东海县城北综合养老服务中心提升改造工程

东海县城北综合养老服务中心提升改造工程

招标公告

*.招标条件

本招标项目东海县城北综合养老服务中心提升改造工程（项目名称）已由东政务办复〔****〕**号（批文名称及编号）批准建设，本项目实行集中建设，项目集中建设实施单位为江苏福如东海发展集团有限公司（招标人），项目使用单位为东海县民政局，建设资金来自财政，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目东海县城北综合养老服务中心提升改造工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*项目名称：东海县城北综合养老服务中心提升改造工程

*.*.*标段名称：东海县城北综合养老服务中心提升改造工程

*.*.*标段编号：*******************************

*.*.*建设地点：东海县牛山北路西侧。

*.*.*建设规模：位于东海县牛山北路西侧，包含*#楼及附属用房的修缮及室内外装修，建筑面积约****.**㎡；*#楼及附属用房的修缮及室内外装修，建筑面积约****.**㎡。

*.*.*最高投标限价：*******.**元，最高投标限价已经过财政部门评审，请投标人合理报价，投标报价高于最高投标限价作无效标处理。

*.*.*工期要求：***日历天（具体开工时间以开工令通知的为准）。

*.*.*工程质量要求：执行国家现行竣工验收标准，等级为合格。

*.*招标范围：东海县城北综合养老服务中心提升改造工程，工程内容包含外墙面出新，重新喷涂外墙油漆涂料；室外附属混凝土路面提升沥青路面；室外雨污水、给水、消防给水、消防报警及电气工程，具体详见工程量清单。

*.投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

*.*具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*投标人须具备：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质。

*.*企业具备安全生产条件，并取得有效的安全生产许可证。

*.*投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证（*类），且必须满足下列条件：

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

不接受项目负责人同时在其他单位担任法定代表人、董事、监事、高级管理人员、个体工商户经营者、其他企业分公司负责人的投标。法定代表人、董事、监事、高级管理人员、其他企业分公司负责人、个体工商户经营者的信息以国家企业信用信息系统为准。

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（*）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。

*.*投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（*）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

（*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*符合法律法规规定的其他条件：

（*）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（*）本工程招标工作遵照苏建建管[****]***号文、苏建招函〔****〕**号文。

投标企业（超过*年）、法定代表人（超过*年）及项目负责人（超过*年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）。

（*）本工程执行苏建招办〔****〕*号文规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业投标所用资质动态监管结果均不处于不合格状态的。

（*）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供****年*月至****年**月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明。本工程执行连建发〔****〕***号文，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的投标、答辩、评标答疑、异议、投诉及标后实施过程。

本工程执行苏建建管[****]***号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（*）本工程执行以下文件：连建发〔****〕***号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步明确建设工程招标投标投诉处理程序的通知”；连建发〔****〕***号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步加强我市建设工程招标投标监管工作的通知”；苏信用办〔****〕**号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”***.***********.***.**公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（*）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人中标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规[****]*号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（*）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（*）符合法律法规规定的其他条件。

*.招标文件的获取

*.*招标文件获取时间为： ****年** 月** 日至****年** 月**日；

*.*招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏**数字证书” 在规定时间内登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易平台。

*.*潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工：***********朱工：***********张工：***********

*.投标截止时间

*.* 投标截止时间为：****年** 月** 日* 时** 分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）

特别提醒：

（*）为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件，逾期网上签到的投标文件，招标人不予受理。

（*）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：**浏览器（版本必须为**及**以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

*.*逾期上传或未按招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。

*.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

*.评标办法

本次招标采用合理低价，评标标准和方法如下：

*.*评标入围

*.*.*评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（*）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（*）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（*）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（*）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价。

*.*.*评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过**家时符合入围条件的投标人全部入围，超过**家时（不含**家），招标人选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。本标段采用以下两种方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定一种方法作为入围方法。

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量***(**值为**%、**%、**%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量***(**值为**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），**和**在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取**家投标人进入后续评标程序。排序第**位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足**家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量***(**值为**%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量***(**值为**%、**%、**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），**和**在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 * 家和以下 * 家共 ** 家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含**、**去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

*.*评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分相同而影响排序，得分相同的以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形由招标人以抽签方式确定。

基准价的计算方法，开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种，需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

*.*.*投标报价（***分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高*%，扣减*.*分；评标价相对于评标基准价每低*%，扣减*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

*.*.*评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为*【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤*家时，则次低报价作为投标平均价*】。

评标基准价=*×*，*值的取值范围为：**%、**%、**%、**%，*值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤*家时，则次低报价作为投标平均价*】，招标最高投标限价为 *，则：评标基准价=*×**×**+*×**×**，**=****，**=**%（**的取值范围，建筑工程为**%～***%，装饰、安装为**%～***%，市政工程为**%～***%，园林绿化工程为**%～***%，其他工程**%～***%）。

**取值范围为：**%、**%、**%、**%、**%；

**取值范围为：**%、**%、**%、**%；

**、**值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

说明：

*、本工程设招标最高投标限价，投标报价高于招标最高投标限价作无效标处理。

*、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

*、除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

*、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

*、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

*.其他注意事项

*.*本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

*.*投标截止时间前完成网上投标文件上传。

*.*电子标书制作

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办〔****〕*号文规定的示范文本格式。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载**锁驱动、***控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易*.*版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统*.*版），请您先联系江苏**公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

注：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式的要求编制一份以原件扫描件形式上传到投标所需的其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

*.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上同时发布。

**.联系方式

招 标 人：江苏福如东海发展集团有限公司

联 系 人：赵欢

电 话：*************

招标代理机构：正中国际项目管理集团有限公司

地 址：连云港市海州区海连东路**号杰瑞科技创意产业园**楼**层

联 系 人：郭工

电 话：***********

异议受理单位：正中国际项目管理集团有限公司，联系人：郭工，电话：***********。

投诉受理单位：东海县建设工程招投标管理中心，电话：*************。