发布人：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

发布时间：****年**月**日

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*.招商人：中国铁路西安局集团有限公司西安客运段

*.招商项目及概况

*.*项目地址：西安客运段担当的**趟动集动车组列车。

*.*项目概况：为了规范列车销售经营市场，维护西安客运段列车经营利益，经段研究，对西安客运段担当的西安至鄂尔多斯****/*次等**趟动集动车组线路中欧班列进口保税商品经营项目，通过招投标程序确定承包商。销售人员的招聘、培训、经营管理、人工成本等由承包公司负责；按实际开行收取承包费，盈亏自负。经营纪律、范围、价格、品种，按照国铁集团、集团公司和西安客运段相关规定执行。所需商品由承包公司自行采购，成本自行负担。本项目共*个包件。

*.*包件详情：

（*）西安*鄂尔多斯*西安（*********次）中欧班列进口保税商品经营；

（*）西安*呼和浩特东*西安(*********次）中欧班列进口保税商品经营；

（*）西安*西昌西*西安（****/******/*）中欧班列进口保税商品经营；

（*）西安*定边*西安（****/******/**）中欧班列进口保税商品经营；

（*）西安*宝鸡*延安*宝鸡*韩城*西安（************************）中欧班列进口保税商品经营；

（*）西安*榆林*西安*延安*西安*榆林*西安*延安*西安（***************************************）中欧班列进口保税商品经营；

（*）西安*阳平关*汉中*阳平关*西安（****/****************/*）中欧班列进口保税商品经营；

（*）西安*商洛北*西安*商南*西安(*******************) 中欧班列进口保税商品经营；

（*）西安*铜川东*西安*铜川东*西安(*********/***********/*）中欧班列进口保税商品经营；

（**）西安*万源*西安（****/******/**）中欧班列进口保税商品经营。

（**）西安*神木*西安*神木*西安*******************）中欧班列进口保税商品经营。

共计**趟列车。

*.*经营期限：自合同签订日起一年（***天）。

*.*招商方式：公开招商

*.*招商底价（含税价）：**.***万元。（**趟动集动车组列车中欧班列进口保税商品经营一年期的招商底价为：**.***万元，即每趟***元。）

（*）西安*鄂尔多斯*西安（*********次）中欧班列进口保税商品经营；

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

（*）西安*呼和浩特东*西安(*********次）中欧班列进口保税商品经营；

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

（*）西安*西昌西*西安（****/******/*）中欧班列进口保税商品经营；

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

（*）西安*定边*西安（****/******/**）中欧班列进口保税商品经营；

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

（*）西安*宝鸡*延安*宝鸡*韩城*西安（************************）中欧班列进口保税商品经营；

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

（*）西安*榆林*西安*延安*西安*榆林*西安*延安*西安（***************************************）中欧班列进口保税商品经营；

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

（*）西安*阳平关*汉中*阳平关*西安（****/****************/*）中欧班列进口保税商品经营；

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

（*）西安*商洛北*西安*商南*西安(*******************) 中欧班列进口保税商品经营；

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

（*）西安*铜川东*西安*铜川东*西安(*********/***********/*）中欧班列进口保税商品经营；

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

（**）西安*万源*西安（****/******/**）中欧班列进口保税商品经营。

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

（**）西安*神木*西安*神木*西安*******************）中欧班列进口保税商品经营。

招商底价：中欧班列进口保税商品经营每趟***元，一年*****元。

*.*经营方式：承包经营。招商人对日常经营管理工作进行监督、考核。

*.*经营范围：中欧班列进口保税商品（美妆个护、母婴保健、旅行用品、时尚轻奢等商品）。

*.*支付方式：每月**日前，计算上个月度**日至本月**日实际开行，向西安客运段支付费用。

*.**技术要求、售后服务、质量标准

*.**.*技术要求：

*.**.*.*竞商人必须严格执行各项政策、经营法规，自觉接受甲方的指导帮教、管理与考核。自行承担经营活动中全部成本和费用，独立承担经营活动中的经营风险和法律风险。

*.**.*.*竞商人负责其生产、经营人员的招录、调配和管理，执行国家《劳动合同法》并与之签订劳动合同或劳务派遣协议，与其经营人员的用工争议与西安客运段无关。

*.**.*.*经营管理

按照国铁集团、集团公司、段相关文件规范经营，并建立公司日常监督检查机制，做好经营管理工作，违规行为按照以下标准落实考核。

*.**.*.*.*中商人在合同执行期间发生以下情形之一的，招商人有权解除合同，并不承担任何法律责任，同时将中商人列入不良服务商家，纳入经营黑名单，并承担相应的违约责任及经济损失。

（*）涉及行车、食品安全的行为：

*.*站台上搬运商品时，商品掉入股道内，委外人员未及时向列车长汇报，私自进入股道内捡拾商品。

*.*委外人员私自上货。违规在列车上销售或供应过期、变质、“三无”产品，造成恶劣影响的问题。

*.*发生私接电源、违规使用、擅自更换电器连接方式或违反消防管理规定，造成事故隐患的问题。

*.*由于操作不当，引发火灾、火情。

*.*违反行车、旅客安全管理规定或物品运输规定，造成严重后果的。

*.*擅自转包、分包承包经营业务。

（*）涉及舆情的行为：

*.*委外人员工作中不服从班组工作管理，与班组工作人员或旅客发生辱骂、肢体冲突，缠访闹访、越级跨单位上访，影响班组正常生产秩序的，造成舆情。

*.*因委外公司员工引发较大规模舆情，在社会上造成不良影响。

*.*中商人工作人员在工作中刁难、殴打旅客造成严重影响或造成旅客轻伤及以上伤害的。

*.*委外人员私自侵吞旅客遗失物品或偷窃旅客财物，公安机关立案下发处罚通知书的。

（*）其他行为：

*.*中商人及其工作人员发生涉及食品安全、消防安全、服务质量等方面问题，收到招商人要求其整改的通知，拒绝整改或整改不到位的。

*.*一个月之内出*次严重影响招商人正常经营行为的。

*.*其他造成不良影响、后果，经由招商人认定的否决类问题。

*.**.*.*.*中商人有下列行为之一，应按照招商人要求立即整改，必要时更换人员，给招商人造成的经济损失由中商人赔偿，并视情节轻重、影响大小，给予每件按照*类、*类、*类相应标准进行处罚。

*类红线问题（违反下列之一者，考核委外公司履约保证金总金额的**％）

*．送货车进入站台，遇有同站台列车通过时，人车分离未使用常态化制动；

*.中商人在重大活动或接待任务，不服从招商人指挥，造成不良影响或后果的。

*．委外人员班中饮酒或酒后上岗。

*．委外人员在列车上或库内禁烟场所吸烟、使用明火照明。

*．委外人员私带无关人员或违禁物品上车和出入库。

*.违反国家和铁路有关收费标准、乱收费、乱加价的。

*.中商人工作人员违反铁路站场有关安全管理规章制度，干扰列车管理秩序的。

*.擅自接受媒体采访给招商人造成严重不良影响的。

*类严重问题（违反之一者，考核委外公司履约保证金总金额的*％。）

*．委外人员工作期间未经列车长及监管部门同意中途上下车的。

*．委外人员在列车销售商品过程中进行高声叫卖、危险演示、虚假宣传或变向让旅客试吃、试用，列车长责令整改，拒不改正的。

*．因产品质量和服务态度，造成旅客投诉的，经调查核实的。

*．委外人员未熟练掌握消防安全知识，做到“四懂四会”，安全业务未达标，不参加招商人组织的应急演练的。

*.中商人工作人员造成的责任旅客投诉并认定的。

*.中商人未按招商人要求提交其派往招商人工作员工的有关证明材料或岗位任职资格证照的。

*.因中商人原因导致餐吧（车辆）设备、设施受损的。

*.中商人未按照合同约定人数、项目、质量、时间完成承包工作的。

*帮教问题（违反之一者，考核委外公司当趟列车承包费的**％。）

*．委外人员在车厢内正常售货期间睡觉，干与工作无关的事情的。

*．委外人员在销售期间未按照规定使用刹车，停止售货时未按规定位置放置。

*．委外人员未按照规定进行酒精测试、健康问询，落实手机集中保管制度的。

*．商品、备品未按定位摆放或因车型变更或未按班组指定位置存放。

*．销售商品时，严禁出现人车分离现象。

*．销售的商品质价不符，未按规定实行明码标价，一货一签，未携带发票。

*．未按规定时间停止售货。

*．售货人员出乘时应按规定着装，仪容端庄，佩戴胸牌，男不留胡须、长发，女不穿高跟鞋、钉子鞋，不染彩色头发和指甲，皮肤外漏处不得有纹身，违反以上标准之一的。

*．销售期间，服务用语不规范的。

**.中商人工作人员没有按规定携带或使用无效“两证一单”上车工作的。

*.**.*售后服务：竞商人在合同执行期间确保供应商品的质量、价格接受铁路部门人员检查、监督和指导，发现问题立即整改并销号。

*.**.*质量标准：符合《中华人民共和国产品质量法》和《铁路旅客运输服务质量规范》执行。

*.**.*其它要求： 每趟列车竞商人安排*人出乘，每趟车允许竞商人配备一辆售货车用于项目经营，出乘人员严格按照铁路相关规定进行作业。

*.竞商人的资格要求

*.*在国内市场监督管理局注册的具有独立法人资格，并具备一般纳税人资格，承认并能够履行招商文件中各项规定的企业，企业实缴资本不得低于人民币****万元。在招商公告发出前营业执照经营范围须涵盖“进出口代理”、“货物进出口”、“保税物流中心经营”等。

*.*竞商人须具有良好的商业和健全的财务状况，具有依法缴纳税收的良好记录，竞商时需提供*********两个年度相关完税证明。

*.*诚信守法经营,在工商行政管理部门企业信用信息公示系统、法院失信被执行人系统中未有过被列入违法失信企业名单、受行政处罚信息记录、列入经营异常等不良记录（需提供加盖企业公章的证明材料）（具体查询国家企业信用信息公示系统****://***.****.***.**和中国执行信息公开网****://****.*****.***.**/）。

*.*竞商人须具备与国铁集团公司及所属企业有列车中欧班列进口保税商品项目经营类合同不低于一个集团公司合作，从事各国铁集团公司及所属企业中欧班列进口保税商品项目经营一年及以上且履约良好（以签署合同原件及履约证明为依据）。

*.*竞商人须具有“对外贸易经营者备案登记”、“海关备案凭证”。

*.*竞商人须提供保税仓经营企业授权经营等相关证明材料（即：如竞商人为保税仓经营企业，则提供中国海关批准合法持有保税跨境电商运营资质等文件；如竞商人为特许经营商，除提供保税仓经营企业授权竞商人经营中欧班列保税商品的唯一授权书或特许经营协议等证明外，还须提供保税仓经营企业营业执照、中国海关批准合法持有保税跨境电商运营资质等文件）。

*.*竞商人须具备强大的进口保税商品供应链能力，提供不少于三家境外直采公司证明，提供采购协议及协议双方盖章确认的供货清单原色原件扫描件。

*.*竞商人须具备“中欧班列铁路货运”方式的商品海外直采资质，提供近一年内“中华人民共和国海关进口货物报关单”及对应的“入境货物检验检疫证明”。

*.*竞商人提供相关材料复印件须加盖公司公章，原件备查。

*.**竞商人与中国铁路西安局集团有限公司及所属单位不存在欠缴应付款项、合同履约不到位等不良行为。

*.**在国铁集团公布“黑名单”限制期企业、与西安局集团公司及所属单位间有未结诉讼（仲裁）相对方禁止参与竞商。

*.** 本次招商不接受合伙制企业、代理商、联合体参与竞商。

*.** 成立不足*年或连续*年没有经营动态的路外企业不得参与本项目竞商。

*.**已报名并获得招商文件。

*.**竞商保证金：凡参加该项目的竞商人，须缴纳竞商保证金包件*：壹万贰仟零伍拾元整（*****元），具体缴纳事宜详见招商文件。

*.评审办法：三轮竞价法。

*.竞商报名及招商文件的获取方式

*.*凡有意参加竞商者，请于****年**月*日至****年**月*日在*****国铁招商网报名获取招商文件，售价***元/包件（售后不退，开票流程详见附件*）。

报名审核时间为每日上午 *:** 至 **:** ，下午**:** 至 **:** （北京时间，法定公休日、法定节假日除外）。

联系人：杨女士，联系电话及传真电话：************。

*.*网上报名：网上报名先登录*****国铁招商网*****://**.*****.**/#/，进行网上注册，注册完成后进行网上报名。网上报名需注意填报的身份信息、企业法人信息、邮箱帐号、手机号等真实有效，由于报名信息填报错误导致招商信息不能及时接收造成任何后果由竞商人自行承担。网上报名上传的资料（扫描件）必须包括企业营业执照原件、法人身份证复印件，法人授权委托书和委托人身份证（委托人报名时）、报名表（见附件）及招商文件购买凭证。

*.*招商文件的获取：审核通过后，招商文件发送至国铁招商平台注册所填邮箱。

*.竞商文件的递交时间及地点

*.*竞商文件的递交方式：纸质竞商文件需通过现场向招商人递交。

*.* 递交竞商文件的截止时间（竞商截止时间，下同）为****年**月**日*时**分，递交地点为陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司（西安市友谊东路与兴庆西路十字西北角铁路局*号高层裙楼二楼第*开标室）, 联系人：杨女士，联系电话：************

*.*逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招商文件要求密封的竞商文件将被拒绝。

*.发布公告的媒介

本次招商公告在国铁招商网（*****://**.*****.**/#/）上公布。

*.招商文件购买及联系方式

代理机构：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司西安铁路局支行

账号：**** **** **** **** ***

地址：西安市友谊东路与兴庆西路十字西北角铁路局*号高层裙楼二楼业务室

邮编：******

联系人：杨女士

联系方式：************

邮箱：***********@***.***

（注：*.标书费需从竞商人公司基本账户缴纳，自然人或个体户参与竞商的需从竞商人名下账户缴纳。

*.标书费缴纳时请备注项目编号，并在竞商截止时间前按照招商文件中发票开具方式及时提出开票申请。）

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