云南省农村信用社清产核资及资产评估服务项目

招标公告

一、招标条件

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国有金融企业集中采购管理暂行规定》（财金〔****〕*号）等有关法律法规规定，云南招标股份有限公司受云南省农村信用社联合社的委托，对云南省农村信用社清产核资及资产评估服务项目（招标编号：***************）进行公开招标。

二、招标项目概况

*.*项目名称：云南省农村信用社清产核资及资产评估服务项目

*.*项目编号：***************

*.*招标内容：云南省农村信用社清产核资及资产评估服务项目，本项目通过公开招标方式选择*~*家中标人，分片区提供服务。（片区划分详见招标文件）

*.*服务期限：自签订合同之日起至完成所有清产核资及资产评估工作止，服务期限预计*个月，如有延期，不再额外支付其他费用。

*.*服务地点：招标人指定地点，涉及云南省农村信用社联合社（含云南省农村信用社科技结算中心）和***家农村信用社州（市）、县（市、区）法人机构所在地。

*.*最高投标限价：

（*）按照单一机构的资产额度分段设置最高费率，采用分段累加计费方式。投标人须以最高费率（分段）标准为基数填报下浮率（综合下浮），下浮率≥*%。

最高费率（分段）标准如下：

资产额度≤**亿元，万分之*.*。

**亿元＜资产额度≤**亿元部分，万分之*.*。

**亿元＜资产额度≤***亿元部分，万分之*.**。

***亿元＜资产额度≤***亿元部分，万分之*.*。

***亿元＜资产额度≤***亿元部分，万分之*.**。

***亿元＜资产额度部分，万分之*.*。

例：单一机构限价以万元为单位保留*位小数，采取分段累进方式计费。以单家资产规模 *** 亿元的机构为例，资产额度分段为 **亿元、**亿元（** 亿元*** 亿元）、**亿元（** 亿元 **** 亿元）、***亿元（*** 亿元 **** 亿元）、***亿元（***亿元****亿元） 、*** 亿元（*** 亿元以上部分），最高服务费=**×*.*+**×*.*+**×*.**+***×*.*+***×*.**+***×*.*= ***.**万元。

（*）第一服务片区另单设不高于***万元的主审机构服务费用，作为主审机构牵头组织项目实施、合并报表、税务服务等服务费用。

*.*标段划分：本项目不划分标段。

*.*资格审查方式：资格后审。

三、投标人资格要求

投标人需同时满足以下（一）~（七）项资格要求：

（一）承担本项目清产核资工作的机构须满足以下资质要求

*.在中国境内依法注册成立*年及以上，由有限责任制转为特殊的普通合伙制或普通合伙制的会计师事务所，延续转制前的经营年限。【提供加盖公章的营业执照或其他法定凭证扫描件】

*.具有固定的工作场所，组织机构健全，内部管理和控制制度较为完善并且执行有效。【提供加盖公章的承诺函】

*.具有良好的执业质量记录，按时保质完成审计工作任务，在审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录，具备承担相应审计风险的能力。【提供加盖公章的承诺函】

*.具有良好的职业记录和社会声誉，认真执行有关财务审计的法律法规和政策规定。【提供加盖公章的承诺函】

*.能够保守被审计金融企业的商业秘密，维护国家金融信息安全。【提供加盖公章的承诺函】

*.财政部门规定的其他条件。【提供加盖公章的承诺函】

*.须具有会计师事务所执业证书，近*年内有连续从事金融企业审计相关经验，注册会计师人数不少于***人，本项目仅接受总所投标。【提供以下证明材料：*）加盖公章的会计师事务所执业证书；*）加盖公章的中国注册会计师协会官网（***.*****.***.**）最新信息截图或地方财政部门相关证明材料】

（二）承担本项目资产评估工作的机构须满足以下要求

*.在中国境内依法成立，具有独立承担民事责任的能力【提供加盖公章的营业执照或其他法定凭证扫描件】；

*.具有固定的工作场所，组织机构健全，内部管理和控制制度较为完善并且执行有效。【提供加盖公章的承诺函】

*.遵守国家有关法律、法规、规章及国有资产评估的政策规定，严格履行法定职责。【提供加盖公章的承诺函】

*.遵守执业准则和执业规范，近*年（****年*月*日至今）内没有重大违法、违规或行业自律惩戒记录。【提供加盖公章的承诺函】

*.具有与评估对象相适应的资质条件、专业人员和专业特长。【提供加盖公章的承诺函】

*.取得省级或以上财政部门资产评估备案证明。【提供加盖公章的有效备案公告或其他证明材料】

（三）投标人不得存在以下情形

*.会计师事务所不得存在下列情形之一

*）近*年（****年*月*日至今）内因违法违规行为被财政部、省级财政部门给予没收违法所得、罚款、暂停执行部分业务等行政处罚。【提供加盖公章的中国注册会计师协会官网（***.*****.***.**）上关于处罚情况的查询页面截图】

*）近*年（****年*月*日至今）内被财政部、省级财政部门给予警告两次以上。【提供加盖公章的中国注册会计师协会官网（***.*****.***.**）上关于处罚情况的查询页面截图】

*）近*年（****年*月*日至今）内负责审计的金融企业存在重大资产损失、重大财务造假行为、金融企业或其负责人存在重大违法违规行为，会计师事务所已发现但未按照《中国注册会计师审计准则》和《中国注册会计师职业道德守则》等相关规定履行关注、识别、评价等审计程序，或未按上述规定履行向金融企业审计委员会、董事会、监事会，或股东、同级财政部门、金融监管部门报告的。【提供加盖公章的承诺函】

*）财政部、省级财政部门根据会计师事务所执业质量，明确其不适合承担金融企业审计工作。【提供加盖公章的承诺函】

*.资产评估机构不得存在下列情形之一

*）与资产评估委托方有关负责人存在可能影响公正执业的利害关系。【提供加盖公章的承诺函】

*）就同一经济行为向金融企业提供会计、审计及财务顾问服务等。【提供加盖公章的承诺函】

（四）本项目接受联合体投标

*.联合体投标的，必须签订联合体协议，联合体的牵头单位须为会计师事务所，联合体成员单位数量最多为*家，且另一联合体成员须为资产评估公司；

*.联合体各方须各自提供资格证明材料；

*.以联合体形式参与投标的应在投标文件内附一份联合体协议书，该协议书须明确联合体成员对本项目下的全部责任和义务承担连带法律责任。该协议书须有各成员单位负责人或授权代表签字并加盖公章，并明确约定联合体各方计划承担的份额和分工责任的说明；

*.联合体各方签订共同投标协议后，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目的投标。联合体各方又与其他投标人组成新的联合体，参加本项目投标的，相关联合体投标或者响应均无效；

*.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目承担连带责任。

（五）信用记录

投标人在投标截止时间前未被列入“中国执行信息公开网” （****://****.*****.***.**）失信被执行人名单，“信用中国”网站(***.***********.***.**) 严重失信主体名单、重大税收违法失信主体名单及政府采购严重违法失信行为记录名单。【提供加盖公章的承诺书】。备注：此项由招标代理机构现场查询，并将查询结果提交评标委员会，查询截图以开标现场查询为准。

（六）财务制度

投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，在参加本项目投标的前*年内（****年*月* 日开始计算至今），在经营活动中没有重大违法记录；没有行政处罚信息、列入经营异常名录、列入严重违法失信名单（黑名单）【提供加盖公章的承诺书及提供国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）查询截图】；投标人须提供****年经第三方审计的财务报表（包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表）和审计报告正文【扫描件】

（七）关联关系及其他要求

*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。【提供加盖公章的承诺书】

*.投标人须承诺中标后不得将该项目分包、转包给其它任何公司（包括子公司）。【提供加盖公章的承诺书】

四、资格审查方式

资格后审。

五、招标文件的获取

*.* 本项目通过云采招阳电子招采交易平台（网址：*****://***.******.***，以下简称云采招阳）进行全流程电子化招投标，有意参加并符合条件的投标人，需于****年**月**日至****年**月**日**时**分（北京时间）前登录平台针对本项目报名。在线报名窗口内需同时上传如下报名资料加盖公章的扫描件至项目负责人端进行审核：①营业执照副本扫描件；②法定代表人授权委托书；③保密承诺书（格式内容详见公告附件）；④联合体投标的，提供联合体协议书。

*.*符合条件的投标人按照以下步骤进行在线报名：①尚未注册成为平台用户的，需在平台官网进行免费注册并提交企业认证。②企业认证通过后进入用户后台选择“在线报名*项目列表”菜单，于项目列表中查询到目标项目即可进行在线报名。

*.* 确认报名后进入项目跟踪详情，待报名资料审核通过，此时缴费信息如未发布请耐心等待，如已发布即可根据页面显示的费用采用对公电汇方式进行支付。

招标文件费用对公电汇支付完成并上传缴费凭证后，可在当前页面费用表内分别申请平台服务费和文件费开票，申请文件费开票前请先联系代理机构确认开票形式（电子票还是纸质票），以便在申请开票窗口内选择合适的领取方式。

*.* 费用缴纳完成后，可进入下一环节【招标文件下载】，如招标文件下载列表内已有待下载文件，即可点击下载，如下载页暂无待下载文件，请耐心等待或咨询代理机构项目负责人。

*.* 全流程电子投标需用到有效期足够至本项目开标日期的****（云采招阳办理）、或云南**(云南省各公共资源交易中心办理)进行软件版投标文件的电子签章和加解密。

如您已有上述任何一种**则无需再办理**。 如没有上述任何一种**，可在用户后台按以下流程在线申办****：

①于用户后台左侧导航菜单点击“**申办和投标订单→**在线申办”，进入右侧页面点击【自助申办】按钮→选择【新办**锁】，下载办理资料模板后，点击窗口下方的【下一步】按钮。

备注：如您已在云采招阳办理过包年**，但即将到期或已过期，可在自助申办窗口内选择【**锁续期】，根据页面提示进行后续办理。

②确认订单信息无误后，点击窗口下方的【确认付款】按钮，用支付宝或微信扫码完成支付。

③**费用支付成功后将进入下一步办理资料上传页面，如实填写、上传资料后提交至平台客服端审核，客服审核通过后将进行后续**锁的制作和寄送工作。

*.* 相关投标流程指南请详见平台网站【帮助中心】页面的“投标人端常见问题”和“短视频教程”。**办理及平台操作问题咨询平台客服（客服电话详见平台各操作界面右上角），投标项目业务问题请咨询代理机构项目负责人。

*.* 招标文件费用在平台报名资料审核通过后，采用对公电汇方式进行缴纳。

在汇款时应注明本项目招标编号，缴费成功后于云采招阳后台已报名项目跟踪详情内【报名信息及缴费】环节上传转账凭证提交审核。文件费收款信息如下：

开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行

开户户名：云南招标股份有限公司

开户账户：************

招标文件每份售价人民币***.**元，售后不退。投标人须按上述方式、流程办理完成后才算有效报名，否则视为其投标无效。

注：标段号说明：在用户后台“项目跟踪→已报名项目”详情界面显示的标段号为平台自编号，实际标段号以鼠标移入界面标段号区域触发显示的标段名称为准。

六、投标文件的递交

*.*递交时间：投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为****年**月**日**:**。

*.*递交方式（电子加密文件）

网上递交：投标人须在投标截止时间前通过云采招阳平台完成加密版电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传或开标时因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

注：电子投标文件编制操作详见“投标人须知前附表”**.*“电子投标文件编制及报送要求”，技术支持电话：*************。

七、开标时间及地点

*.*开标方式：线上远程开标。

*.*开标时间：****年**月**日**:**。

*.*开标地点：云南招标股份有限公司（昆明市人民西路***号）。由于本项目采用云采招阳平台进行在线开标，故投标人无需到开标现场，在各自公司的办公电脑上在线操作即可完成投标文件解密并参与开标过程。

八、发布公告的媒介

本项目招标公告在“中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）”、 “云采招阳电子招采交易平台（***.******.***）”发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及其内容不承担任何责任。

九、联系方式

招 标 人：云南省农村信用社联合社

地 址：云南省昆明市西山区日新中路***号

联 系 人：张艳宁

联系电话：*************

招标代理机构：云南招标股份有限公司

办公地址：云南省昆明市人民西路***号（人民西路与西园路交叉口）

联 系 人：罗奥、李晶、张磊、毛东东

联系电话：*************

电子邮箱：**********@**.***

招标公告附件：

保密承诺书

致：云南省农村信用社联合社

（投标人名称）在此承诺：

一、我公司将长期对云南省农村信用社清产核资及资产评估服务项目的服务内容及技术标准等信息保密。

二、本项目所承担保密义务自参与本项目之日起，且不因该事项的完成而终止。

三、未经许可，不向任何第三方披露已得到的保密资料和本项目正在执行的情况。

四、对参与本项目所涉及全部资料履行保密义务，未经许可，不得擅自发表或使用。

五、未经许可，我方不得对有关保密信息进行修改、补充、复制。

六、我方对本项目的内容严格保密，不以任何方式向贵我双方以外的任何第三方透露。

七、不进行任何有损于招标人及项目服务方声誉和利益的活动。

八、遵照招标人的保密要求履行保密义务。

如有违背以上内容，将自愿承担所有相应法律责任。

投标人：（盖公章）

投标人法定代表人或授权委托人：（签字或签章）

日期： 年 月 日