贵州/贵阳-2025-12-03 00:00:00
*.招标条件
本招标项目贵州省水城公路管理局****年普通国省道区域化养护已由贵州省公路局以《贵州省公路局关于水城公路管理局****年普通国省道区域化养护实施方案的批复》黔路复〔****〕***号批准建设,项目业主为贵州省水城公路管理局,建设资金来自贵州省公路局统筹资金,出资比例为***%,招标人为贵州省水城公路管理局。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*建设地点:贵州省六盘水市境内。
*.*建设规模:本次实施区域化养护里程暂估为****.***公里,内容包含日常巡查、日常保养、日常维修作业及应急抢修等内容。养护路况明细及养护要求详见招标文件及清单。本项目预估金额是通过目前已确定的养护路段测算而来,若因政策原因在区域化养护服务期内新增养护路段参照已确定路段同一类别等级公路的价格、计量方式等执行。
*.*招标范围:贵州省水城公路管理局普通国省道区域化养护,包括路基、路面、桥梁、排水、防护、隧道、涵洞、路线交叉、交安设施、绿化、站房维修、沿线服务设施日常巡查、日常保养、日常维修、应急养护等内容。
*.*标段划分:拟划分为*个标段。
*.*其他
投资规模:本次采购总投资约****.****万元;
计划工期:***个日历天(具体详见合同协议书);
合同估算价:****.****万元。
*.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备有效的企业法人营业执照、企业安全生产许可证,同时具备交通运输主管部门颁发的以下四种资质:路基路面养护甲级资质、桥梁养护乙级或以上资质、隧道养护乙级或以上资质及交通安全设施养护资质,并在人员、资金、设备等方面具有相应的施工能力。
*.*.*项目经理:工程师或以上职称(公路工程相关专业),持有建设行政主管部门颁发的一级建造师注册证书(公路工程),持有有效的交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书(*类证书)。
*.*.*项目总工:工程师或以上职称(公路工程相关专业)。
*.*.*安全负责人:应为本单位人员,持有有效的交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书(*类证书)。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*最新信用等级为**的投标人,最多可对*个标段投标,允许中*个标;最新信用等级为*的投标人,最多可对*个标段投标,允许中*个标;最新信用等级为*及以下的投标人,最多可对*个标段投标,允许中*个标。对投标人信用等级的认定条件详见招标文件第二章“投标人须知”第**.*款。
本项目投标专业为养护工程专业,其中:投标人最新信用等级按以下顺序引用:按贵州省公路局发布的最新的贵州省公路养护设计施工单位信用评价等级引用,无贵州省公路养护设计施工单位信用评价等级且无失信行为记录的,按*级对待;投标人在“贵州省公共资源交易网(全国公共资源交易平台〈贵州省***;、贵州省公共资源交易公共服务平台)”报名时自行确定填报信用等级,如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
*.*在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
*.招标文件的获取
*.*凡有意投标者,请于****年**月*日**时**分至****年**月**日**时**分。
*.*地点:贵州省公共资源交易中心网上交易中心
*.*方式:贵州省公共资源交易网****;使用数字证书登录网上交易大厅****;文件下载(资格申请)板块,在信息列表中找到【操作】点击对应项目的【下载(资格申请)】
*.*招标人不提供招标文件获取的其他方式。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。
*.*投标文件上传递交的截止时间为****年**月**日*时**分,投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省)(电子招标投标交易平台)递交电子投标文件。
*.*本项目为电子招标远程(线上)开标项目,投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(注:由交易中心编标工具生成格式为.******的文件)上传到全国公共资源交易平台(贵州省)网址:*****://****.*******.***.**(电子招标投标交易平台),投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书(必须是生成投标文件时使用的数字证书)进行远程解密。
*.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省公路局和全国公共资源交易平台(贵州省)上发布。
*.本次招标的交易场所
名称:贵州省公共资源交易中心
地址:贵州省贵阳市南明区遵义路**号
电话:*************/********
*.本次招标的行政监督部门
名称:贵州省公路局
地址:贵州省贵阳市观山湖区阳关大道***号
电话:*************
*.联系方式
招标人:贵州省水城公路管理局
地址:六盘水市钟山区凤凰东路**号
联系人:夏先生
电话:************
招标代理机构:贵州黔通招标代理有限公司
地址:贵州省贵阳市高新区长岭南路***号茅台国际商务中心*栋**层
从业人员姓名及编号:陈峣(项目负责人),成员(李华、李文静)
电话:*************
电子邮箱:*********@**.***
附录* 资格审查条件(资质最低要求)
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施工企业资质等级要求 |
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本次招标要求投标人须具备有效的企业法人营业执照、企业安全生产许可证、同时具备交通运输主管部门颁发的以下四种资质:路基路面养护甲级资质、桥梁养护乙级或以上资质、隧道养护乙级或以上资质及交通安全设施养护资质,并在人员、资金、设备等方面具有相应的施工能力。 |
附录* 资格审查条件(财务最低要求)
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财 务 要 求 |
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****年度的财务审计报告。(若投标人的成立时间少于规定年份的,应提供成立以来的财务状况表) |
附录* 资格审查条件(信誉最低要求)
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信 誉 要 求 |
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无 |
附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
在岗要求 |
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项目经理 |
* |
工程师或以上职称(公路工程相关专业),持有建设行政主管部门颁发的一级建造师注册证书(公路工程),持有有效的交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书(*类证书)。 |
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
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项目总工 |
* |
工程师或以上职称(公路工程相关专业) | |
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安全负责人 |
* |
应为本单位人员,持有有效的交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书(*类证书)。 |
注:*.建造师注册证书的注册单位、安全生产考核合格证书的持证单位必须与投标单位名称一致,正在办理变更的必须提供发证机关出具的证明文件(其他证明无效)。
*.项目经理的注册建造师证书,可从****://***.***.***.**/“注册建造师查询”栏链接中查询到;如从上述网站查询不到或与查询到的信息不符,则不予认定。
*.根据《交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》(交通运输部令****年第*号)的规定,项目经理须提供在有效期内的安全生产考核合格证书(*类证书)、安全负责人须提供在有效期内的安全生产考核合格证书(*类证书)。若证书版本或考核要求更新,投标人应按最新规定提交证明材料,并将完整有效的资质文件纳入投标文件。
*.项目经理、项目总工、安全负责人还应提供由投标人为其从****年*月至今月内任意连续三个月以上(含三个月)的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工、安全负责人****年*月至今任意连续三个月以上(含三个月)参加社保的有效证明材料复印件。
*.人员职称证书颁发单位应为各级人力资源和社会保障部门或在人力资源和社会保障部门进行过核准备案的单位,中央单位颁发的高级职称应是人力资源和社会保障部发布的中央单位高级职称评审委员会备案目录内的单位、专业、级别。非人力资源和社会保障部门颁布的职称证书投标人应提供颁发机构或获得的职称人员在人力资源和社会保障部门的备案证明文件,否则评标委员会将不予认可。
附录* 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)
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拟在本项目任职 |
数 量 |
资 格 要 求 |
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路基路面养护 工程师 |
* |
公路工程相关专业工程师及以上技术职称,近年至少参与过*个及以上公路养护工程施工项目的项目管理,如省级主管部门开展养护工程师岗位培训评价认定工作的,应通过对应岗位的培训评价认定,并获得相应证明材料。 |
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桥梁养护 工程师 |
* |
公路工程相关专业工程师及以上技术职称,近年至少担任过*个及以上桥梁施工或桥梁养护工程施工项目的负责人或专业负责人,如省级主管部门开展养护工程师岗位培训评价认定工作的,应通过对应岗位的培训评价认定,并获得相应证明材料。 |
|
隧道养护 工程师 |
* |
公路工程相关专业工程师及以上技术职称,近年至少担任过*个及以上隧道施工或隧道养护工程施工项目的负责人或专业负责人,如省级主管部门开展养护工程师岗位培训评价认定工作的,应通过对应岗位的培训评价认定,并获得相应证明材料。 |
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隧道机电养护工程师 |
* |
机电工程相关专业工程师及以上技术职称,近年至少担任过*个及以上机电施工或公路电力运维工程施工项目的负责人或专业负责人,如省级主管部门开展养护工程师岗位培训评价认定工作的,应通过对应岗位的培训评价认定,并获得相应证明材料。 |
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内业统计计量员 |
* |
助理工程师或以上,*年以上公路施工经验,负责过类似工程的计量合约工作*年以上,能够独立胜任本项目的计量工作; |
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专职安全生产 负责人 |
* |
具有工程师及以上技术职称,持有安全生产考核合格证书(*类)及以上。 |
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公路养护技术 工人 |
根据养护工程需求配置 |
具备公路养护工职业技能评价等级证书。 |
注:以上人员为标准化养护总管理站的人员配置,在投标时无需填报,投标人一旦中标,须按招标文件要求建设标准化养护总管理站并满足以上要求的人员。上述人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定,且经项目管理单位审批后作为派驻标准化养护总管理站的人员,上述人员必须为投标人正式自有员工。如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足本表要求,招标人将取消其中标资格。上述人员一旦确定,在项目实施过程中,其更换比例不得高于**%。
附录* 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)
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序号 |
设备名称 |
用途及配置要求 |
数量 |
预计进场时间 |
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* |
割灌除草修剪机 |
用于日常养护,在合同期内应在现场长期配备 |
* |
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* |
油锯 |
* |
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* |
打草机 |
* |
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* |
清扫车 |
* |
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* |
高压水枪 |
* |
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* |
公路巡查车 |
* |
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* |
轻型自卸货车 |
* |
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* |
多功能洒水车(带高压) |
* |
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* |
波形护栏清洗车 |
* |
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|
** |
移动标志车 |
* |
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|
** |
空压机 |
* |
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|
** |
路面切割机 |
用于日常维修作业,在合同期内应在现场长期配备 |
* |
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|
** |
吹风机 |
* |
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|
** |
平板振动夯和冲击夯 |
* |
||
|
** |
振动压路机 |
* |
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|
** |
胶轮压路机 |
* |
||
|
** |
轮式液压挖掘机 |
* |
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|
** |
沥青洒布车 |
* |
||
|
** |
车载式开槽灌缝机 |
* |
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|
** |
装载机 |
* |
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|
** |
融雪剂洒布车 |
用于应急养护工作,在合同期内应在现场长期配备 |
* |
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|
** |
随车吊 |
* |
||
|
** |
移动式现场照明设施 |
* |
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|
** |
移动发电机组 |
* |
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|
** |
根据承包人自主实施养护工程的施工需要自行配备 |
注:以上设备为标准化养护总管理站的基本设备,数量为最低配备要求,在投标时无需填报,投标人一旦中标,须按招标文件要求建设标准化养护总管理站并满足以上设备配备,并根据招标人要求及工作实际情况进行增加。如中标人因不满足本表及招标人要求导致养护质量下降,招标人有权取消其中标资格。
评标办法(综合评分法)
评标办法前附表
“评标办法前附表”与“评标办法正文”的内容具有同等效力,“评标办法前附表”补充、细化的内容与“评标办法正文”不一致的以“评标办法前附表”为准。
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条款号 |
评审因素与评审标准 | |
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* |
评标方法 |
综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (*)日常保养及养护巡查费用评标价低的投标人优先; (*)日常维修作业评标价低的投标人优先; (*)应急抢修酬金评标价(费率)低的投标人优先; (*)最新信用评价等级较高的投标人优先; (*)技术方案得分较高的优先。 |
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*.*.* *.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、工期、工程质量要求及安全目标; *.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人的个人电子签名或其委托代理人的个人电子签名、投标人的单位电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: *.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; *.投标保证金的提交形式,符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求。 (*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且法定代表人在授权委托书上加盖个人电子签名。 (*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上加盖个人电子签名。 (*)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求 提交备选投标的除外。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定: *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; *.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; *.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; *.投标人在投标活动中无欺诈行为; *.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封(报价文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标价(包括大写金额和小写金额); *.价格清单与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人的个人电子签名或其委托代理人的个人电子签名、投标人的单位电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 |
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*.*.* |
资格评审 标准 |
(*)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。 (*)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (*)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (*)投标人的信誉符合招标文件规定。 (*)投标人的主要人员资格、在岗情况符合招标文件规定。 (*)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 (*)投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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*.*.* |
分值构成 (总分***分) |
第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 施工组织设计: ** 分 主要人员: ** 分 其他因素: 企业业绩: ** 分 履约信誉: * 分 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价: ** 分 其中:日常保养及养护巡查评标价得分**分; 日常维修作业评标价得分**分; 应急抢修评标价(费率)得分**分。 |
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*.*.* |
评标基准价计算方法 |
(*)评标价的确定: ☑方法一:评标价=投标函文字报价 (*)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值); (*)评标基准价的确定: ☑方法二:将评标价平均值直接作为评标基准价。 评标基准价=参与计算评标价的平均值 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
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*.*.* |
投标报价的偏差率计算公式 |
(*)日常保养及养护巡查部分偏差率=***%×(日常保养及养护巡查部分投标人评标价*日常保养及养护巡查部分评标基准价)/日常保养及养护巡查部分评标基准价: (*)日常维修作业部分偏差率=***%×(日常维修作业部分投标人评标价*日常维修作业部分评标基准价)/日常维修作业部分评标基准价: (*)应急抢修部分偏差率=***%×(应急抢修部分投标人评标价*应急抢修部分评标基准价)/应急抢修部分评标基准价: (*)各部分偏差率保留*位小数 |
续上表
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评分因素与权重分值 |
评分标准 | ||||
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素 细分项 |
分值 | |
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*.*.*(*) |
施工组织设计 |
**分 |
总体施工组织布置及规划 |
* 分 |
按*个等级评定:“很好”计**%~***%,“较好”计**%~**%,“一般”计**%~**%,“较差但可行”计**%~**%,评标委员会成员对各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的**%,低于满分值**%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。评标委员会对此将作为细微偏差对投标人施工组织设计予以适当扣分。 本项目由评标委员会按照上述规定,独立评分并签名,各项目以专家打分的平均值确定(当评标委员会成员为*人时该平均值以各成员打分的算术平均值确定;当评标委员会成员为*人及以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后的平均值计算)。 施工组织设计全文不宜超过***页。 |
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主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 |
* 分 | ||||
|
工期和资金保证体系及保证措施 |
* 分 | ||||
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工程质量、安全、环保、水保管理体系及保证措施 |
*分 | ||||
|
安全生产管理体系及保证措施 |
*分 | ||||
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环境保护、水土保持保证体系及保证措施 |
*分 | ||||
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文明施工保证体系及保证措施 |
*分 | ||||
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项目风险预测与防范,事故应急预案 |
*分 | ||||
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农民工工资发放保证体系及保证措施 |
*分 | ||||
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
评分标准 |
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|
*.*.*(*) |
主要人员 |
**分 |
项目经理任职资格与业绩 |
*分 |
(*)满足基本要求得*.*分。 (*)近*年内(****年*月*日至投标截止日,以合同签订时间为准)每增加*个普通国省干线公路养护工程施工项目经理或副经理业绩的得*.*分,最多加*.*分。 注:佐证材料具体要求见投标人须知*.*.*。 |
|||||||||||||||||
|
项目总工任职资格与业绩 |
*分 |
(*)满足基本要求得*.*分; (*)近*年内(****年*月*日至投标截止日,以合同签订时间为准)每增加*个普通国省干线公路养护工程施工项目总工或副总工(技术负责人或副技术负责人)业绩的得*.*分,最多加*.*分。 注:佐证材料具体要求见投标人须知*.*.*。 |
||||||||||||||||||||
|
*.*.*(*) |
评标价 |
**分 |
评标价得分(*)计算公式示例: (*)日常保养及养护巡查费用得分(**): *.如果投标人的日常保养及养护巡查费用评标价***;日常保养及养护巡查费用部分评标基准价,则日常保养及养护巡查费用评标价得分=**日常保养及养护巡查部分偏差率×***× ** : *.如果投标人的日常保养及养护巡查费用评标价≤日常保养及养护巡查费用部分评标基准价,则日常保养及养护巡查费用评标价得分=*+日常保养及养护巡查部分偏差率× ***× **。 (*)日常维修作业费用得分(**): *.如果投标人的日常维修作业费用评标价***;日常维修作业费用部分评标基准价,则日常维修作业费用评标价得分=**日常维修作业部分偏差率×***× ** : *.如果投标人的日常维修作业费用评标价≤日常维修作业部分评标基准价,则日常维修作业费用评标价得分=*+日常维修作业部分偏差率× ***× **。 (*)应急抢修费率得分(**): *.如果投标人的应急抢修费率评标价***;应急抢修部分费率评标基准价,则应急抢修费率评标价得分=**应急抢修部分偏差率×***× ** : *.如果投标人的应急抢修费率评标价≤应急抢修部分费率评标基准价,则应急抢修费率评标价得分=*+应急抢修部分偏差率× ***× **。 (*)评标价得分 *=**+**+**。 其中: * 、* 、* 分别是日常保养及养护巡查部分、日常维修作业部分、应急抢修部分评标价所占的权重分值(*=**,*=**,*=**), **、**、**分别是日常保养及养护巡查部分、日常维修作业部分、应急抢修部分评标价得分, **是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,**是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值:(**=*.*,**=*.*)。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
评分标准 |
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企业业绩 |
**分 |
施工业绩 |
** 分 |
近*年(****年*月*日至今)每完成过*个普通国省干线公路日常养护业绩得基础分*.*分,在此基础上增加以下业绩可以加分: *.近*年(****年*月*日至今)每完成过*个普通国省干线公路路基路面养护工程施工业绩加*.*分,最高得*.*分。 *.近*年(****年*月*日至今)每完成过*个普通国省干线公路桥梁养护工程施工业绩加*.*分,最高得*.*分。 *.近*年(****年*月*日至今)每完成过*个普通国省干线公路隧道养护工程施工业绩加*.*分,最高得*.*分。 注: *.同一个项目同时满足上述加分要求的,只能按照较高得分计分*次。 *.“近年完成的类似项目”应是公路日常养护或养护工程项目)。 *.佐证材料具体要求见投标人须知*.*。 | ||||||||||||||||||
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履约 信誉 |
*分 |
企业最新信用评价 |
*分 |
*.满足招标文件资格要求得*.*分; *.根据投标人的最新信用评价等级按下列标准加分或减分:
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*.** |
智能辅助评标 |
*.**.* 本次评标是否使用“智能辅助评标系统”,开展辅助评标 £是 (*)其他智能辅助内容:*************。 *否 |
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需要补充的其他内容: (一)补充*.*.*项: *.*.*主观因素(技术方案及实施方案)评分不应低于其权重分的**%,评分低于权重分值**%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。当评标委员会成员大于等于*人以上时,主观因素得分为去掉一个最高分、去掉一个最低分的算术平均值。 (二)补充*.*.*项: *.*.*评标委员会对通过第二信封形式评审与响应性评审的投标人进行评审。当通过第二信封形式评审与响应性评审的投标人只有*名时,由评标委员会判断剩余投标人是否仍具有竞争性,评标委员会一致认为仍具有竞争性的,可以继续评标活动,则按照评标价由低到高的顺序推荐*名中标候选人,若评标委员会判断其剩余投标人无竞争性或仅剩*名投标人时,则评标委员会有权否决全部投标人投标,并在评标报告中说明情况。 |
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附件*:综合评分法否决投标情况一览表
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综合评分法否决投标情况一览表 | ||
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投标人存在一览表中“否决投标条件”情形之一的,视为投标文件重大偏差,并作否决投标处理,一览表“否决投标条件”情形之外的其他情形评标委员会不得认定为重大偏差。 | ||
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章节号 |
条款名称 |
否决投标条件 |
|
第二章 |
备选投标方案 |
(*) 除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。 |
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第三章 |
第一个信封初步评审 |
(*)评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。 |
|
第三章 |
第二个信封初步评审 |
(*)评标委员会依据本章第*.*款规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。 |
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(*)价格清单中的投标报价有其他错误的,投标人不接受修正价格的或修正后的最终投标报价超过最高投标限价(如有)的,评标委员会应否决其投标。 | ||
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第三章 |
第二个信封详细评审 |
(*)经评标委员会认定为“投标人以低于成本报价竞标”的,评标委员会应否决其投标。 |
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第三章 |
投标文件相关信息的核查 |
(*)若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。 |
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(*)投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。 | ||
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第三章 |
投标文件的澄清和说明 |
(*)投标人对评标委员会发出的澄清通知,未在规定的时间内按照规定的方式进行澄清或确认的,评标委员会应否决其投标。 |
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其他 |
无效标内容 |
开标一览表报价与投标函报价不一致时,视为对本项目有两个报价,评标委员会应否决其投标。 |
附件*:评标报告
评标附表
注:以交易平台系统中生成的评标报告为准。
*. 评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
*. 评审标准
*.* 初步评审标准
*.*.* 形式评审标准:见评标办法前附表。
*.*.* 资格评审标准:见评标办法前附表。
*.*.* 响应性评审标准:见评标办法前附表。
*.* 分值构成与评分标准
*.*.* 分值构成
(*)技术方案:见评标办法前附表;
(*)主要人员部分:见评标办法前附表;
(*)评标价:见评标办法前附表;
(*)其他因素:见评标办法前附表。
*.*.* 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
*.*.* 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
*.*.* 评分标准
(*)技术方案评分标准:见评标办法前附表;
(*)主要人员部分评分标准:见评标办法前附表;
(*)评标价评分标准:见评标办法前附表;
(*)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
*. 评标程序
*.* 第一个信封初步评审
*.*.* 评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
*.* 第一个信封详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(*)按本章第*.*.*项(*)目规定的评审因素和分值对技术方案部分计算出得分*;
(*)按本章第*.*.*项(*)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分*;
(*)按本章第*.*.*项(*)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。
*.*.* 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投标人的商务和技术得分=*+*+*。
按照招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定,技术方案采用暗标评标方式的,在对投标人的资格审查结束后,应当先进行技术方案部分的评审,完成技术方案部分评审后,再对商务部分进行评审,在技术方案部分评审阶段“电子交易平台”评标系统自动隐藏所有有效投标人投标文件技术方案部分的身份信息,再由评标委员会对投标文件的技术方案部分进行评审。
*.* 第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
*.*第二个信封初步评审
*.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
*.*.* 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;
(*)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
*.*.* 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。
*.*.* 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。
*.* 第二个信封详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分*。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+*。
*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标
*.* 投标文件相关信息的核查
*.*.* 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
*.*.* 评标委员会应对“电子交易平台”提示的不同投标人的电子投标文件“雷同性”信息和在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
(*)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
*.投标人之间约定中标人;
*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
*.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(*)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
*.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
*.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
*.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
*.不同投标人的投标文件相互混装;
*.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出;
(*)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(*)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
*.使用伪造、变造的许可证件;
*.提供虚假的财务状况或业绩;
*.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明;
*.提供虚假的信用状况;
*.其他弄虚作假的行为。
*.* 投标文件的澄清和说明
*.*.* 在评标过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行澄清或说明;除“电子交易平台”另有规定外,评标委员会应通过“电子交易平台”向投标人发出澄清通知,投标人应在澄清通知规定的时间内,通过“电子交易平台”进行澄清或确认,超过时间未澄清或未确认的,评标委员会应否决其投标。
*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
*.*.* 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
*.* 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。
*.* 评标结果
*.*.* 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
*.*.* 评标委员会完成评标后,应通过“电子交易平台”向招标人提交评标报告与中标候选人名单,评标报告格式详见附件*。
评标委员会成员如对评标结论持有异议的,可以在评标报告中阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。
如经评审后有效投标人不足*个时,评标委员会应当对招标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行论证,并在评标报告中记载讨论过程和结论,如具备竞争未否决全部投标的,评标委员会应继续推荐中标候选人。
*.** 远程异地评标
*.**.*采用远程异地评标的分会场评标专家通过远程登录主会场评标系统,与主会场评标专家同步进行评标工作。评标委员会所有成员在评标期间享有同等权力并履行同等义务。
*.**.*评标完成后,主会场、分会场所有专家收到评标委员会组长下达评标结束指令后方可离场。
*.**.*远程异地评标的应急处置
(*)评标工作开始前,因主会场或者分会场停电、网络、电子设备、评标机位或者评标系统故障导致无法进行评标时,故障可在*小时内解除的,招标人可以延迟评标时间,待故障解除后开始评标;超过*小时仍未排除故障的,由招标人确定是否继续评标。确定继续评标的,主会场、分会场应做好相关准备及保障工作,待故障解除后继续评标。确定不继续评标的,由主会场做好招投标资料的封存和保密工作,待故障解除后再重新组建评标委员会进行评标。
(*)评标工作开始后,因主会场停电、网络、电子设备或者评标系统故障导致无法继续进行评标时,故障可在*小时内解除的,可中止评标工作,待故障解除后继续评标;故障解除时间超过*小时的,招标人应终止评标,并配合主会场做好招投标资料的封存和保密工作,待故障解除后再重新组建评标委员会进行评标。
(*)评标工作开始后,因分会场停电、网络、电子设备或者评标系统故障导致无法继续进行评标时,故障可在*小时内解除的,待故障解除后继续评标;故障解除时间超过*小时的,通知主会场,由主会场更换分会场并补充抽取专家。同时分会场应做好招投标资料的保密和清理工作。
*.** 智能辅助评标
*.**.*除评标办法前附表另有规定外,本次评标使用“电子交易平台”的“智能辅助评标系统”辅助评标委员会完成评标,评标委员会应对“智能辅助评标系统”的辅助评审结论进行复核,除“智能辅助评审结论”存在错误外,评标委员会应以“智能辅助评审结论”作为最终的评审结论,反之,评标委员会应对错误的“智能辅助评审结论”进行修正,并在评标报告中说明理由和依据。
“智能辅助评标系统”可辅助评审的内容包括:
(*)识别不同投标人电子投标文件的雷同信息,并向评标委员会提供识别报告;
(*)其他智能辅助内容:见评标办法前附表。



