乾安县 2024—2026 年农机购置与应用补贴实施方案

2025-11-25

吉林/松原招标采购

乾安县 2024—2026 年农机购置与应用补贴实施方案
吉林/松原-2025-11-25 00:00:00

乾安县 ****—**** 年农机购置与应用补贴实施方案

为规范实施农机购置与应用补贴政策，充分发挥政策效

益，推动农业机械化全程全面高质量发展，根据《吉林省农

业农村厅吉林省财政厅关于印发〈****—**** 年农机购置

与应用补贴实施方案〉的通知》（吉农联发〔****〕* 号）、

《松原市农业农村局松原市财政局关于印发〈松原市 ****

—**** 年农机购置与应用补贴实施方案〉的通知》（松农联

发〔****〕** 号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、实施重点

（一）在支持重点方面着力突出稳产保供。以保粮食和

重要农产品稳定安全供给为着力点，聚焦机播（机插）增产

和机收减损，重点支持高性能播种机、智能高速插秧机、大

型智能高端联合收获机械等有助于粮油等主要作物大面积

单产提升、农机装备补短板、农业其他领域发展急需，事关

国家重大战略的农业机械的推广应用。

（二）在风险防控方面着力提高监管水平。强化属地管

理和多部门联动，全流程加强补贴机具研产推用各环节监督

管理。

（三）在补贴兑付方面着力提升服务效能。优化资金兑

付流程，增加结算批次。引导农民利用手机 *** 线上办理补

*贴相关流程，提高补贴办理便利性，确保及时兑付。加强补

贴资金管理，落实专款专用要求。

二、补贴范围和补贴机具

（一）常规机具补贴机具种类。包括耕整地机械、种植

施肥机械、田间管理机械、灌溉机械、收获机械、设施种植

机械、田间监测及作业监控设备、种植业废弃物处理设备、

饲料（草）收获加工运输设备、畜禽养殖机械、畜禽产品采

集储运设备、畜禽养殖废弃物及病死畜禽处理设备、水产养

殖机械、捕捞机械设备、种子初加工机械、粮油糖初加工机

械、棉麻蚕初加工机械、果菜茶初加工机械、农用动力机械、

农用搬运机械、农用水泵、设施环境控制设备、农田基本建

设机械和其他机械等 ** 大类 ** 个小类 *** 个品目。补贴机

具种类和品目根据全省补贴范围变化情况进行年度调整。

（二）“优机优补”补贴机具种类。在常规机具中选择

动力机械、播种机械、田间管理机械、收获机械、辅助驾驶

设备等纳入“优机优补”范围（执行省方案规定）。

（三）常规机具补贴机具资质。补贴机具必须是补贴范

围内的产品，同时还应具备以下资质之一：（*）获得农业

机械试验鉴定证书；（*）获得农机强制性产品认证证书；

（*）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性

产品认证证书。补贴机具须在明显位置永久固定标有生产企

业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信

息的永久性铭牌。铭牌必须采用金属材质，铆接在机具固定

*位置，安装可靠。铭牌要字迹清晰，不得采用手写方式标注

铭牌内容。单机产品标注的产品名称、型号和发动机编号（没

有动力的不需标注）、产品架号、出厂编号应当是唯一的。

发动机编号、产品架号、出厂编号须用钢（铸、刻）印等方

式固化并清晰易辨、规范完整、没有涂改及能够拓印。申请

补贴机具的生产和购机日期须同时在农机鉴定（认证）证书

或其他报告等有效期范围内。对于农用无人驾驶航空器补贴

资质，仍按《农业部办公厅、财政部办公厅、中国民用航空

局综合司关于开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应

用试点工作的通知》（农办机〔****〕** 号）有关规定执行，

如有调整按省里文件执行。“优机优补”机具在常规机具补

贴资质的基础上，还应提供能够体现相应智能参数的鉴定报

告或认证（检验检测）报告等相关资料。

三、补贴对象和补贴标准

（一）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的农民和农

业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营

组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业

企业和其他从事农业生产经营的组织。

（二）补贴标准。

全省农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档

次农业机械在本省实行统一的补贴标准。具体补贴额度按照

吉林省补贴额一览表执行。

*四、资金使用

农机购置与应用补贴支出主要用于购置先进适用农业

机械，以及开展试点和农机报废更新等方面。

农机购置补贴与应用资金必须足额保障，不得挤占、截

留、挪用或用于其他任务支出。中央、省级财政安排资金要

优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年已购机的补贴

申请，并通过办理服务系统予以体现。财政部门要保障补贴

工作实施必要的组织管理经费，包括政策实施绩效考核、机

具核验、信息化建设、第三方抽查核验等工作经费。

五、操作实施流程

农机购置与应用补贴政策实行“自主购机、定额补贴、先

购后补、县级结算、直补到卡（户）”。购机行为完成后，购

机者自主向农业农村部门（农机）提出补贴资金申领事项，

签署告知承诺书，承诺购买行为、发票购机价格等信息真实

有效、按相关规定申办补贴。

（一）发布实施规定。按照省市要求发布县级 ****—

**** 年农机购置和应用补贴实施方案、操作程序、补贴额一

览表、补贴机具信息表、咨询投诉举报电话等信息。

（二）自主购机。购机者自主选择购买机具，按市场化

原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式，原

则上购机价格在 **** 元以上的鼓励非现金方式支付购机款，

并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责

任。

*（三）受理补贴申请。农业农村部门（农机）在收到购

机者完成签字确认的补贴申请后，应于 * 个工作日内做出是

否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明

原因，并按原渠道退回申请，并告知购机者，做好咨询答疑。

县级农业农村部门（农机）补贴办理服务系统开放时间与省

里一致，推广使用信息化技术，方便购机者随时在线提交补

贴申请信息。引导购机者在录入信息后，及时向农业农村部

门（农机）提交补贴申请资料。县级补贴资金申请数量达到

或超过当年可用资金（含结转资金、调剂资金）时，购机者

提交的补贴申请可继续录入，但应及时告知购机者有关情

况。对个人当年购置机具数量 * 台及以上的、农业生产经营

组织当年购置机具数量 * 台及以上的，购机者所在乡镇场村、

街道社区要根据购机者购置补贴机具的数量是否与其生产

经营规模相适应、是否与其生产实际需要相符合、是否与其

实际购机能力相匹配三个方面进行核查，根据核查结果据实

补贴。

（四）机具核验。鼓励农业农村部门（农机）探索多种

核验方式，提高补贴机具核验水平。可结合实际，探索打造

农机管理干部、农机化技术人员、第三方机构、有经验有意

愿的农机使用一线“土专家”和农机手参加的核验队伍，切实

强化核验工作人员资源保障。

（五）审验公示信息。农业农村部门（农机）按照《农

机购置与应用补贴机具核验工作要点（试行）》等要求，对

*补贴相关申请资料进行形式审核，对补贴机具进行核验，其

中实行牌证管理机具，要先行办理牌证照，并凭牌证免于现

场实物核验。农业农村部门（农机）对符合条件可以受理的，

应于 ** 个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，

并在农机购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，公

示时间为 * 个工作日。

（六）兑付补贴资金。农业农村部门（农机）在公示完

成后 * 个工作日内，向财政部门提交资金兑付申请与有关材

料，财政部门于 ** 个工作日内通过国库集中支付方式向符

合要求的购机者兑付资金。严禁挤占挪用农机购置与应用补

贴资金。县级财政部门因资金不足或违法违规处理等原因需

要延期兑付的，应会同农业农村部门（农机）做细政策解读，

告知并稳定购机者预期，同时联合向上报告资金供需情况。

补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、

办理手续时间紧张等原因无法享受补贴的，可在办理服务系

统中进行预登记申请，在下一个年度优先兑付。

（七）组织抽查。可委托符合条件的第三方，或由专业

机构人员、基层工作人员，加强对“优机优补”机具、高风

险机具和成套设施装备等进行抽查，重点对单一型号购置较

为集中、单人多台套、短期内大批量、同一主体连年重复购

置、机具适应性和购置数量与购机者生产经营服务所需不相

符等情形进行查核并在办理服务系统中进行预警，对发现的

问题线索进行评估，涉嫌违规的，应及时组织调查并按规定

*处理，涉嫌违法犯罪的，要坚决向司法机关移交严处。

补贴政策全面实行跨年连续实施，除发生违规违法行为

的，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请，且补贴机具

资质和办理程序等均按购机者提交办理服务系统时的相关

规定执行，不受政策调整影响，切实稳定购机者补贴申领预

期。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权、自主使用，可

依法处置。