一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）： *************************

二、项目名称： 潍坊护理职业学院中医实训室设备及图书采购项目

三、相关当事人

投诉人：天津天堰科技股份有限公司

地址:天津市华苑产业区海泰西路 ** 号西 *** 座 **、**

被投诉人 *:潍坊护理职业学院

地址:青州市云门山南路 **** 号

被投诉人 *:山东环宇项目管理有限公司

地址:潍坊市高新区建筑创意大厦

相关供应商:山东九州通医疗器械有限公司

地址:山东省济南市高新区春山路 *** 号

四、基本情况

投诉事项 *:根据质疑函中质疑事项 *(见附件),针对与回复函(见附件)的回复,提出以下投诉:*)回复为授权外包做集成安装,并且提供了授权书,但是根据《广告法》的禁止性规定,第四条及第二十八条,以下行为构成虚假广告:(*):虚构生产者身份:在宣传材料(如官网、产品手册)中声称“自主研发生产”但实际由第三方代工;(*):隐瞒生产关系:未在显著位置标明“委托生产”或“联合制造”,导致消费者误认为产品由委托方直接生产。*)根据《反不正当竞争法》,虚假宣传行为损害竞争对手商誉或误导采购方(如学校、政府采购),构成不正当竞争。*)根据《产品质量法》的明确规定第二十七条及《产品标识标注规定》,产品标识必须真实,具体要求包括:(*):双标识义务:需同时标注委托方(销售商)和被委托方(生产商)的名称、地址,或在包装上明确注明“委托 ** 公司生产”(*):资质公示:若产品需生产许可证(如特种设备类教学设备),需在标识中标注被委托方的许可证编号。

投诉事项 *:根据质疑函中质疑事项 *(见附件),针对与回复函(见附件)的回复,提出以下投诉:回复为无法证明供应商所投产品虚假投标缺乏事实依据,质疑事项不成立。但是回复 * 来看,被投诉人回复为产品外包给康利吉英集成生产,但是根据前后两次查证其官网信息做出比对,该官网新增产品参数,该参数与本次投标参数一致,标点符号都没有变更,甚至招标文件中需要演示的条款内容:“(需提供视频演示)”都分毫不差,判断为为了答复之前质疑心虚,根据招标文件完全复制粘贴,进行官网资料修改,虚假回复。该制造商在投标时提供的参数与修改前的官网参数不一致,且在质疑后事后修改官网以掩盖矛盾,属于“提供虚假材料谋取中标”的典型情形。该修改行为发生在投标截止后,而投标文件中的参数在投标时未在官网体现,可直接触发“虚假应标” 的法律认定。正常情况下,官网参数应作为投标文件的依据。该供应商在质疑后逆向修改官网以匹配投标文件,逻辑链条明显倒置,应该推定为“事后补救”。

投诉事项 *:根据回复质疑项目 *** 回复(见附件 *),回复的证明材料为见其提供白皮书,但是根据我方调查,之前提供材料足以证明该公司提供产品不符合招标要求,根据投诉事项 *,该公司官网都能造假,白皮书及其他证明材料也能作假,要求提供更加有利证明材料证明,否则视为针对性造假虚假应标。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 ** 号)第二十九条第(二)项之规定,投诉事项均不成立,驳回投诉。