确处理范围与方式；售后服务体系未明确团队配置与服务网点；服务流程无清晰步骤划分；售后服务管理无跟踪、反馈与评估机制得*分； *）未提供不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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