北京-2025-11-14 00:00:00
集中文印系统国产自主化替代技术服务询比采购公告
集中文印系统国产自主化替代技术服务
询比采购公告
询比采购编号：****************
*.采购条件
本采购项目已经批准，采购人为北京全路通信信号研究设计院集团有限公司，资金来源已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。
*.采购内容
*.*采购内容：集中文印系统国产自主化替代技术服务 （详见附件）
*.*结算方式：
（*）乙方向采购人交付自主化系统环境搭建，采购人向乙方支付合同总价款的百分之**。
（*）乙方向采购人交付历史数据迁移，并完成功能验证，采购人向乙方支付合同总价款的百分之**。
（*）乙方向采购人交付产品相关文档，包括软件设计、开发、维护、使用、培训等文档，采购人向乙方支付合同总价款的百分之**。
本合同项下的所有计价结算款均需乙方按照甲方要求提供合格、完整资料、履行完相关手续后支付。
*.*交货期：根据甲方要求供货；
*.*交货地点：根据甲方要求供货。
*.供应商资格要求
*.*资质要求：
（*）基本资质要求：在中华人民共和国注册的企业法人单位，具有独立法人资格；营业执照，税务登记证，组织机构代码证；有良好的财务状况。
（*）供货渠道资质要求：
✓供应商为投标物资的制造商；
✓供应商为投标物资制造商的授权代理商（需提供代理证明）；
✓供应商为投标物资制造商的授权供应商（需提供制造商针对本项目的授权书）。
（*）供应商能力资质要求：
✓供应商/制造商具有*******系列质量管理体系认证；
✓供应商/制造商具有*** ***** 环境管理体系认证证书；
✓供应商/制造商具有*** ***** 职业健康安全管理体系认证证书。
（*）其他要求：
*.*信誉要求：制造商未在国家、行业、中国国家铁路集团有限公司、中国铁路通信信号股份有限公司处罚期内；投标产品近一年未受到国家安监部门质量责任通报,投标产品未在国家相关部门质量责任通报处罚期限内。任何借资质投标、转包的投标、提供虚假或不实资料的投标，将被拒绝，并承担相应的法律责任。
*.*本次采购不接受联合体。
注：在拟确认（推荐）成交供应商后，按照采购人的供应商准入要求，提供相应的证明资料。如中标人资质不满足采购人相关要求，采购人有权取消其中标权利。
*.时间要求
事项 | 日期 | 具体时间（北京时间） | |
开始时间 | 结束时间 | ||
询比采购文件的获取时间 | ****年**月**日 | ****年**月**日 | 每日上午**时至**时 下午**时至**时 |
响应文件递交截止时间 | ****年**月**日 | 上午**时**分 | |
开标时间 | ****年**月**日（含）后另行通知 | / | |
*.相关要求
事项 | 具体方式 | 备注 |
发布公告的媒介 | 本次询比采购公告在采购与招标网（***.************.**）、中国通号采购电子商务平台（****.****.**）、通购网（***.******.***）发布。 | / |
询比采购文件获取方式 | 供应商登录通购网报名并获取相关文件 | / |
响应文件递交方式 | 邮件方式，收件人邮箱：*******@***.***.*** | 采用邮件方式递交响应文件， 邮件主题格式为： “****************+供应商名称” |
开标方式 | 采用线上腾讯会议 | / |
开标地点 | 北京市丰台区汽车博物馆南路*号院通号产业园*座****室 | / |
*.电子采购相关要求
*.*本项目采购有关的时间，均以采购人收到邮件显示的时间为准，逾期传送的报价和文件将被拒绝。
*.*若因供应商自身原因未能正常响应报价的，供应商自行承担责任。
*.*若供应商询比采购响应邮件主题格式不符合标准，视为无效无效报价，供应商自行承担责任。
*. 行政监督单位
北京全路通信信号研究设计院集团有限公司纪检工作部
*.联系方式及异议受理
采购人：北京全路通信信号研究设计院集团有限公司
地址：北京市丰台区汽车博物馆南路中国通号产业园*座
联系人：郝晓燕
联系电话：***********
异议联系人:沈霄
电话:***********
电子信箱:******@*****.***.**
询比采购须知
*、采购内容：
国产集中文印管理系统可以完全支持现有**台理光文印复合机，不牺牲设备自身提供的功能还可以将其他品牌的网络打印机统一纳入管理范畴，实现本单位的文印管理整体要求。
软件系统应拥有自主知识产权，必须支持****人在线用户，并发***人用户，保证运行的稳定性和安全性能，不能与网内现有安全软件发生冲突，支持国产化部署要求。
软件系统制造商为国产品牌制造商，应具备相关知识产权证明，拥有国家保密科技评测中心的涉密信息系统产品评测证书。
本次项目建设的目标，是在本单位内部，建设一套“集中文印安全监控与审计系统”，投标人所投系统需包含通过安全测评的国产操作系统、数据库；优先采用国产中间件；适配该单位鲲鹏*** ***服务器架构。为该单位的日常办公文印，包括：打印、复印，扫描提供有效的平台支持和安全技术保障，原打印机可利旧，员工卡绑定历史信息可迁移，同时支持国产打印机型号。
更具体的项目目标，包括以下方面：
（*） 实现对使用者、文印设备的统一管理、统一授权。
（*） 系统需支持高可用及分布式系统架构部署，支持漫游打印，提交作业后，用户在任何管控范围内的打印机上都能认证打印输出，不局限于物理驱动打印。
（*） 使用者的日常文印行为过程，包括：打印、复印、扫描，简单、易操作。
（*） 打印、复印、扫描之前需要进行刷卡身份认证，认证通过后才能进行相应的文印操作。
（*） 提供文印审计功能，可对已发生的打印、复印进行报表统计。
（*） 可以实现智能运维，实时监测设备状态，文印输出情况。
（*） 所有功能实现通过***界面配置完成，方便管理。
（*） 通过管理系统功能，提升本单位的业务流程，优化文件制作操作时效性和安全性。
（*） 文印客户端可以支持*******操作系统和主流国产操作系统。
本项目中所应用的“集中文印安全监控与审计系统”，需要满足以下技术参数要求：
序号 | 分类 | 功能点 | 功能详细描述 |
* | 用户和部门管理 | 文印系统内内建用户和部门 | 对于无域的使用场景，支持文印系统内自建用户和部门。 |
* | 文件方式导入用户和部门 | 可通过外部文件方式自动导入用户和部门，方便用户的日常使用。支持**域、钉钉用户自动同步功能。 | |
* | 部门嵌套且不受限 | 文印系统内自建的用户部门支持子部门功能，实现多级部门嵌套，且对级别无限制。 | |
* | 用户通过登录客户端使用文印功能 | 对于非域用户使用场景，用户可通过输出账号、密码方式进行登录，且设定记住密码、自动登陆，方便用户的日常使用。 | |
* | 文印设备管理 | 添加受控文印设备 | 可添加文印设备到文印系统中，添加后的设备即成为受控设备，接受文印系统的管控。 |
* | 方便增减受控文印设备 | 可通过文印管理平台，直接实现文印设备的添加和删除，方便日常管理。 | |
* | 查看设备状态 | 可通过文印管理平台，直接查看所有受控设备的当前状态。 | |
* | 设备状态异常标识 | 当受控设备出现状态异常时，通过明显的设备状态标识，管理员能够很轻易的看到状态异常的设备。 | |
* | 多种设备状态异常预警方式 | 提供多种设备状态异常的预警方式，包括但不限于：文印系统内预警、预警邮件、日志记录、异常标识等。 | |
** | 自定义设备状态异常预警 | 管理员可以自定义需要进行预警的设备异常状态，文印系统仅会对管理员所关心的设备异常状态进行预警。 | |
** | 文印设备使用 | 设备身份认证 | 受控文印设备待机状态下为锁定状态，未经身份认证通过，不能进行打印、复印、扫描。 |
** | 刷卡认证登陆方式 | 支持刷卡认证。 | |
** | 基于**复合机面板的嵌入式产品方式 | 对于**复合机设备，提供嵌入式产品方案，利用复合机的触控面板，完成复印操作，除了读卡器之外，不得添加其它附加设备。 | |
** | 终端用户操作简单、直观、便捷 | 通过复合机设备触控面板，提供简单、直观、便捷、友好的交互操作使用界面，用户无需过多培训，即可完成日常文印操作使用。 | |
** | 用户权限设定 | 用户设备使用权限设定 | 可为用户、部门指定设备使用权限，用户只能在具备使用权限的设备上，进行设备使用。 |
** | 用户文印权限设定 | 可为用户、部门设定具体的打印、复印的功能权限，只有具备该权限的用户，才能进行相应的文印操作。 | |
** | 统计报表 | 印量统计 | 文印系统可针对用户、部门、设备进行文印印量的统计。 |
** | 统计报表生成与导出 | 文印系统可将统计结果导出为外部报表文件。 | |
** | 印量排名统计 | 文印系统可针对用户、部门、设备进行文印印量的排名统计，并查看统计对象产生实际印量的详情，包括：账号、打印时间、输出设备、打印文档名称、输出时间等信息。 | |
** | 打印功能 | 打印管理 | 用户可以自主选择本地打印机或集中文印室打印的方式。 |
** | 认证打印 | 用户需要进行认证后进行打印、复印输出。 | |
** | 漫游打印 | 可在任何一台受控、有权限使用的打印机设备上进行漫游打印。 | |
** | 模板打印 | 用户通过系统功能，一键生成所需版式要求，无需排版，直接打印。 | |
** | 自动留档 | 指定打印文件，打印后自动生成***文件和路径，以便后期调用。 | |
** | 复印功能 | 刷卡复印 | 用户需要进行刷卡身份认证后，复印机才能被使用，文印系统自动记录用户认证行为。 |
** | 退出机制 | 用户结束复印工作，个人账户自动退出，少于*秒。 | |
** | 安全文印保护
| 管理员三员分立 | 可提供三员分立的管理员模式，系统管理员、安全保密员、安全审计员共同负责文印系统的运行和管理。 |
** | 安全水印 | 符合本单位要求的防伪水印，对重要文档的保护，*.通过物理工具显示本单位特制标识，*.原件被复印后有明显提示为复印件，与原件区分。 | |
** | 打印文档审计 | 可对进行的所有打印文档进行审计查询，包括：打印者、文档名称、内容、打印份数、提交任务时间、打印输出时间、审核时间、审核者等信息， | |
** | 复印任务审计 | 可对进行的所有复印操作进行审计查询，包括：复印者、复印任务名称、内容、复印时间、复印份数、复印设备等信息。 | |
** | 纸质文件可追溯扩展方案 | 文印系统能够提供针对纸质文件的追溯扩展方案，方便在未来必要的时候，对文印系统进行安全升级。 | |
** | 扫描功能 | 安全管理 | 扫描的文件可以支持超大格式扫描到个人**端或电子邮件箱，保证扫描文档的安全性。 |
** | 系统服务 | 系统日志 | 文印系统可对使用者的所有文印操作行为进行日志记录，包括：客户端登陆、提交任务、输出任务、删除任务、登出客户端等等，并且提供用户审计日志的查询、导出、导入、自动备份等功能。 |
** | 系统日志审计 | 文印系统可对所有的管理员在文印管理平台上的操作行为进行日志记录，并提供管理员审计日志的查询、导出、导入、自动备份等功能。 | |
** | 系统日志内容格式完整 | 文印系统的审计日志信息详尽，包括：用户账号、操作时间、操作设备、文档名称、打印参数、复印参数、操作结果等。 | |
** | 系统运行指标 | 客户端一键安装 | 提供统一客户端安装程序，安装过程简单，一键安装，无需人工干预。 |
** | 提交打印简单方便 | 使用者提交打印作业操作简便，不改变传统的打印使用习惯。 | |
** | 系统容量扩展性 | 文印系统不受终端用户数量、打印机、复印机数量的限制，可根据实际使用需要进行扩容。 | |
** | 系统采用*/*架构 | 文印后台管理采用*/*架构，管理员通过网络浏览器，即可登陆文印管理后台页面，实现对全部人员、设备的日常运维。 | |
** | 既有设备利旧 | 兼容目前在用打印一体机 | 可兼容管理公司在用**台打印设备，主要型号理光**** |
** | 员工卡信息迁移 | 原系统工卡信息可迁移 | 员工卡卡号信息可迁移至新系统，无需重新绑卡 |
** | **定制 | 支持**自定义 | 支持企业自定义设备端、服务端系统**，企业****个性化定制 |
** | 第三方系统接入 | 支持钉钉等***接入 | 支持与钉钉***进行接入绑定，办公协同（本次暂不购买，但要支持） |
** | 兼容国产打印机 | 支持国产打印设备管理 | 支持但不限于国产主流品牌方正、立思辰、得力、奔图、中矗等国产品牌打印复合机（需提供适配证书证明文件） |
** | 兼容国产化系统 | 服务器端 | 支持国产操作系统、数据库；优先采用国产中间件；提供相关适配证书。 |
** | 兼容国产化系统 | 客户端 | 支持麒麟\统信\华为鸿蒙系统等国内主流国产操作系统，提供相关适配证书 |
*、系统质保与服务要求
*.*质保服务：
该项目系统建设上线后质保服务期（也就是保修期）为 叁 年，自产品安装调试验收完成之日起。在质保期内，如产品因自身质量问题发生故障，由产品提供方免费进行维保。提供*年内不限次数的****小时电话热线、电子邮件，***小时网络远程技术支持服务，报修后**小时内上门维保服务，每年*次的软件现场服务，主要包括文印系统相关售后维护、故障排查处理服务等，以及不定期进行相关培训、系统应急演练。
*.* 支持定制需求：
投标人应出具支持文印系统可根据招标人后续信息化管理及新建设需求的对应二次开发承诺函，保证招标人后期对应的信息化安全管理和相关系统协同的对接开发。
*、评审小组
采购人依据项目的复杂程度和技术要求成立评审小组，评审小组由技术、商务、采购等方面的三人及以上的单数组成。
*、评审办法
条款号及名称 | 评审因素 | 评审标准 | |
* | 评审办法 | 评审办法 | √最低价法 |
*.*.* | 形式评审标准 | 供应商名称 | 与市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书一致 |
响应文件签字盖章 | 符合询比采购公告中*.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求 | ||
响应文件格式 | 响应文件应按询比采购公告中*.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求进行编写，**版式，中文简体文字。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。供应商应将加盖单位章后的响应文件电子版发送至指定邮箱。 | ||
响应文件的编制 | 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。 | ||
响应文件份数 | 提供电子版响应文件的形式：电子版*份，须提供完整的响应文件扫描件***（须签字盖章） | ||
响应文件内容的完整性 | 符合询比采购公告中*.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求。响应文件应当对询比采购文件有关交货期、交货地点、响应文件有效期、技术标准和要求等实质性内容作出响应。 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价（采购文件要求有备选方案的除外） | ||
*.*.* | 资格评审标准 | 依法设立的证明材料 | 供应商应提供市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照、安全生产许可证或证书复印件，并符合询比采购公告中的*.供应商资格要求 |
资质要求证明材料 | 供应商应提供相关资质证书副本的复印件，以证明供应商具有承担本项目要求的资质，并符合询比采购公告中的*.供应商资格要求 | ||
财务要求证明材料 | 谈判后供应商应根据采购人供应商管理要求提供相关证明文件，如供应商不满足采购人的要求，采购人有权拒绝与其签订合同。 | ||
业绩要求证明材料 | 符合询比采购公告中的*.供应商资格要求。 业绩证明材料： √合同 √中标通知书/成交通知书 √竣工验收报告/验收证明 √业主证明 □其他材料： 业绩证明材料种类要求： √提供上述勾选的任一项证明材料即可 □需同时提供上述勾选的所有证明材料 □其他要求： | ||
信誉要求证明材料 | 符合询比采购公告中的*.供应商资格要求。 供应商应提供相关信誉情况的证明材料，包括：①供应商贪污贿赂犯罪行为查询结果截图。通过《中国裁判文书网》（******.*****.***.**）查询，查询指南：进入首页*点击高级搜索*打开案由*选择刑事案件*贪污贿赂*单位行贿 ②供应商相关失信被执行人查询结果截图。供应商、供应商的法定代表人、项目经理分别通过《信用中国》（***.***********.***.**）查询，查询指南：进入首页*点击信用服务或个人信用*选择失信被执行人查询）。 | ||
*.*.* | 响应性评审标准 | 报价 | 供应商应按*.获取询比采购文件时间和方式中获取询比采购文件的响应文件格式要求在响应文件中进行报价。符合如下要求： （*）本项目均以人民币报价。供应商报价应遵守《中华人民共和国价格法》，双方发生的所有费用均以人民币进行结算与支付； （*）供应商报价应包含采购标的、运费、税金及履行本项目所必需的其他全部费用。 （*）响应文件中报价应为包含国家规定的增值税在内的含税价格，同时应列明不含税价格和增值税税额。 |
响应文件有效期 | 响应文件有效期应为**日，从采购文件规定的递交响应文件的截止时间开始计算。特殊情况下，以采购人要求为准。 | ||
响应方案 | 符合询比采购须知中*、采购内容的要求 | ||
质量标准 | 符合询比采购须知中*、采购内容的要求 | ||
完成期限 | 符合询比采购须知中*、采购内容的要求 | ||
合同条款 | 按照采购人合同文件签订 | ||
对非关键条款的偏差 | 允许偏差的范围：/ 允许偏差的项数：/项 | ||
*.*.* | 评审价格 | 最终报价的大写含税价格 | |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
*.*评审价格比较和排序（最低价法） | |||
*.*.* | 评审要求 | 评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，确定供应商最终报价的评审价格，并按照评审价格由低到高的顺序推荐候选成交供应商。 评审价格超过最高限价（如有）的，其响应文件将被视为无效。 | |
*.*.* | 供应商并列时确定供应商优先顺序的规则 | √由评审小组投票确定 □由评审小组抽签决定 | |
*、询比采购文件的澄清
采购人可以书面形式澄清和修改询比采购文件，并通知所有已提交报价和文件的供应商。
*、响应文件的澄清
采购人（评审小组）可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。采购人（评审小组）不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正；澄清、说明或补正不得超出询比采购文件的范围且改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。
*、供应商应具备承担本询比采购项目的资质条件、能力和信誉。除满足询比采购公告规定的资格要求外，供应商不得存在下列情形之一：
（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）与本包件的其他供应商为同一个单位负责人；
（*）与本包件的其他供应商存在控股、管理关系；
（*）为本包件的代理机构；
（*）与本包件的代理机构同为一个法定代表人；
（*）与本包件的代理机构存在控股或参股关系；
（*）被依法暂停或取消投标资格；
（*）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（**）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；
（**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平 台中列入失信被执行人名单；
（**）在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（**）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形
*、询比采购原则上为一次性报价，但采购人有权发起议价。若采购人决定发起议价，供应商应在规定地点、规定时间内进行响应。评审小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。
*、采购人按照根据实际情况选择向确定的成交供应商发出成交通知，同时将询比采购结果通知未成交的供应商。
*、合同授予
采购人和确定的供应商应当根据询比采购文件和确定的供应商的报价文件订立书面合同。确定的供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失的，应当予以赔偿。本项目在执行过程中可能会有需求调整，实际采购金额将随项目需求调整而变化，采购人不承诺最终成交金额。
