孝南区财政局关于对孝感市第一人民医院阴茎硬度测量仪设备采购项目投诉处理结果公告

一、项目名称：孝感市第一人民医院阴茎硬度测量仪设备采购项目

二、相关当事人

投诉人：长沙力恒医疗设备有限公司

地址：长沙高新开发区谷苑路***号海凭园生产厂房六栋****号

被投诉人：孝感市第一人民医院

地址：孝感市东城新区澴川路***号

相关当事人：湖北天美招标咨询有限公司

地址：湖北省孝感市天仙路乾坤阳光**栋西单元***

三、基本情况

本项目编号******************，采购计划备案号为*****************，采购方式为竞争性磋商，****年**月**日，本项目发布招标公告，****年**月**日，本项目发布中标结果公告。
投诉事项：
*、未公布评分明细，剥夺投诉人知情权，违反政府采购公平公正公开原则
“孝感市第一人民医院阴茎硬度测量仪设备采购项目”（项目编号：******************，采购计划备案号：*****************）于****年**月**日在湖北政府采购网已发布中标（成交）信息公告*****://***.**********.***.**/
根据财政部办公厅《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔****〕***号）第二条：完善中标、成交结果信息公开。采购人、采购代理机构应当按照政府采购法、政府采购法实施条例以及《政府采购信息发布管理办法》等法律制度规定，进一步做好信息公开工作。项目采购采用综合评分法的，公告中标、成交结果时应当同时公告中标、成交供应商的评审总得分。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第***号）第四十三条：采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起*个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。
《政府采购信息公告管理办法》（财政部第**号令）第十二条：　中标公告应当包括下列内容：（一）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期；（三）定标日期（注明招标文件编号）；（四）本项目招标公告日期；（五）中标供应商名称、地址和中标金额；（六）评标委员会成员名单；（七）采购项目联系人姓名和电话。
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库［****]***号）第二十九条：采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后*个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括以下内容：（一）采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；（二）项目名称和项目编号；
（三）成交供应商名称、地址和成交金额；（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；（五）磋商小组成员名单。
以上法律条文明确了政府采购中标公告内容，并未要求公布投诉人所提出的评分明细信息，被投诉人湖北天美招标咨询有限公司已在质疑答复中告知投诉人在“孝感市第一人民医院阴茎硬度测量仪设备采购项目”评审总得分**分，排序为第二中标候选人情况。
*、评分结果缺乏合理性，未体现投诉人在价格、设备参数方面的明显优势
经查，“孝感市第一人民医院阴茎硬度测量仪设备采购项目”采用竞争性磋商方式采购。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库［****]***号）第二十三条：“经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。”
本项目磋商文件设定的评分标准中，价格部分**分，占比**%；商务部分**分，占比**%；技术部分**分，占比**%，共计***分。因此，不能仅以价格高低作为认定成交供应商的标准。

四、处理依据及结果

认定投诉事项*、*缺乏事实依据，投诉事项不成立。按照《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十六条、第二十九条第（二）项规定，驳回投诉。本项目按照正常程序继续完成后续采购活动。

五、其他补充事宜

投诉人对本次投诉处理决定不服，可以在本决定书送达之日起**日内向孝南区人民政府行政复议委员会申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内直接向孝感市孝南区人民法院提起行政诉讼。

孝南区财政局

****年**月**日