贵州省凯里官庄标志服装厂

****年警服原辅料采购项目

采购文件

（****年**月）

目 录

第一部分 专用部分

第一章 采购范围

第一节 采购项目概述

第二节 货物要求

第三节 供应商资格条件

第二章 采购清单、技术参数及商务要求

第一节 采购清单、技术参数

第二节 商务要求

第三节 实质性要求明细表

第三章 评标办法及评分标准

第一节 评标办法

第二节 评分标准

第三节 废标条款

第四节 无效标条款

第二部分 通用部分

第四章 采购程序

第一节 发布采购公告

第二节 获取采购文件

第三节 交纳投标保证金

第四节 递交响应文件

第五节 开标

第六节 评标

第七节 发布中标结果公告

第八节 支付代理服务费

第九节 合同签订

第十节 退还投标保证金

第五章 采购合同

第三部分 投标文件编制规范

第六章 投标文件的编制

第一节 编制要求

第二节 投标文件组成

第三节 投标文件格式范本

****年警服原辅料采购项目公开招标公告

中招国际招标有限公司（以下简称“招标代理”）受贵州省凯里官庄标志服装厂（以下简称“招标人”）委托，就****年警服原辅料采购项目项下的内容进行国内公开招标。现邀请合格的供应商前来投标。

*、项目名称：****年警服原辅料采购项目

*、招标编号：*********

*、资金来源：自筹资金；

*、采购预算：本项目总预算为：壹佰陆拾柒万肆仟肆佰元（￥*******.**元）。

其中：（*包：毛涤单面哔叽等）编号：***********，采购预算为：￥******.**元；（*包：涤棉平布等面料）编号：***********，采购预算为：￥******.**元；（*包：辅料）编号：***********，采购预算为：￥******.**元。

*、项目概述：本项目为贵州省凯里官庄标志服装厂购买****年警服原辅料采购项目，共分成（*/*/*）三个标包，采购内容为警服原辅料，具体详见采购文件。

*、投标人资格条件

*.*具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明（复印件或扫描件加盖公章）；

*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

具体要求：供应商是法人的，提供****年度经会计师事务所审计的审计报告或****年*月*日起至响应文件递交截止时间前由基本开户银行出具的资信证明（附基本开户银行信息）；部分其他组织和自然人，可提供本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前银行出具的资信证明，（复印件或扫描件加盖供应商公章）；

*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

具体要求：提供参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本，加盖单位公章）；

*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

具体要求：提供****年*月至响应文件递交截止时间前任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；依法免税的，提供注册地税务机关出具的有效证明材料；依法不需缴纳社保的，提供注册地社保机关出具的有效证明材料。成立公司不足*个月的，需提交依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（格式自拟）。（复印件或扫描件加盖供应商公章）；

*.*参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：

具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺，格式自拟）；

*.*法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（提供承诺函并提供上述网站截图为证明材料）。

*.*本项目所需特殊行业资质或要求：

（*包）、（*包）：投标人必须为公安部《人民警察服装生产企业目录（****）》内的服装面料类生产企业，或****年后公安部增补的认定企业，并提供公安部发布的相关证明文件，被取消资格的生产企业除外。

（*包）：所投产品为公安部目录内企业生产的，投标人需承诺提供的产品为目录企业生产，无公安部目录企业的产品不作要求。

*.*本项目不接受联合体投标。

*、招标文件的获取方式、时间、售价

*.*获取时间：详见网络公告

*.*地点：中招国际招标有限公司（贵阳市观山湖区金阳北路*号正汇国际大厦*座*楼）

*.*方式：邮箱获取：在文件获取截止时间前，使用对公账户将文件费转账至规定的银行账户，转账应备注项目名称，同时将转账回执及所需资料（加盖公章）扫描成*个***格式文件发送至代理机构指定邮箱（********@**.***），并拨打代理公司联系电话（***********），确认资料无误后，采购文件（电子版）将逐一发送。

*.*获取文件所需资料：

（*）填写完整的《领取采购文件登记表》；

（*）法定代表人获取：法定代表人身份证明原件扫描件（格式自拟）、身份证原件扫描件、营业执照扫描件；

（*）授权代表获取：授权委托书原件扫描件（格式自拟）、法定代表人身份证原件扫描件、受托人身份证原件扫描件、营业执照扫描件；

（*）缴款回执扫描件；

（*）以上材料均为加盖投标人公章（鲜章）原件扫描件。（法定代表人身份证明及授权委托书，需体现项目名称及包段号）

*.*获取文件费用可采用公对公转账的方式缴纳，请转至下列帐户：

【账户名】：中招国际招标有限公司贵州分公司

【账户号】：************

【开户行】：中国银行贵阳市金元国际新城支行

转账用途请注明“项目名称+标包+文件费”，并将转账凭证电子版和已填写完整的《领取采购文件登记表》扫描件发送至招标代理机构邮箱（邮箱号：********@**.***）。

售价：人民币***元/包（售后不退），获取采购文件的发票待项目开标后到中招国际招标有限公司开具，详细地址：（贵阳市观山湖区金阳北路*号正汇国际大厦*座*楼），联系电话：***********。

*、投标文件的递交

截止时间：详见网络公告（北京时间）

地点：中招国际招标有限公司（贵阳市观山湖区金阳北路*号正汇国际大厦*座*楼）。

逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

*、开标

时间：详见网络公告（北京时间）

地点：中招国际招标有限公司（贵阳市观山湖区金阳北路*号正汇国际大厦*座*楼）

注：未按照招标公告要求成功获取采购文件（*/*/*包）的，招标人/代理机构将不予接收响应文件。

**、发布公告的媒体

本次招标公告在贵州省招标投标公共服务平台上发布。

**、联系方式

招标人名称：贵州省凯里官庄标志服装厂

招标人地址：贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市新生路*号

联系人：黄老师

联系电话：***********

代理机构名称：中招国际招标有限公司

代理机构地址: 贵阳市观山湖区金阳北路*号正汇国际大厦*座*楼

项目联系人:马超

电话：***********

第一部分 专用部分

第一章 采购范围

第一节 采购项目概述

一、项目概述

本项目拟为****年警服原辅料采购项目。详见第二章采购清单、技术参数及商务要求。

二、采购预算

本项目资金来源为自筹资金。

项目采购预算为:壹佰陆拾柒万肆仟肆佰元（￥*******.**元）。

本项目分为叁个包段，其中各包段最高限价为：

*包：毛涤单面哔叽等

包段编号：***********

大写：捌拾壹万贰仟陆佰元整

小写：￥******.**元 。

*包：涤棉平布等面料

包段编号：***********

大写：壹拾陆万壹仟伍佰元整

小写：￥******.**元 。

*包：辅料

包段编号：***********

大写：柒拾万零叁佰元整

小写：￥******.**元 。

三、采购合同管理：

*.是否允许分包： 否

*.分包履行的具体内容、金额或者比例： /

四、招标文件解释权：本项目招标文件的最终解释权归采购人。

五、采购人

*.采购人名称： 贵州省凯里官庄标志服装厂

*.地址： 贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市新生路*号

*.联系人： 黄老师

*.联系电话/传真： ***********

六、采购代理机构

*.采购代理机构名称： 中招国际招标有限公司

*.地址： 贵阳市观山湖区金阳北路*号正汇国际大厦*座*楼

*.联系人： 马超

*.联系电话/传真： ***********

第二节 货物要求

一、货物范围

本项目采购的货物来源范围要求为本国合法生产商、经销商提供的合格的产品。

二、货物须满足的规范、标准

（一）符合国家标准的产品，是制造商的原装全新产品；

（二）提供详细的售后服务方案；

（三）提供完成本项目的人员表及其负责的具体事务；

第三节 供应商资格条件

*、本项目供应商资格条件要求如下：

（*）一般资格要求

①具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明（复印件或扫描件加盖公章）

② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供****年度经会计师事务所审计的审计报告或****年*月*日起至响应文件递交截止时间前由基本开户银行出具的资信证明（附基本开户银行信息）；部分其他组织和自然人，可提供本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前银行出具的资信证明，（复印件或扫描件加盖供应商公章）；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺，格式自拟）；

④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年*月至响应文件递交截止时间前任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；依法免税的，提供注册地税务机关出具的有效证明材料；依法不需缴纳社保的，提供注册地社保机关出具的有效证明材料。成立公司不足*个月的，需提交依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（格式自拟）。（复印件或扫描件加盖供应商公章）；

⑤参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见响应文件范本，加盖单位公章）；

⑥ 法律、行政法规规定的其他条件：

供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（格式文件详见响应文件范本，加盖单位公章）。

（*）特殊资格要求：

（*包）、（*包）：投标人必须为公安部《人民警察服装生产企业目录（****）》内的服装面料类生产企业，或****年后公安部增补的认定企业，并提供公安部发布的相关证明文件，被取消资格的生产企业除外。

（*包）：所投产品为公安部目录内企业生产的，投标人需承诺提供的产品为目录企业生产，无公安部目录企业的产品不作要求。

*、本项目 不接受 联合体投标。

第二章 采购清单、技术参数及商务要求

第一节 采购清单、技术参数

*包：

*包：

*包：

注：*、清单内所有产品严格参照公安部发布的公共安全行业标准（**系列）执行。对于上述项目技术参数及要求中，设备名称及数量属于投标人实质性响应条款，投标人须完全满足，且应在投标文件中作出响应并予以承诺及说明，否则投标无效。

*、技术参数中如有未明确的内容按公安部最新推荐性标准或者符合合同目的的特定标准执行。技术参数中如有公安部最新标准的，按公安部最新标准执行，如存在不协调、不完善等问题，在样式和颜色不变的原则下自行确定。

*、本项目所有标包采购清单中的数量为预估数量，最终配送的货物数量和型号由中标人和招标人签定合同时最终确定，据实调整。

第二节 商务要求

一、交货期及交货地点

交货期：合同签订之日起**内供货完成；

交货地点：采购人指定地点；

二、验收标准、规范及方式

验收标准、规范：

*、按照公安部及国家颁布的警服技术标准、质量检测标准以及招标文件要求执行。

验收要求：

*、所有货物的原材料技术要求、包装、生产及质量检验标准，按照国家相关标准进行交收检验；

*、所有产品均应符合对应产品基本安全性能指标要求，验收的所有费用由中标人负责；

*、检验不合格的产品，采购人有权退换，退换所产生的费用由中标人承担。

三、质保期

质保期*年，自货物交付验收之日起算。

四、付款方式

具体细则在签订合同时拟定。

五、投标有效期

** 日历天（从投标截止之日算起）

六、其他要求

*、供应商必须保证提供的货物是原装全新、符合采购文件规定、符合公安部及国家颁布的警服技术标准、质量检测标准的货物；（注：提供承诺函，格式自拟，附于投标文件中）

*、投标报价须包含本项目的招标代理服务费、货物价、设计、材料、量体、制造、包装、仓储、运输（到达采购人指定地点）、保险、验收、调换、上门、售后服务、技术服务、质保期保障服务、税费、检测损坏的物品成本费等，直至货物到达使用地点并能正常投入使用所发生的一切费用。（注：提供承诺函，格式自拟，附于投标文件中）

*、在项目实施期间，如公安部或上级管理部门下发的技术参数调整或有新版本标准发布，要以新版本的技术参数为准，因此产生的费用包含在供应商报价中，采购人不再追加任何费用。

*、供应商应充分考虑原材料、人工成本等物价上涨因素，在合同执行过程中，不得以物价上涨为由提高中标产品价格，更不得以此为由拒绝履行合同。（注：提供承诺函，格式自拟，附于投标文件中）。

*、其他未尽事宜，由采购人与供应商签订合同时具体约定。

七、样品递交

是否需要提交样品：是

递交要求：

*、中标人提供的样品将被招标人封存留样，且投产前必须提供与中标产品对应的完整的司法部现行标准要求（纸质文档或电子档均可），作为交货时验收依据。招标人在验收时，将严格按封存样品的质量标准对中标人的货物进行质量验收。凡与封存样品品牌、质量不同的，均按质量不合格处理，拒绝验收。

*、投标样品递交时间为：和投标文件一起递交，逾期递交的样品将被拒绝接收，如投标人未在规定时间内递交样品的，一律视同未提供样品。

*、投标样品递交地点：与开标地点一致，详见本项目招标公告及相关变更公告；

*、样品递交方式：现场递交；

*、递交的样品须附一份样品清单。（格式详见附件）

第三节 实质性要求明细表

序号	商务实质性条款	技术实质性要求	备注
*	交付期及交付地点	/
*	验收标准、规范及方式
*	质保期
*	付款方式
*	投标有效期
*	其他要求

第三章 评标办法及评分标准

第一节 评标办法

本项目采用 综合评分法 进行评审。

综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

第二节 评分标准

一、评分因素

评分的主要因素分为价格因素、技术因素和商务因素。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的响应文件进行独立评审、打分。

二、评分标准

*.资格性审查表

*.符合性审查

3. 评分表

评分表（*包）

评分表（*包）

评分表（*包）

4. 投标产品品牌相同的投标供应商的规定

综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照技术得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。

第三节 废标条款

出现下列情形之一的，本项目作废标处理,项目评审终止：

*.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；

*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

*.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

*.因重大变故，采购任务取消的；

*.法律法规规定的其他情形

第四节 无效标条款

出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：

*、递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的；

*、供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；

*、项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；

*、投标初始报价经评审委员会认定低于成本价的；

*、最终报价高于采购文件载明的财政预算控制价的；

*、响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的；

*、供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

*、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（*）不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；

（*）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（*）不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（*）不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（*）不同投标人的响应文件相互混装；

（*）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

*、响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）；

**、投标有效期不满足采购文件要求的。

**、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

**、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。

**、 违反相关法律法规,足以导致响应文件无效的情形。

第二部分 通用部分

第四章 采购程序

第一节 发布采购公告

一、公告发布媒体

贵州省招标投标公共服务平台。

二、变更公告

本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注相关网站更正公告栏和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。

第二节 获取采购文件

一、获取时间

以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。

二、获取方式

以本项目公告中获取方式为准。

三、采购文件的澄清和修改

（一）采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在响应文件递交截止时间至少*日前，以更正公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足*日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。澄清或修改的内容是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的澄清或修改将以更正公告形式发布。

（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。

采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第十节：质疑和投诉。

第三节 交纳投标保证金

一、是否交纳保证金：

是  否

二、交纳金额（如需）

大写 零万 元整(小写￥ *.**元 ) 。

三、交纳方式

保证金交纳方式：银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险

银行转账形式提交投标保证金，须对指定账户进行缴纳并备注项目名称、项目编号。

银行保函、保险公司投标保证保险形式提交投标保证金，投标单位需在响应文件递交截止时间前开标现场向采购人或代理机构递交银行保函、投标保证保险单原件。原件单独递交，连同响应文件一并提交。银行保函、投标保证保险单原件扫描件或复印件编制在响应文件中相应位置。

第四节 递交响应文件

一、递交时间

以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的响应文件，代理机构工作人员对递交的响应文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时递交的响应文件）。

二、递交地点

中招国际招标有限公司，地址：贵阳市观山湖区金阳北路*号正汇国际大厦*座*楼。

三、递交要求

响应文件正本 一 份、副本 一 份，响应文件电子文档 一 份（电子文档响应文件电子版为响应文件正本盖章后扫描的***格式文件，用*盘制作装，不加密）。递交文件不完整的作无效投标处理。

四、投标响应文件的补充、修改和撤回

（*）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其响应文件进行补充、修改或撤回。

（*）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改响应文件”字样和标识项目名称、品目名称、单位名称信息，要求密封递交。

（*）响应文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回响应文件的通知，招标代理机构可以退回其响应文件。

（*）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回响应文件。

第五节 开标

一、开标时间

以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。

二、开标地点

以本项目公告中获取方式为准。

三、开标流程

*.会议准备：招标人或代理机构工作人员于投标截止时间前**分钟到开标室组织招标人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。

*.宣读纪律：开标时间到，招标人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。

*.开标唱标：开标时，由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。

*.开标记录：招标人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由招标人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议供应商未参加开标的，视同认可开标结果。

*.会议结束：开标唱标完毕后，招标人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。开标会结束后，招标人或代理机构工作人员须即刻将供应商递交的投标文件完整的移送到评标室。

四、资格审查

开标会结束后，招标人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审查人（由评标委员会作为资格审查人），在开标室按招标文件的规定进行资格审查，合格供应商不足*家的，不得评标。

第六节 评标

一、评标时间

以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。

二、评标地点

中招国际招标有限公司评标室

三、评标程序

评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：

（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。

商务、技术实质性检查：评标委员会审查投标文件是否对招标文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性：满足招标文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：符合招标文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合招标文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。

无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。

（二）比较与评价：评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对响应文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。

（四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。

（五）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。

（六）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。

（七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。

注：

（*）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算招标人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。

（*）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、招标人和采购代理机构等人员均不得泄露。

（*）开标、评标过程由中招国际招标有限公司全程同步录音录像，相关录音录像资料由中招国际招标有限公司存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。

（*）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。

（*）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。

四、评标委员会

评标委员会成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据招标文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。

（一）享有的权利：

*．对采购制度及相关情况的知情权；

*．对供应商所供货物和服务质量的评审权；

*．推荐中标候选供应商的表决权；

*．按规定获得相应的评审劳务报酬；

*．法律、法规和规章规定的其他权利。

（二）承担的义务：

*．为招标采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见；

*．严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；

*．发现供应商在采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向采购评审工作的组织者或相关部门报告并加以制止；

*．解答有关方面对评审工作中有关问题的咨询或质疑；

*．法律、法规和规章规定的其他义务。

五、询标与澄清

（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。

（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。

（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。

（四）供应商在投标文件中无需提供成本测算表，评标委员会认为其最终报价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求投标供应商进行澄清时，需按附件要求提供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相应文字说明。

第七节 发布中标结果公告

一、公告发布媒体

贵州省招标投标公共服务平台。

代理公司根据评标报告将评标结果进行公告。供应商可在贵州省招标投标公共服务平台查询评标结果信息。

采购代理机构应当自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交招标人。招标人应当自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。招标人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起*个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

第八节 支付代理服务费

一、收费标准

代理服务费：代理机构根据 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔****〕***号文向中标供应商收取代理服务费。

二、支付方式

成交通知书发出同时，中标人向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。

三、账户信息

【账户名】：中招国际招标有限公司贵州分公司

【账户号】：************

【开户行】：中国银行贵阳市金元国际新城支行

第九节 合同签订

一、签订、备案及公告时间

采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订采购合同。

《成交通知书》发出之日起三十日内。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

第十节 退还投标保证金

一、提交资料

①成交供应商退保时，须提供已签订的采购合同复印件、你单位已收到我单位保证金退回的收据、交纳保证金时我单位提供的收据原件及退还保证金授退还权书；

②未成交供应商：你单位已收到我单位保证金退回的收据、交纳保证金时我单位提供的收据原件及保证金退还授权书。

二、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。

*.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的；

*.开标后在投标有效期间内，供应商撤回响应文件的；

*.除因不可抗力，成交供应商不与采购人签订合同的；

*.法律法规及采购文件规定的其他情形。

第五章 采购合同

以双方最终签订为准

第三部分 投标文件编制规范

第六章 投标文件的编制

第一节 编制要求

一、格式

*.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。

*.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。

*. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。

*.除法定代表人或法人授权代表签字或投标文件页码标注可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。

*.投标文件应按招标文件提供的投标文件格式范本填写，招标文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。

二、装订

*.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。

*.投标文件须用**纸打印，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过**幅的应以相应幅面打印，但应折叠为**幅大小后装订，招标文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。

*.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。

*.不推荐使用豪华装订，建议平装。

三、签署与封装

*.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”，并在封面加盖单位公章，投标文件正本、副本需加盖骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件中复印或扫描件应加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。

*.封装：

*.*投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。

*.*外包密封的封口（接口）处加盖投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。

*.*外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。

*.*响应文件电子版为投标文件正本的***格式文件，可封装在任意封套内。

*.*投标供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由监督部门和招标人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。

四、不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。

第二节 投标文件组成

一、投标文件类别

分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。

二、组成

各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。

第三节 投标文件格式范本

封面格式

公开招标投标文件格式范本

*****（项目名称）

投标文件

（正本 / 副本/电子投标文件）

年 月

专家评分导航表

序号	评分项目		分值	投标文件导航
*	价格部分	投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(*%)×***		投标文件册 页码范围：
*	技术部分	*、招标文件规定的技术评分内容		投标文件册 页码范围：
		*、		投标文件册 页码范围：
		……		投标文件册 页码范围：
*	商务部分	*、招标文件规定的商务评分内容		投标文件册 页码范围：
		*、		投标文件册 页码范围：
		……		投标文件册 页码范围：

投标供应商：（公章）

年 月 日

目 录

（按照投标文件组成内容完善目录明细）

第一 报价文件

（一）投标报价函

（二）开标一览表

（三）报价明细表

第二 资格性文件

（一）投标供应商授权委托书

（二）一般资格

（三）专业资格材料

第三 响应性文件

（一）招标文件实质性要求响应

政府采购投标供应商实质性响应符合审查表

（二）投标文件技术、商务响应内容信息

（三）技术商务评分要求资料

第四 其他

投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印件或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。

第一 报价文件

(一)投 标 报 价 函

一、投标报价

*.我公司就 （项目名称） 的 品目号/名称 的投标总报价为（大写）： 零万零千零百零拾 元人民币，小写：元。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含设备价、专利费、零备件和专用工具价、运输费、保险费、安装调试费、维护保养价格、保管费、培训费、检测费、税费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。

*.交 货 期： 。

*.安装调试时间： 。

*.交货地点： 。

*.投标有效期： 。

*.质保期： 。

*.联合体投标： 。

*.其他： 。

二、递交资料

投标文件正本 * 份，副本份,电子投标文件份。

三、相关承诺

*.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。

*.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

*.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。

*.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。

*.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。

*.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。

*.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。

供应商名称（盖章）：*******有限公司

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期：

（二）开标一览表

项目名称： 品目号/名称：

注：*.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。

*.填写内容需按清单内容逐项填写。

*.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。

供应商名称（盖章）：*******有限公司

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期：

第二 资格文件

（一）投标供应商授权委托书：

*.*法定代表人身份证明

致（采购代理机构）：

（投标单位全称） 法定代表人 姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。

法定代表人身份证复印件 正面 （身份证复印件需清晰可辨认）

法定代表人身份证复印件 反面 （身份证复印件需清晰可辨认）

注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；

法定代表人（签章）：

供应商（公章）：

*.*法定代表人授权委托书

致（采购代理机构）：

（投标单位全称） 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。

本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。

法定代表人身份证复印件 正面 （身份证复印件需清晰可辨认）	被授权人身份证复印件 正面 （身份证复印件需清晰可辨认）
法定代表人身份证复印件 反面 （身份证复印件需清晰可辨认）	被授权人身份证复印件 反面 （身份证复印件需清晰可辨认）

注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；

法定代表人（印章）： 被授权代表签字：

供应商（公章）：

年 月 日

（二）一般资格

*.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印件或扫描件须加盖投标供应商公章）

要求及注意事项：按招标文件的规定和要求，复印件或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。

*.财务状况报告材料（复印件或扫描件须加盖投标供应商公章）

要求及注意事项：按招标文件的规定和要求，复印件或扫描件必须清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。

*. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力

*.投标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印件或扫描件须加盖投标供应商公章）

要求及注意事项：按招标文件规定的时间要求提交相关凭证。

注意：依法缴纳税收有效凭证指：征税机关出具加盖公章的供应商在招标文件规定时间内的完税证明文件或在招标文件规定时间内的自主电子缴税银行收款凭证，银行收款凭证必需加盖银行规定的专用章。依法缴纳社会保障资金有效凭证指：加盖收款银行专用章的银行收款凭证。复印或扫描件必需清晰，供应商应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。

特别情况：若招标文件要求提供月度完税证明时，投标供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。

*.参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

无重大违法记录的声明函

致： （招标人或采购代理机构）

（供应商全称） ，参加贵单位组织的项目编号为： ，项目名称： 的采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目采购活动前*年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

投标供应商：（盖章）

声明时间：

*.法律、行政法规规定的其他条件

供应商信用记录承诺书

致： （招标人或采购代理机构）

（供应商全称） 参加贵单位组织的项目编号为： ，项目名称： 的采购活动，在此郑重承诺 年 月 日在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。

承诺单位（公章）：

签署日期： 年 月 日

（三）专业资格材料（按招标文件要求提供）

第三 响应性文件

（一）招标文件实质性要求响应

投标供应商实质性响应符合审查表

项目编号： 项目名称： 品目号：

投标供应商名称
*投标供应商务部分实质性审查
序号		实质性条款内容		招标文件具体要求			投标文件响应内容		备注
		付款方式
		服务期
		验收标准
		……
		按招标文件规定的商务实质性条款逐一列明
*投标供应商技术部分实质性审查
序号	实质性条款所涉及的服务内容				招标文件具体要求	投标文件响应内容		备注
	按招标文件规定的技术实质性条款逐一列明
数据信息来源：*.投标文件技术实质性响应内容：来源于投标文件册，第页，佐证材料

投标供应商注意事项：*.本表中标注*号的内容必需如实填写

投标供应商：（公章）

年 月 日