询 价 采 购 文 件

项目编号：************

项目名称：水果市场外聘保安服务项目

采购方式：询 价 采 购

采购人：温州市东日农副产品批发市场管理有限公司

二〇二五年十一月



目 录

目 录

关于水果市场外聘保安服项目的询价采购公告

第一部分 附件

第二部分 采购内容及要求

第三部分 评审原则及方法

注：采购文件中加粗条款为重要条款，提醒报价供应商注意；加“下划线”的条款并加“▲”的条款，为实质性条款，着重提醒报价供应商注意，并认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，采购单位概不负责。

关于水果市场外聘保安服项目的询价采购公告

一、项目名称：水果市场外聘保安服务项目

二、项目编号：************

三、采购方式：询价采购

四、采购项目概况：

五、报价供应商资格要求：

*、符合《温州市市属国有企业采购管理办法》第十八条对供应商的基本资格条件；

*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单；

*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；

*、本项目不接受联合体投标。

六、报名时间：

*． 报名时间：****年 ** 月 * 日起投标文件递交截止时间止（双休日及法定节假日除外）

上午：*:*****:** 下午：**:*****:**

七、报价文件递交截止时间及地点：

供应商应于****年 ** 月 * 日**:**前将报价文件密封送交（或邮递）到温州市水果批发交易市场（瓯海区娄桥街道温州市水果批发交易市场营业房*幢***室），逾期送达或未密封将予以拒收。

八、报价文件须提交以下文件资料（装订成册、自行密封）：

*、封面（自制）；

*、报价一览表；

*、分项报价表；

*、投标供应商有效的营业执照（复制件加盖公章）；

*、投标供应商认为需要提供的其他资料（加盖公章）。

九、询价开标时间及地点：

询价开标时间：****年 ** 月 * 日**点整。

询价开标地点：鹿城区黎明西路***号浙江东日科创中心**楼。

十、其他事项：

*、本公告有效期自公告发布之日起*个日历天；

*、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自采购公告期限届满之日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑投标供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购监督管理部门投诉。

*、温州市东日农副产品批发市场管理有限公司监察室负责对投标人反映的企业本部及所属企业在采购活动中出现的违法违规问题进行答疑回复。投标人认为答疑回复处理结果不合法的，可以采购人或代理机构为对象依法向人民法院提起诉讼。

十一、联系人及联系电话：

采购人：温州市东日农副产品批发市场管理有限公司

地址：温州市瓯海区娄桥街道温州市水果批发交易市场营业房*幢***室

联系人：侯先生

联系电话：***********

采购监督管理部门：温州市东日农副产品批发市场管理有限公司监察室

联系电话：*************

温州市东日农副产品批发市场管理有限公司

****年 ** 月 ** 日

第一部分 附件

（*）报价一览表

项目名称： 项目编号：

说明：*.投标报价栏内的投标报价应与“分项报价表”中的合计总价相一致；

*.报价包含保安人员工资、餐费、管理费、税费、保险、服装、培训、服务期间所有费用；

*.餐费标准：水果市场自有暖心食堂提供餐饮，费用为每人每天**元（每月合计***元/人），最终按实际出勤天数结算；保安人员也可自行解决餐饮问题。

报价供应商全称（盖章）：

报价供应商代表（签字）：

日 期： 年 月 日

（*）分项报价表

项目名称： 项目编号： （价格单位：人民币元）

备注：▲*.不提供本表将视为没有实质性响应采购文件。

*.此表的合计总价应与“报价一览表”投标报价相一致。

*.▲ 此表格其他内容为固定格式，投标供应商不得自行增减内容，否则投标文件按无效标处理。

报价供应商全称（盖章）：

报价供应商代表（签字）：

日 期： 年 月 日

（*）营业执照第二部分 采购内容及要求

一、服务要求：

*.供应商须派遣*名保安人员，分班次开展温州市水果批发交易市场区域内秩序维护工作，包括但不限于占道经营劝导、交通疏导、突发事件处理等；

*.服务期限为*年，自合同签订之日起计算，服务期满，采购人将根据服务质量决定是否续签，最多续签*年。

*.保安人员须统一着装，持证上岗，遵守采购人管理规章制度；

*.餐费标准参照水果市场职工标准执行，即每人每天**元，每月***元/人，最终按实际工作天数结算；保安人员也可自行解决餐饮问题。

二、其他要求：

*.供应商须确保人员稳定，不得随意更换，如确需更换，须提前*日报备并征得采购人同意；

*.若因保安人员失职造成采购人损失，供应商须承担相应责任；

*.本项目预算为**.*万元，报价超过预算将视为无效标。

第三部分 评审原则及方法

一． 总则

评审工作遵循公平、公正、科学、择优原则维护国家利益和社会公共利益，保护当事人的合法权益，严格按照询价采购文件的商务、技术要求，对报价文件进行综合评审。报价供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其报价文件将被拒绝。

二． 评审工作组织

采购单位依法组建的询价小组负责整个询价采购过程和确定成交供应商。询价小组的成员在评审过程中必须严格遵守相关法律、法规的规定。评审全过程由有关部门指导监督。

三． 评审方法

*. 本评审方法采取最低评标价法，即在满足采购需求且质量和服务相等的前提下，报价前三名的供应商将依次被推选为第一、第二和第三成交候选供应商。

四、 评审程序及细则

*. 唱标报价

*.* 采购单位按照询价采购文件规定的时间、地点进行唱标。

*.* 唱标时邀请所有递交了报价文件的供应商代表参加。首先检查报价文件的密封情况，确认无误后，拆封各报价供应商的报价文件并唱读报价一览表全部内容。唱读结束后，报价供应商代表应对唱读内容及记录结果进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。

*.* 唱标时将作好记录，存档备查。

*. 询价小组根据总报价由低到高的顺序对各供应商进行排列。

*. 询价小组对全部报价供应商进行报价资格性审查和符合性审查。

*. 报价资格性审查和符合性审查

*.* ▲报价资格性审查

由询价小组对报价供应商的营业执照进行报价资格性审查，只要有一项审查不合格，则该供应商的资格审查不通过，审查未通过的报价文件做无效报价处理，不进入下一轮符合性审查。

*.* ▲符合性审查

由询价小组按下列要求进行评审，如均审查合格则视为符合性审查通过，否则视为符合性审查不合格：

（*）《报价一览表》是否按采购文件规定填写；

（*）是否满足法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的。

*. 评审时发现价格、数量有误，评审价将按下述原则修改：

（*）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

（*）属询价采购文件交待不清引起报价口径不一致，由询价小组确认并形成决议，经批准后可以对价格进行调整。

（*）对任何有缺漏项或货物的报价将被视为其费用已包含在总报价中。如成交，其报价不变。

*. ▲实质上没有响应询价采购文件要求的报价将被拒绝。报价供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其报价成为实质上响应的报价。

*. 所谓实质性响应的报价是指与询价采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大的偏离。报价供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留，从而使其报价成为实质上响应的报价。

*. 询价小组对报价文件的判定，只依据报价文件内容本身，不依据报价文件以外任何外来证明。

*. 评审过程中遇到特殊情况，由询价小组遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。

**. 报价供应商的总报价超过采购预算的，其报价不予接受；所有报价供应商的总报价均超过采购预算，且采购人不能支付的，该项目废标，应重新组织采购。

**. ▲在资格性审查和符合性审查时，报价文件有下列情况之一的，经询价小组认定后按无效报价处理：

（*）报价文件未按采购文件要求加盖公章、无法人代表签字或报价供应商代表签字的；

（*）报价文件附有采购人不能接受的条件；

（*）提出的偏离采购人不能接受的；

（*）报价供应商代表没有法人代表合法、有效委托书的；

（*）报价供应商递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一询价项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

（*）询价小组认定报价文件中存在重大偏离，未实质性响应采购文件的；

（*）不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的。

**. 未尽事宜，遵照有关法律法规及规范性文件执行。

五、 成交原则

询价小组按经评审合格后报价由低到高的顺序进行排列。在完全满足采购文件的所有技术、商务条款，无重大偏离的前提下，取报价由低到高作为本项目的第一、第二和第三成交候选供应商，向采购人推荐并提交评审报告。报价相同的，由询价小组现场抽签决定。