招标公告

项目名称：中国石油昆仑物流有限公司西北分公司****年沥青、石油焦产品公路运输服务*****

招标编号：*******************

*. 招标条件

本招标项目招标人为中国石油昆仑物流有限公司西北分公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例***%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 项目基本情况：

中国石油昆仑物流有限公司西北分公司现通过公开招标方式选择一批符合条件的公路运输服务商，负责西北、西南区域沥青、石油焦产品的公路运输配送业务。

*.*计划资金：￥****万元，（þ含税 ¨不含税）。

*.* 服务地点：西北地区，西南地区，具体按招标人要求从指定装车点运输产品至指定卸车点。

*.*服务期限：自合同签订之日起至****年**月**日。

*.*招标范围：国内符合条件的运输物流企业，为中国石油昆仑物流有限公司西北分公司提供沥青、石油焦产品公路运输服务，配送总量具体以实际发生为准。招标人不承诺、不保证最低工作量。

最高限价：

序号	产品	起点	到站点	运距	最高限价	响应报价	税率	权重
				（公里）	（元/吨）	（元/吨）	%	%
*	标段*：沥青（西北）	皋兰县	兰州市	**	**		%	**
*		克石化	库车	****	***		%	**
*		克石化	米东工业园区魁道库	***	***		%	**
*		克石化	瑞德***库	***	**		%	**
*		克石化	****温霍公路项目*标段	***	***		%	**

序号	产品	起点	到站点	运距	最高限价	响应报价	税率	权重
				(公里)	（元/吨）	（元/吨）	%	%
*	标段*：沥青（西南）	重庆	永壁高速	**	**		%	**%
*		重庆	中铁三局铜资高速项目	***	***		%	**%
*		重庆	中铁五局贵安高速项目	***	***		%	**%
*		重庆	渝湘高速	***	***		%	**%

序号	产品名称	发货地	目的地	里程	最高限价	响应报价	税率	权重
				（公里）	（元/吨）	（元/吨）		%
*	标段*：石油焦	独山子石化	乌苏库	**	**		%	**
*		独山子石化	奎屯库	**	**		%	**
*		独山子石化	阿拉尔市	****	***		%	*
*		独山子石化	石河子工业园区*	***	**		%	*
*		独山子石化	吉木萨尔	***	**		%	*
*		独山子石化	阜康	***	**		%	*
*		独山子石化	五家渠***团	***	**		%	*
*		独山子石化	石河子开工业园区*	***	**		%	*
*		独山子石化	兰州新区	****	***		%	*
**		克石化	乌苏库	***	**		%	**
**		克石化	奎屯库	***	**		%	**
**		克石化	甘泉堡库	***	***		%	**
**		乌石化	甘泉堡库	**	**		%	**
**		甘泉堡库	阿拉尔市	****	***		%	*
**		甘泉堡库	石河子工业园区*	***	**		%	*
**		兰石化	河口石油焦库	**	**		%	*
**		兰石化	兰州石油焦外租库	**	**		%	*

*.* 服务质量及要求：详见招标文件。

*.* 项目标段划分：本项目划分为*个标段，投标人可对本项目各标段同时投标，各标段独立评标，不限制中标标段数量。

标段	承运介质/服务区域	估算金额 （万元）	拟定成交人 数量	备注
标段*	沥青（西北地区）	****	*
标段*	沥青（西南地区）	***	*
标段*	石油焦	***	*

*. 投标人资格要求

*.* 资质要求：

*.*.*投标人必须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。提供营业执照（事业单位提供法人证书）扫描件。

*.*.*资质要求：具有有效的《中华人民共和国道路运输经营许可证》，经营范围包含：普通货物运输，提供道路运输经营许可证扫描件。

*.*.*本次招标不接受母公司与子公司或有控股关系、管理从属关系的企业同时参与投标。

*.* 财务要求：

投标人承诺：近三年（****年**月**日至投标截止之日）投标人财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。成立日期晚于****年*月*日的，从成立年起计算。提供书面承诺函。出具****年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告主要内容页（至少包括：资产负债表、现金流量表、利润表）截至投标截止日，若公司新成立不足*年的，则出具加盖企业公章的（****年**月份）财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）扫描件。

*.* 业绩要求：

投标人自****年*月*日至投标截止之日前**日内实施过沥青、石油焦等同类化工产品公路运输服务相关业绩不少于*项（以合同签订时间为准），出具相关业绩对应合同扫描件（至少包括标的物页、合同明细、签章页）及对应结算发票扫描件，模糊不清或不是同类公路运输服务业绩的不予认定，原件备查。

*.*人员要求：

*.*.*道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，并提供属地安全考核主管部门对其安全考核合格证书。提供证书扫描件。

*.*.*运输服务人员需与服务车辆相匹配，一车配备一名驾驶员。提供拟服务本项目的驾驶员清单及对应的有效身份证、驾驶员驾驶证（**及以上）。

*.*设备要求：

投标人须提供符合服务本项目的自有运输车辆：

标段一、标段二：牵引车排放标准为国四及以上，半挂车为**吨位及以上带加热装置的常压罐车，不少于*辆（一头一挂为*辆）。

标段三：牵引车排放标准为国四及以上，半挂车为**吨位及以上栏板半挂车，不少于*辆（一头一挂为*辆）。

运输服务车辆必须在使用年限内（以行驶证注册日期为准）且归属投标人自有，提供服务本项目的车辆清单（加盖公章），内容包括车牌号、车辆类型、品牌型号、购置日期。提供有效的机动车行驶证、道路运输营运证（车头、车挂）、车辆年检合格证明、商业保险证明(至少包括第三者责任险等保险)、机动车登记证书。以上证件均需要提供扫描件，相关证件内容与车辆明细表中车辆相符。

投标人拟投入各标段的服务车辆不得重复，同一车辆（以车牌号码、车辆识别代号等唯一标识为准）仅可对应一个标段，严禁跨标段复用。

*.* 信誉要求：

*.*.*投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

*.*.* 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

*.*.*****年**月**日至投标截止时间投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；查询渠道：“中国裁判文书网”(******.*****.***.**)（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

*.*.* 开标当日未被中国石油招标投标网（（内网****://***.***********.****/#/、外网：*****://***.***********.***/））暂停或取消投标资格的。

*.*.*开标当日投标人未被纳入中国石油天然气集团有限公司级“三商”黑名单或招标人“三商”黑名单（以中国石油招标投标网（内网：****://***.***********.****/#/、外网：*****://***.***********.***/）公示信息为准。三商”黑名单不区分项目属性，列入物资供应商、工程建设承包商、服务商任一类别黑名单的，其投标均将被否决。

*.*.*单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动。查询网址：*****://***.**********.***/（天眼查）。

*.*.*其他情况：投标人近三年（****年*月*日至投标截止日）无较大及以上责任事故、本年度无责任亡人事故，提供交管部门或保险公司出具的事故情况证明。

*.*联合体要求:

☑不接受联合体投标。

*.*其他要求：

*.*.*投标人须承诺按服务标准及要求提供服务，提供书面承诺。

*.*.*投标人的股东、董事、监事、高管人员中与中国石油昆仑物流有限公司管理人员存在三代以内近亲属关系的不得参加投标，提供书面承诺。

以上条款如不满足，其投标将被否决。投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，按《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理。

*.*服务标准及要求

*.服务标准

（*）服务商须严格执行国家《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，以及中国石油天然气集团公司、销售炼化企业、中国石油昆仑物流有限公司等相关管理制度及装卸要求。

（*）服务商具备**小时作业能力，服从使用单位的调配和指挥。服务商接到运输作业计划后，**分钟内须进行服务运力确认，并按派车单中指定地点、规定时间内进行货物配送，不得以任何原因耽误供货时间。

（*）服务商须按照使用单位指定地点进行装卸。装车前须按要求对承运车辆进行车属附件的检查，卸货时间严格控制在规定时间范围内，如有夜间装卸等特殊情况，第一时间与中国石油昆仑物流有限公司所属分公司进行沟通，保证及时、安全将货物运达目的地，并向收货人发出到货通知，办理相应的交接手续。

（*）服务商在装货前，需按提货单内容核对产品名称、产品数量，运输途中不得超载、超速，严格按公路交管部门要求安全运输货物。

（*）运输过程中，应按国家有关运输规定进行妥善保管，并采取有效措施保证运输货物安全，避免丢失和环境污染。

（*）服务商严格使用投标且备案车辆进行服务，不得擅自将车辆调回，因车辆维修、保养等原因停运，应提前向使用单位报备，并以性能良好的同类型服务车辆临时替换，不得影响正常工作，如车辆报废等其它原因更换车辆，按相关规定办理备案手续。

（*）服务商须按使用单位相关要求办理交货单据，单据不得涂改、丢失、复印、损坏，否则属于无效单据。

（*）服务本项目的车辆、驾驶员符合安全标准的相关要求。

（*）服务商须在满足中国石油相关***要求下完成对货物的及时配送。

（**）运输服务单位必须事先掌握道路状况，对于存在特殊通行时间限制的路段，应预先做好车辆的调度安排，确保准时到达，不得以任何借口延误装车进程。

*. 服务车辆要求

（*）服务商须提供符合服务要求的运输服务车辆，且为自有设备，在使用年限内，运输资质齐全并符合货运条件，服务车辆必须与车辆行驶证上核定载质量的吨位相符；车辆罐体符合国家有关规定。

（*）服务车辆状况良好，车体内外整洁、无破损和渗漏，须安装良好的接地装置，须按国有有关安全规定配备灭火器、应急处理工具等应急处置器材。

（*）服务商须对服务车辆定期进行日常检修和维护，按规定周期进行保养，按要求进行年检。

（*）服务商须对服务本项目的车辆安装符合国家相关规范和标准的卫星定位及监控装置，能够对车辆实时动态监控管理，且向使用单位提供数据接口。拉运过程中***信号不允许中断，如需维护需提前通知中国石油昆仑物流有限公司。

*. 服务人员要求

（*）服务期间，保证运输车辆及驾驶员符合国家有关法律法规规定和运输要求。

（*）服务商与所选派的驾驶人员签订劳动合同，且身体健康、心理素质好、无酒驾、毒驾记录、无犯罪前科、无重大事故、无一次扣**分的违法记录，提供服务前须进行职业健康体检。

（*）服务商在服务期间不得随意更换驾驶人员（不可抗力除外），更换前须书面报中国石油昆仑物流有限公司审查，审查通过后方可更换。

*. 应急处置能力要求

（*）服务商应当具备与运输相适应的应急处置能力和经济赔偿能力。

（*）服务商按照法律法规及相关制度规定，为车辆、从业人员和货物足额投保，鼓励投保意外伤害保险。

（*）服务商按配备完好有效的应急救援器材、安全防护设施。安装、使用符合国家标准并能够纳入公司监控管理的车辆监控终端。

（*）服务商制定针对性专项应急预案、现场应急处置方案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、装备，进行经常性的维护、保养，保证完好有效，并定期演练。应急预案应当报各地方政府和各单位备案。

（*）配备交通主管部门、使用单位规定要求的防护装备和应急处置器材，完善道路运输突发事故应急预案，保证具备现场应急处置能力。

*. 其他服务要求

（*）服务商须办理国家规定的机动车交通事故责任强制保险、货物承运人责任险、第三者责任险等保险，并承担承运车辆交通肇事等意外事故造成的招标人及任何第三方财产、人身伤害赔偿。

（*）服务商中标后，在签订服务合同前，其企业主要负责人、安全管理人员须按照中国石油昆仑物流有限公司要求，参加中国石油天然气集团有限公司或中国石油昆仑物流有限公司组织的承包商关键岗位***培训，并取得承包商关键岗位***培训合格证书。

（*）服务商负责运输服务全过程的安全和环保管理，并承担相应的安全和环保风险，发生安全、环境污染事故或受到政府监管部门处罚的，违反国家法律法规或地方政府相关管理规定引发各类纠纷、行政处罚、经济罚款的，由服务商承担处罚。

（*）服务商在生产区域装卸货物时，如违反有关安全、环保等方面的规章制度，造成损失的，由服务商承担赔偿责任。

（*）运输过程中发生的货物丢失、改变属性等情况服务商应承担赔偿责任。运输过程中发生的物资毁损、灭失，由服务商承担赔偿责任。运输货物送达收货地，经（厂、站）验收（化验分析）发生质量不合格的，由此产生的一系列损失，由服务商承担全部赔偿责任。

（*）因服务商车辆、人员原因，车辆运输不及时造成上游公司、客户生产断供，导致使用单位受到上游公司处罚的，由服务商承担赔偿责任。

（*）本项目不允许分包。

*.**其他需要说明事项：

*.**.*服务商递交的投标文件中，不得更改报价清单，且报价不得存在漏项。更改报价清单的，否决投标。

*.**.*对于本次招标结果未覆盖的路线，标段*运价参照上游确定后的运价下浮*%结算，标段*运价参照上游确定后的运价下浮*%结算，标段*运价参照上游确定后的运价下浮*%结算，补充服务清单，原合同总金额不变。

*.**.*调价机制：招标人所服务的运输市场上游运价发生变化时，招标人可启动调价机制，提前**日通知中标人，标段*，标段*，按照上游运价下浮不低于*%结算下游运价。标段*按照上游运价下浮不低于*%结算下游运价，如达成一致，双方按照协商后的调整幅度进行运价调整，协商不成，项目终止，招标人重新启动招标。

*.**.*履约过程中，当中标服务商运力不足或其他原因造成不能履约的，中国石油昆仑物流有限公司根据生产经营发展需要开展补充招标工作或在中国石油昆仑物流有限公司运输服务商库中进行谈判、询比或竞价采购。

*.**.*中标服务商存在以下情形的，终止合同：

（*）服务期间提供服务车辆不符合国家、行业标准的；与投标服务车辆清单不符的；营运资质、准运许可过期或作废的；驾驶员未取得相应资质证书的。

（*）服务期间经查实与中国石油昆仑物流有限公司服务单位发生行贿受贿事件的。

*.**.*中标服务商存在以下情形的，终止合同，取消其中标资格并依据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》纳入失信行为惩戒；情节严重的，依据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法（试行）》纳入“三商”黑名单；造成经济损失将追究其赔偿责任。

（*）投标时使用伪造、变造的资格、资质证书或许可证件的。

（*）投标时使用虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩的。

（*）服务期间发生油品偷盗等数质量问题的；不按招标文件规定期限签订服务合同或不按照合同约定提供服务的；给中国石油昆仑物流有限公司信誉、形象等造成重大负面影响或造成经济损失的。

*.招标文件的获取

*.* *.* 凡有意参加投标者，请于****年**月**日**:**:**至****年**月**日**:**:**（北京时间，**小时制，下同）通过以下步骤购买招标文件：

①报名：登录中国石油电子招标投标交易平台（*****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）报名（如未在电子招标投标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核）；

②购买招标文件：登录中国石油招标中心招标业务管理平台（****://****.***********.***）报名后仅支持电汇支付办理缴费。投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票；

③下载招标文件：登录中国石油电子招标投标交易平台（*****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）下载电子招标文件。

*.* 招标文件每个标包（段）***.**元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.* 本招标项目为全流程网上操作，投标人需使用中国石油电子招标投标交易平台的*****进行投标， *****办理方法详见中国石油招标投标网首页*通知公告*操作指南*《电子招投标平台*****办理通知公告及操作手册》。其他具体操作请参考中国石油招标投标网*操作指南中的相关操作手册，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询相关技术支持人员，咨询电话:**********转电子招标平台。

*.*潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

*.*支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版，招标机构不再提供任何纸质招标文件。

*.*购买标书后，投标人应登录****://****.***********.***/#/***/*****网址自助开票，电子发票的具体获取方式请参照网站主页*帮助文档*投标商操作手册。

*.*招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

*.投标文件的递交

*.* 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。投标人应在*.*规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前**小时完成网上电子投标文件的递交）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。（每份投标文件需控制在*****以内，建议****）。

*.*投标截止时间和开标时间（网上开标）：****年**月**日**:**:**（北京时间，**小时制）。

*.*开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

*.*投标保证金

☑本项目不收取投标保证金。

□本项目收取投标保证金。

投标文件递交截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作。本项目每标段缴纳投标保证金：零万元人民币。投标保证金缴纳时，投标人需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：****://****.***********.***/#/*****；具体流程及操作步骤详见公告附件《中国石油招标中心投标商操作手册》。

*.*履约保证金

□本项目不收取履约保证金。

☑本项目收取履约保证金。

本项目每标段缴纳履约保证金：每标段按照中标金额的*%缴纳或银行出具的等额保函或保险/中标人。

现金方式：应在签订合同之前以公对公银行转账交至招标人指定账户，不提交履约保证金的不予签订合同。在合同履约过程中，如因中标人原因，无法继续执行本项目或不能满足服务需求，招标人有权扣除履约保证金，如扣除履约保证金后仍不能赔偿招标人的损失，剩余部分由中标人赔偿。在履行合同期限内未发生责任事故及给招标人造成损失的，合同到期或所有业务清算完成后*个月内无息退还保证金。

开户名：中国石油昆仑物流有限公司西北分公司

单位名称：中国石油昆仑物流有限公司西北分公司

纳税人识别号：******************

地址：新疆乌鲁木齐市头屯河区王家沟新油路***号

开户银行：中国工商银行股份有限公司乌鲁木齐火车西站支行

开户行帐号：*******************

银行保函或保险方式：履约担保的保函或保险应保证其在担保期内有效。担保的正本由招标人保存，履约担保有效期应从合同签订之日起至合同履行完毕。

*. 发布公告的媒介

☑本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

1. 联系方式

招 标 人：中国石油昆仑物流有限公司西北分公司

项目单位联系人：邓龙飞

联系电话：***********

招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司（乌鲁木齐分部）

地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区中亚南路***号

联系人（异议受理人）：何女士

电话（异议联系电话）：************

电子邮件：*********@****.***.**

1. 其它

*.*如有疑问请在工作时间咨询，中国石油物资有限公司新疆分公司（乌鲁木齐分部）工作时间上午**：**至**：**，下午**：**至**：**（北京时间）。

*.*招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

*.*招标机构将通过“中油新投”微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。

*.*本项目中标结果公告发布后，中标人登录招标辅助管理信息系统（*****://***.*****.***/**/#）下载中标通知书。

*.*请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。

*.*招标机构将通过“中油新投”微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。

敬请关注“中油新投”