开封市顺河回族区汴东消防救援站项目*执勤楼、值班岗亭、训练塔

第一标段

招标文件

项目编号：*****************

招标人：开封市顺发投资有限公司

招标代理机构：河南正驰工程管理有限公司

日 期：二*二五年十一月

目 录

第一章 招标公告............................................................................................................... *

第二章 投标人须知............................................................................................................. *

第三章 评标办法............................................................................................................... **

第四章 定标办法............................................................................................................... **

第五章 合同条款及格式（仅供参考）........................................................................... **

第六章技术标准和要求..................................................................................................... **

第七章工程量清单及图纸................................................................................................. **

第八章 投标文件格式....................................................................................................... **

第一章 招标公告

开封市顺河回族区汴东消防救援站项目*执勤楼、值班岗亭、训练塔

第一标段招标公告

一、招标条件

本招标项目开封市顺河回族区汴东消防救援站项目*执勤楼、值班岗亭、训练塔已由开封汴东先进制造业开发区管理委员会************************号批准建设，招标人(项目业主)为开封市顺发投资有限公司，建设资金财政资金。项目已具备招标条件，现委托河南正驰工程管理有限公司对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

*.*项目名称:开封市顺河回族区汴东消防救援站项目*执勤楼、值班岗亭、训练塔

*.*项目编号：*****************

*.*建设规模：项目占地面积 ****.***#*****;，合*.*** 亩，多层建筑，层数 * 层，建筑面积约*****#*****;，新建主体、室内装饰装修;配套给排水、供电、供暖、消防、监控、网络、室外基础配套、门卫亭、训练塔等。

*.*建设地点：开封市顺河回族区

*.*计划总投资额：********.**元；其中施工标段 ********.**元，监理标段******.**元

*.*标段划分：本工程分为两个标段

第一标段：开封市顺河回族区汴东消防救援站项目*执勤楼、值班岗亭、训练塔施工

*.*计划工期：

第一标段：**个月

*.*质量要求：合格，符合国家现行验收标准

*.*招标范围：

第一标段：招标文件、施工图纸（含图纸变更）及工程量清单范围内的全部内容

三、投标人资格要求

第一标段资格要求

*.*、基本条件要求：

（*）具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

（*）投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，（提供声明函，格式自拟）。

（*）拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理（提供承诺书）；须是本单位在职人员，须提供劳动合同和****年*月以来连续*个月按时缴纳社会保险的证明（新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间）。

（*）拟任技术负责人具备本科及以上学历和工程类中级及以上职称，须是本单位在职人员，须提供劳动合同和****年*月以来连续*个月按时缴纳社会保险的证明（新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间）。

*.*、财务要求：

（*）投标人须具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。提供完整的****年度经审计的财务报告。新成立时间不足一年的企业，应提供成立以来的财务报表或基本开户银行的资信证明。

（*）投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供****年*月以来连续*个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供有效的证明文件);

*.*、信誉要求：

（*）投标人通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询“失信被执行人”（本项目查询提供“中国执行信息公开网”网站失信被执行人查询结果）和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(***.****.***.**)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录。若未提供或存在失信记录的,做无效标处理（查询对象：企业，查询日期应在本公告发布之日后；应在投标文件中提供查询截图）。

（*）投标人需提供中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象：企业、法定代表人、项目经理）。若未提供或存在行贿记录的,做无效标处理（查询日期应在本公告发布之日后；应在投标文件中提供查询截图）。

（*）投标人近三年内（****年*月*日以来），未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供承诺书）。

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图附投标文件中）。

（*）本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

*、招标文件获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

*、招标文件获取方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 ** 密钥,凭 **密钥登录开封市公共资源交易中心网（****://***.**********.**）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

*、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 **密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

*、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司**密钥推送消息；投标人可打开开封市公共资源交易中心网站****://***.**********.**首页“流程公开”里查询招标文件。

*、售价：*元

五、投标文件的递交截止时间及地点

*.投标截止时间：****年**月 ** 日 ** 时 ** 分(北京时间)；

*.地点：开封市公共资源交易信息网

*.电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（****://***.**********.**/******/）会员系统中加密上传；加密电子投标文件逾期上传到指定地点的，招标人不予受理；

*.投标人按开标程序自行解密投标文件。

六、开标时间及地点

*、时间：****年 **月 ** 日**时**分（北京时间）

*、地点：开封市公共资源交易信息网

*、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。

八、联系方式

招标人：开封市顺发投资有限公司

地 址：河南省开封市顺河回族区东郊乡汴京大道东段路南**号

联系人：张老师

联系方式：*************

招标代理机构：河南正驰工程管理有限公司

地址：开封市第四大街郑开印象城

联系人：李女士

联系方式：*************

监督单位：开封市住房和城乡建设局

联系电话：*************

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

*．总则

*.* 项目概况

*.*.* 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

*.*.* 本招标项目的招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的建设地点：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源和落实情况等

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、计划工期和质量要求

*.*.* 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

*.*投标人资格要求

*.*.* 投标人应具备承担本招标项目投标人资格要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 *.* 款的规定。

*.*.* 本项目不接受联合体投标。

*.*.*投标人不得存在下列情形之一：

(*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

(*）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(*）为本项目的监理人；

(*）为本项目的代建人；

(*）为本项目提供招标代理服务的；

(*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(*）被责令停业的；

(**）被暂停或取消投标资格的；

(**）财产被接管或冻结的；

(**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

*.* 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场（不组织）

*.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

*.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。

*.* .* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

*.** 投标预备会（不召开）

*.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

*.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

*.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

*.** 分包

见投标人须知前附表

*.** 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

*．招标文件

*.* 招标文件的组成

本招标文件包括：

详见招标文件目录

根据本章第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清

*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在发布招标公告的网站发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*.*.*自招标文件澄清公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到。

*.*.* 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 *.*.* 项规定的时间后的任何澄清要求。

*.* 招标文件的修改

*.*.* 在投标截止时间**天前，招标人可以在发布招标公告的网站发布对招标文件的修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*.*.*自招标文件修改公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到。

*．投标文件

*.* 投标文件的组成

*.*.* 投标文件应包括下列内容：

详见投标文件格式

*.* 投标报价

*.*.* 投标人应按“投标文件格式”的要求填写价格。

*.*.* 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据项目实际，结合市场情况进行投标报价。招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

*.*.* 投标报价的其他要求见投标人须知前附表；

*.*.* 招标控制价：详见投标人须知前附表。

*.* 投标有效期

*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期：投标截止时间起**日历天。

*.*.* 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以数字电文形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

*.* 投标保证金

*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.* 投标人不按本章第*.*.* 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（*）中标人拒绝按招标文件，投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

（*）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更换招标文件和中标通知书的实质性内容；

（*）法律法规和招标文件规定的其他情形。

*.* 资格审查资料

*.*.* 资格审查资料：详见投标人须知前附表。

*.*.* 近年财务状况的年份要求：详见投标人须知前附表。

*.*.* 近年完成的类似项目情况的时间要求：详见投标人须知前附表。

*.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求：详见投标人须知前附表。

*.* 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.* 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关计划工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.* 电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为扫描件，并采用单位和个人数字证书；按招标文件要求在相应位置加盖电子章。

*.*.*投标文件份数：具体要求见投标人须知前附表

*．投标

*.*投标文件的递交

*.*.*投标人应在招标文件规定的投标截止时间前递交电子投标文件。

*.*.*投标人递交投标文件的地点：详见投标人须知前附表。

*.*.*逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

*.*投标文件的修改与撤回

*.*.*在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

*.*.*递交电子投标文件时间和地点：见投标人须知前附表。

*.*.*投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照招标文件要求签字或盖章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

*.*.* 是否退还投标文件：否。

*．开标

*.* 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人线上准时参加。

*.* 开标程序及开标期间异议

详见投标人须知前附表。

*．评标

*.* 评标委员会

*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(*）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（*）与投标人有其他利害关系。

*.* 评标原则

*、评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*、评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*．合同授予

*.*定标方式：见投标人须知前附表。

*.* 中标候选人公示媒介：见投标人须知前附表。

*.*中标通知

在本章规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

*.*履约担保

按投标人须知前附表规定递交。

*.*签订合同

*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失，中标人还应当予以赔偿。

*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*．重新招标和不再招标

*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

*.评标委员会界定为不合格标或否决其投标后，因有效投标人不足*个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

*.中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可从其他定标候选人中重新抽取；当剩余定标候选人数量少于*家时，招标人应重新招标。

*.* 不再招标

重新招标后，投标人仍出现本章第*.*条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*．纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.*监督部门：详见投标人须知前附表。

*.*投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法

评标办法前附表

*.*、评标方法（合格制+合理低价）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。

*、评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 定性评审标准

(*）商务标：见评标办法前附表；

(*）技术标：见评标办法前附表；

(*）综合标：见评标办法前附表；

(*）推荐中标候选人：见评标办法前附表；

*. 评标程序

*.* 初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

*.*.*投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（*）第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（*）未按招标文件规定编制各项报价的；

（*）投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的；

（*）规费和税金等违反工程计价有关规定的；

（*）分部分项工程项目、措施项目报价中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的；

（*）按照招标文件所列明的暂列金额、暂估价编制投标报价的；

（*）住房和城乡建设部《标准施工招标文件》规定的其他否决投标废标条件；

（**）不符合招标文件规定的其他实质性要求的。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。

*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

*.*书面决议

*.*.*评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

*.*.*评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 评标结果

*.*.*评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐中标候选人。

*.*.* 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 定标办法

*、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号)；

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔****〕**号)；

河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）；

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格中标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

*、定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标人。招标人在收到评审报告后 ** 日内完成定标工作，不能按时定标的，通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。定标地点为开封市公共资源交易中心定标室。

*、定标方法

本项目采用核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的中标候选人中按照随机选取方式确定中标人。

*、定标委员会的组建

招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为*人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

*、定标核查内容

在定标会议前，由招标人成立的定标委员会对中标候选人进行定标核查。

核查内容包括：

（*）营业执照、资质证书、安全生产许可证、财务要求；

（*）主要负责人员资格证证书；

（*）社保证明：项目经理、技术负责人、委托代理人和项目管理机构所有人员；

（*）信誉要求：

①投标人通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询“失信被执行人”（本项目查询提供“中国执行信息公开网”网站失信被执行人查询结果）和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(***.****.***.**)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录。若未提供或存在失信记录的,做无效标处理（查询对象：企业，查询日期应在本公告发布之日后；应在投标文件中提供查询截图）。

②投标人需提供中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象：企业、法定代表人、项目经理）。若未提供或存在行贿记录的,做无效标处理（查询日期应在本公告发布之日后；应在投标文件中提供查询截图）。

③投标人近三年内（****年*月*日以来），未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供承诺书）。

④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图附投标文件中）。

（*）业绩：投标人企业业绩；

定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查合格的中标候选人即可进入定标抽取程序，如经核查合格的中标候选人数量为两家，招标人继续进入抽取程序；如经核查合格的中标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

*、定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标地点为开封市公共资源交易中心，定标时间由招标代理机构提前以邮箱形式通知；鼓励中标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为*至*号号码球（*为中标候选人数量）。未派人员参加定标会议的中标候选人由定标委员会成员代为抽取。

由公证处人员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱，招标人授权的定标委员会组长从中随机选取*个号码球，选取的号码球所对应的中标候选人即为中标人。

招标代理机构将中标人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

整个定标过程由公证处全程监督并在定标结束后出具公证书。

*、定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告，对所出具的定标报告承担责任。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在定标工作完成后*日内发布中标结果公示，公示期不少于*日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

*、定标后结果处置

（*）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（*）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以由原定标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。

（*）对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

*.中标候选人公示媒介

在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》同时发布。

第五章 合同条款及格式（仅供参考）

（合同参考最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准）

二、通用条款

直接引用《建设工程施工合同示范文本》（************）通用合同条款

三、专用合同条款

直接引用《建设工程施工合同示范文本》（************）专用合同条款

第六章技术标准和要求

*. 适用的规范、标准和规程

*.*本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，施工人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

*.*除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

*. 施工、监理及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。

*. 主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

*.其他

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第七章工程量清单及图纸

注：招标工程量清单及图纸，投标人凭**密钥登录会员系统，按要求下载。

第八章 投标文件格式

（项目名称）

标段

投标文件

项目编号：

投标人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、服务承诺书

九、投标人拟选派项目经理无在建工程承诺

十、其他材料（不限以下内容）

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人名称）

*．我方已仔细研究了 （项目名称） 标段招标文件的全部内容，愿意以大写： ，（小写）： 元 作为投标总报价，计划工期 ，质量要求 ，按合同约定实施和完成本项目的全部内容，修补工程中的任何缺陷。

*．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

*.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写） 元。

*．如我方中标：

(*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

(*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

(*）我方承诺在领取中标通知书之前，按招标文件的相关规定向招标代理机构支付招标代理服务费。

*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在“投标人须知”第*.*.*项和第*.*.*项规定的任何一种情形。

*． （其他补充说明）。

投标人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）地址：

电话：

年 月 日

（二）投标函附录

项目名称
投标人
投标人资质等级
投标范围
项目经理		证书名称		注册编号
技术负责人		证书名称		证书编号
投标总报价 含安全生产措施项目费、措施项目费（不含安全生产措施项目费）、暂列金额、暂估价、税金(增值税)	大写： 小写：
其 中	投标报价 (不含安全生产措施项目费、措施项目费（不含安全生产措施项目费）、暂列金额、暂估价、税金(增值税)	大写： 小写：
安全生产措施项目费	大写： 小写：
措施项目费（不含安全生产措施项目费）	大写： 小写：
税金	大写： 小写：
暂列金额	大写： 小写：
专业工程暂估价	大写： 小写：
分部分项工程费总额	大写： 小写：
计划工期
质量要求
投标有效期

注：*、本表必须按要求认真填写，不得缺项。以上费用均保留小数点后二位。

投 标 人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件。

投标人： （盖单位电子章）

年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

联系方式（手机号）： （保持畅通）

电子邮箱： （保持可通讯状态）

代理人无转委托权。

附：法定代表人及被授权人身份证扫描件或复印件和被授权人有效的本企业职工身份证明，提供劳动合同、社保证明(****年*月以来连续*个月按时缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间）。

投标人： （盖单位电子章）

法定代表人： （个人电子签章或签名）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子签章或签名）

身份证号码：

年 月 日

三、投标保证金

*、以转账形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保证金回执及转账凭证扫描件或复印件；

*、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附电子保函及缴费凭证扫描件或复印件。

注：扫描件或复印件均加盖单位电子章。

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

*.投标人编制施工组织设计的要求： 根据评标办法中施工组织设计编写

*.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本标段的主要施工设备表

附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表
附表一：拟投入本标段的主要施工设备表

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

单位：人

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

*. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

*. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六：临时用地表

六、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附身份证、建造师注册证书、安全生产考核合格证书、社保证明、劳动合同等扫描件；技术负责人应附身份证、学历证、职称证、社保证明、劳动合同等扫描件；其他主要人员应附身份证、执业证或上岗证书、社保证明、劳动合同等扫描件。

可根据此表自行添加

七、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

本表后应附附资格要求中的所有证明文件的扫描件或复印件并加盖单位电子章。

（二）近年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注

（三）正在施工的和新承接的项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注

（四）近年发生的诉讼及仲裁情况

说明:近年来发生的诉讼和仲裁情况仅限履行承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。

投标人须根据公司情况，如实写出相关情况说明并承诺上诉说明情况属实，格式自拟。

八、服务承诺书

格式自拟

九、投标人拟选派项目经理无在建工程承诺

自行承诺，格式自拟。

十、其他材料（不限以下内容）

*、硬件特征码承诺书

致： （招标人名称）

我方在此承诺：

我方独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

特此承诺！

投 标 人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

*、反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在 （项目名称） 招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

*、开封市建设工程廉政承诺书

据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制的规定，我单位承诺做到：

*、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施中华人民共和国招标投标法办法》等国家及河南省有关招标投标的法律、法规和规章。

*、维护市场秩序，杜绝违规经营。自觉遵守和维护招投标市场秩序，投标报价不低于成本价；不以卖标、买标、围标和串标等不正当手段参与投标或承揽工程。

*、不以任何方式、理由向相关单位及其工作人员提供或接受回扣、礼金、礼品、有价证券、好处费、感谢费等。

*、不以任何理由为相关单位报销应属本部门或个人支付的费用。

*、不以任何理由请相关单位及其工作人员参加宴会、健身和娱乐活动。

*、服从市场管理，遵守市场规定，不通过关系对有关单位和人员施加影响，与招标人或其他投标人串通作弊，哄抬标价和打听评委名单，以非法手段谋取中标。

投标人名称： （盖单位电子章） 法定代表人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

*、 招标文件及评标办法中要求的其他材料。

*、、......

附件*：河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

联系电话：

年 月 日

附件*

*、企业业绩

*、项目经理业绩（如有）

序号	工程名称	建设单位全称	项目经理	合同签订时间	合同金额

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

项目管理机构人员汇总表

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。