今年以来，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，坚决贯彻中央和省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕高质量发展目标任务，精准施策，靶向攻坚，有效应对宏观经济持续下行、县域经济发展挑战增多的不利影响，全力以赴稳增长、扩投资、促消费，多措并举激发增长动能，前三季度，全县经济运行呈现基础稳固、延续稳中有进态势。但受第三产业持续承压，固定资产投资下滑，消费需求不旺等因素影响，全县经济运行稳中趋缓，固稳求进仍需精准发力。

一、经济运行基本情况及特点

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度，全县地区生产总值***.*亿元，按不变价格计算，同比增长*.*%，增速分别高于全国、全省、全市*.*、*.*和*.*个百分点。

（一）地区生产总值增速逐季下滑，二产拉动作用显著。****年前三季度，瓜州县地区生产总值同比增长*.*%，全市排名第*。从季度走势看，一季度增长**.*%、上半年增长*.*%、前三季度增长*.*%，呈现“总量持续增长，增速逐季下滑”的态势。分产业看，第一产业增加值增长*.*%，拉动经济增长*.**个百分点，贡献率*.*%；第二产业增加值增长*.*%，拉动经济增长*.**个百分点，贡献率**.*%；第三产业增加值增长*.*%，拉动经济增长*.*个百分点，贡献率**.*%。二产对整体经济的拉动作用显著。

（二）一产呈现多维度优化、特色产业引领的鲜明特点。一是产业结构深度调整，经济作物比重显著提升。通过实施高效节水农业工程、推进高标准农田建设项目，配套落实套种和秋季复种激励政策，全年农作物播种面积达**万亩，较上年增长*.*%。粮经种植结构持续优化，粮经比例由**.*:**.*调整至**.*:**.*，经济作物占比提升*.*个百分点。其中，蔬菜及其他制种作物、中药材种植面积分别增长**.*%、*%，推动农业产业结构向高效经济化方向稳步演进。二是特色产业集群式发展，支撑作用凸显。前三季度畜牧业发展态势良好，畜禽养殖规模持续扩大。羊存栏量同比增长*.*%，家禽存栏量同比增长*.*%，牛出栏量同比增长**.*%，成为推动农村经济增长的重要引擎。通过推广棉花新品种、应用“一膜多行”种植模式及智能水肥一体化技术，全县机采棉种植面积突破**万亩，占棉花总种植面积**.*%，产业现代化水平显著提升。依托双塔枸杞小镇及现代农业产业园建设，构建集种植、加工、销售于一体的全产业链发展模式，全县枸杞种植面积稳定在**.*万亩，产值占第一产业总产值的**.*%，成为农民增收致富的支柱产业。通过特色小镇建设、政策扶持及新品种引进等举措，蔬菜播种面积同比增长*.*%。前三季度，蔬菜、瓜果产量分别增长*%和*.*%，市场供应能力与综合竞争力持续增强。三是政策科技双轮驱动，赋能产业高质量发展。通过出台农业重点产业扶持政策、完善粮食补贴机制等政策工具，为农业发展提供制度保障。同时，在农业生产各环节广泛应用高效节水灌溉、智能水肥管理、新型农业机械及优质作物品种等现代农业技术，推动农业生产向标准化、规模化、集约化方向转型升级，为农业高质量发展注入强劲动能。

（三）工业经济持续领跑，规上工业表现亮眼。前三季度，全县累计完成工业增加值**.*亿元，同比增长**.*%，其中规模以上工业增加值**.*亿元，同比增长**.*%。一是增长韧性凸显，整体稳中有进。尽管增速较上半年回落*.*个百分点，但自****年*月起已连续**个月保持两位数增长，且稳居全市中间梯队，规上工业经济基本面稳固，“前高后稳”态势充分印证发展韧性。二是产业结构分化，主导与新动能双支撑。工业“三大门类”呈现“一主引领、两辅分化”的发展格局。电力、热力、燃气及水生产和供应业以**.*%的增速持续发挥“压舱石”作用，新能源主导地位稳固；采矿业增速较快，较一季度加快**个百分点，成为新增动力；制造业体量偏小，占比*.*%、同比增长*.*%，转型升级任务艰巨。**个大类行业呈现*增*收窄”态势，化学原料制造（**.*%）、电气机械制造（**.*%）等少数行业领跑，但超半数行业未实现增长，产业结构调整仍需加力。三是龙头企业发力，核心支撑作用显著。重点发电企业与新能源企业成为关键拉动力量。常乐电厂***号机组运营稳定，*、*号机组相继投产，直接拉动规上工业增加值增长**.*个百分点；宝丰风能、三峡恒基从试运行转向产值大幅增长，合计拉动规上工业增加值增长*.*个百分点，推动规上工业整体发展强劲有力。四是规下工业整体增长势头强劲，发展动能充足。***月规下工业样本企业实现营业收入较上年同期增长***.*%，实现了跨越式增长，充分展现出规下工业的发展活力与增长潜力。​

（四）第三产业低位运行，内部行业分化明显。前三季度全县第三产业呈现“部分行业增长较快、结构占比差异显著、传统与新兴分化发展”的鲜明特征：一是优势行业增长强劲，成为产业发展引擎。文化体育娱乐业迎来爆发式增长，营业收入增速高达**.*%，同时其机关事业单位工资总额增长**.*%，实现营收与薪酬待遇双提升，行业发展活力显著；科学研究和技术服务业发展势头更猛，机关事业单位工资总额增长**.*%，营业收入增速飙升至**.*%，成为拉动第三产业创新发展的重要支撑。二是核心行业支撑作用突出，结构占比不均衡。从第三产业内部结构看，行业占比差异较大，部分传统行业仍占据主导地位。其中，批发业占比最高，达**.**%，在第三产业中扮演“压舱石”角色；公共管理和社会组织占比**.**%，零售餐饮业占比**.**%，三大领域合计占比超**%，是支撑第三产业运行的重要支柱，但增速较低，对三产增长贡献不足。与之形成对比的是，部分高增长潜力行业占比极低。文化体育娱乐业、科学研究和技术服务业增加值分别增长**.*%和**.*%，占比分别为*.*%、*.**%，居民服务业增加值增长**%，占比*.**%，这些行业的“低占比与高增速”形成反差，尚未充分发挥对第三产业的拉动作用。三是传统与新兴产业分化，发展动能差异显著。受线下流通渠道受限、市场需求疲软等因素影响，批发业销售额同比下降*.*%；零售业依托消费复苏实现稳步增长，销售额现价增长**.*%。住宿餐饮行业同样分化明显：随着消费回暖、餐饮新业态涌现，餐饮业逐步恢复活力，营业额现价增长*.*%；而住宿业受旅游市场恢复不均衡、同质化竞争加剧等影响，复苏进程相对缓慢，营业额现价下降*.*%。​

（五）固定资产投资运行呈现多维度发展态势。****年前三季度，瓜州县全社会固定资产投资累计完成***.*亿元，同比下降*.*%，在酒泉市各县（市、区）中位列第*。一是新入库项目成核心支柱，规模与贡献双升。***月，新入库项目数同比增长**.*%，计划总投资同比增长**.*%，单个项目平均规模扩大至*.**亿元，同比提升*%。新入库项目本年完成投资占比达**%，同比提升**.*个百分点，直接拉动全部投资增速*.*个百分点，成为支撑投资增长的“主力军”。二是产业投资结构持续优化，第一产业表现亮眼。第一产业投资以***.*%的高速增长大幅领先，增速分别高于第二、第三产业***、***个百分点，占总投资比重提升*.*个百分点至*.*%，拉动投资增长*.*个百分点，有效推动农业产业升级。三是重点领域投资动能强劲，短板持续改善。在常乐电厂*、*号机组等重大项目带动下，设备购置投资同比增长**.*%，占总投资比重**%，拉动投资增长*.*个百分点，较去年同期增速提升**.*个百分点，成为投资稳健运行的重要支撑。四是建安工程投资降幅显著收窄。三季度依托***和****一体化改造、***调峰储备库等重点项目推进，建安投资降幅收窄至*.*%，较一季度、二季度分别收窄**.*个、**.*个百分点，占总投资比重达**.*%，项目建设进度加快为投资稳定提供坚实基础。​

（六）社会消费品市场品质导向凸显，韧性活力持续显现。前三季度，全县实现社会消费品零售总额**亿元，同比增长*.*%，增速分别高于全国、全省、全市*.*、*.*和*.*个百分点，全市排名第*，消费市场对经济的拉动作用持续凸显。一是基础消费加速向“品质健康”转型。日用品类累计零售额同比增长**.*%，中西药品类同比增长**.*%，两类商品增速均大幅超越社零总额平均水平，居民消费结构从“生存型”向“发展型、享受型”转变的步伐进一步加快，成为消费市场稳定运行的重要支撑。二是精准施策激活升级类消费潜力。“以旧换新”“家电下乡”等政策直击居民换新需求，在消费升级需求与政策引导的双重作用下，有效释放家电、家具等大宗升级类消费潜力，成为拉动消费市场增长的“关键引擎”。前三季度，限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比激增***.*%，家具类零售额同比增长**.*%，既拉动当期消费规模扩张，又通过产品迭代升级推动消费品质提升，为消费升级注入强劲动力。三是汽车消费“新旧动能分化”，新能源成核心亮点。作为大宗消费的“压舱石”，新能源汽车市场“逆市上扬”，前三季度累计零售额同比增长*.*倍，成为拉动汽车消费结构优化的核心力量。​

二、经济运行中亟需关注的问题和制约因素

（一）农业发展遭遇三重瓶颈，制约整体竞争力和可持续发展。一是特色农业产业链与加工体系产业链条短、精深加工能力不足的问题突出。一方面，精深加工企业培育力度薄弱，农产品加工以初加工、粗加工为主，精深加工产品种类稀缺、附加值低，导致主要农产品转化率不高；另一方面，龙头企业与合作社数量少、体量小，带动能力弱，产品市场竞争力不强，难以匹配市场对高品质农产品的需求。二是畜牧业发展后劲不足，养殖效益长期处于低水平徘徊状态。从市场端看：生猪消费需求季节性减弱，牛羊出栏价格虽较上年同期小幅上涨，却未达养殖场（户）预期；从成本端看：受全球供应链紧张、国内产量波动影响，主要饲料原料豆粕价格同比上涨*%，叠加兽药、疫苗等辅助费用持续攀升，饲养成本大幅增加，高成本与市场不确定性相互叠加，使养殖场（户）效益面临较大压力，行业长期处于高挑战状态。三是产业融合发展层次低，产业化进程缓慢。一方面，农旅融合项目稀缺且业态单一，仅形成三道沟镇福禄花田一个融合点，且以基础业态为主，缺乏深度体验项目，对乡村文化传承、地域特色挖掘不足，融合项目在高品位打造、特色化凸显、创新性突破上存在明显欠缺；另一方面，蜜瓜、枸杞、蔬菜等特色产业仍以分散小农户种植为主，缺乏具有强引领作用的大型龙头企业，导致农业产业链条单一，技术与创新能力薄弱，市场对接不畅，资源配置效率低，农业多元价值未能充分释放。

（二）规上工业三重挑战动摇增长根基。一是新能源支柱产业增长失速，工业经济支撑力大幅削弱。新能源产业相关规上工业企业数量占全县规上工业企业总数的**%，产值占比**%、增加值占比**.*%。但受自然风况波动导致的产能不稳定、市场行情变化引发的需求收缩双重冲击，产业增长动能显著衰减。前三季度新能源产业售电量同比下降*.*%，产值同比下降**.*%，增加值同比下降**.*%，拉低全县规上工业增加值**.*个百分点，较去年同期回落**.*个百分点，不仅丧失了对工业经济的正向拉动作用，反而成为主要拖累项，暴露出主导产业抗风险能力不足可持续发展后劲偏弱的短板，直接动摇全县工业经济增长根基。二是行业分化与企业停减产“双叠加”，工业运行活力严重不足。规上工业内部“冷热不均”矛盾突出，行业困境与企业经营压力相互交织、传导。一方面，重点行业受产品价格下行冲击明显：工业硅、多晶硅等新能源上游原材料价格持续低迷，铁球团等冶金产品需求收缩，导致三新硅业、腾飞矿业等骨干企业产值降幅持续扩大；塔筒制造行业受风电项目建设节奏放缓影响，*户企业持续停产；砂石商混行业受房地产及基础设施项目投资缩减拖累，企业订单大幅下滑，部分企业陷入经营困境。另一方面，停减产企业占比较高。尽管**户规上工业企业中停减产企业数量较上半年减少*户，但当前仍有停产企业*户、减产企业**户，超八成企业面临生产经营压力，工业经济整体活力与增长韧性显著不足。三是达规企业“增量短缺”与新入规企业“动能孱弱”，工业增长后劲严重匮乏。规上工业企业“增量补给”与“存量成长”双双受阻，后续增长动力面临断档风险。一方面，新入规企业数量严重不足。前三季度无新增入库企业，全年目标差距较大，工业经济“新鲜血液”注入不足，增量支撑能力弱化。另一方面，上年入库潜力企业成长缓慢。****年入库*户潜力企业受多重因素制约发展动能受限，寰泰新钒因订单不足导致产能利用率偏低，盛辉、恒隆等企业受产能规模与市场拓展双重制约，上述企业工业增加值仅占全部规上工业增加值的*.*%，对全县规上工业增长的拉动率仅为*.*%，新增量对工业经济的支撑作用几乎可忽略，未来增长后劲面临“断档”风险。​

（三）三大短板制约三产整体竞争力与可持续发展。一是部分行业增长陷入困境，拖累三产整体发展步伐。前三季度，多个涉及公共服务、流通消费等关键领域的行业出现增长乏力甚至下滑，成为三产发展的“拖累项”。批发业受煤炭价格波动导致的进销价差收窄、下游工业需求减弱双重压力，前三季度销售额增速由正转负，且较上半年大幅回落，直接拉低三产增速*.*个百分点；水利、环境和公共设施管理业受运营模式单一、原材料短缺等因素影响，营业收入现价同比大幅下降**.*%，行业发展近乎停滞；装卸搬运和仓储业受物流需求波动、人力及燃油成本上涨冲击，营业收入同比下降**.*%；住宿业受旅游市场复苏不及预期影响，营业收入同比下降*.*%。上述行业的增长困境通过产业链传导，进一步制约相关行业复苏与增长，降低三产整体活力。二是行业占比失衡问题突出，潜力行业拉动作用有限。第三产业内部行业结构不均衡问题显著，高增长潜力行业占比过低，难以有效带动三产整体增长。文化体育娱乐业、科学研究和技术服务业虽保持高速增长，增速分别达**.*%、**.*%，但行业规模偏小，占三产增加值比重仅为*.*%、*.**%，对三产增长的贡献率不足，无法充分发挥高增长的带动效应；居民服务业、租赁和商务服务业作为与民生需求、企业服务密切相关的行业，占比仅为*.**%、*.**%，远低于批发业、公共管理社会保障和社会组织等传统行业，行业发展空间未得到充分释放，制约三产内部结构优化升级。三是部分行业抗风险能力弱，发展稳定性亟待提升。多个行业存在增长波动大、抗风险能力不足的问题，影响三产发展稳定性。水利、环境和公共设施管理业受政策调整、财政资金投入变化等因素影响，增长波动剧烈，缺乏持续稳定的发展支撑；房地产行业面临结构性调整压力，当期其他房地产活动营业收入现价同比下降*.*%，受市场预期转弱、企业融资环境收紧等因素影响，部分领域发展遇阻，不仅对房地产相关服务业（如物业管理、中介服务）产生冲击，还可能引发连锁反应，影响三产整体发展稳定性；此外，部分传统行业过度依赖单一业务模式，缺乏多元化发展布局，在市场环境变化时难以快速调整应对，进一步加剧发展不确定性。四是重点上返指标表现不佳。占三产**%的铁路运输客货总周转量增速今年以来持续低位运行，三季度仅增长*.*%；占三产*%的三季度当期金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入增长*.*%，仅高于阿克塞，增速分别比前三的敦煌、玉门、金塔低**.*、*.*和*.*个百分点。

（四）投资运行面临多重制约，增长动力明显承压。一是重大项目拉动作用减弱。**个亿元以上施工项目完成投资同比下降**.*%，拉低全部投资增速*.*个百分点；**亿元以上重大项目完成投资同比下降*.*%，作为投资增长“压舱石”的重大项目未能充分发挥拉动作用，对投资增长的支撑力弱化。二是在库项目投资余量不足。在库项目中，超半数项目剩余投资额小于***万元，后续投资贡献能力有限；尽管少量重大项目剩余投资额较多，但多数已进入建设尾声，投资放量空间收窄，且全县整体缺乏大投资规模、长建设周期的储备项目，难以支撑投资持续增长。三是重点领域投资下滑明显。新能源项目建设受阻，**个“十四五”第三批风电项目因电网接入方案审批滞后，导致设备无法进场、建设停滞，本年仅完成**.*%的计划投资额，新能源投资增长动力不足；工业投资支撑乏力，同比下降*.*%，占全部投资比重较去年同期下降*.*个百分点，其中制造业投资同比大幅下降**.*%，成为拉低工业投资的主要因素；基础设施投资持续下滑，同比下降**.*%，占全部投资比重降至**.*%，交通运输、水利环境和公共设施管理等关键领域投资均同比下降，进一步拉低整体投资增速。​

（五）大宗商品拉动疲软与住宿业复苏动力缺失，制约社会消费品零售总额增长。一是大宗商品对社零的拉动作用大幅减弱。受柳园道路维修导致过往车辆急剧减少的外部冲击，三季度石油及制品类零售额同比大幅下降，且前三季度累计降幅进一步扩大，对限上社零的拉低效应显著。这一现象既暴露石油及制品类消费对特定外部交通环境的高度敏感性，也反映出大宗商品消费领域抗风险能力不足的短板，难以应对突发外部因素冲击。二是住宿业面临复苏动力不足难题。供需两端短板共同制约行业增长：需求端，本地旅游市场外来游客数量增长有限，叠加商务出行需求恢复不及预期，住宿消费需求难以有效释放；供给端，住宿业业态创新能力欠缺，同质化竞争问题突出，部分企业存在硬件设施老化、服务质量不高的问题，无法满足消费者多元化、高品质的住宿需求，供需错配导致行业难以实现稳健复苏，增长态势乏力。​

三、下一步工作建议

（一）聚焦产业链延伸，筑牢特色农业发展根基。一是强化精深加工企业培育，填补高附加值产品空白。出台专项扶持政策，综合运用税收减免、信贷贴息、优先保障工业用地等激励措施，吸引外地大型农产品精深加工企业落户，导入先进技术与市场资源，逐步填补精深加工产品种类稀缺的短板。引导加工企业聚焦蜜瓜、枸杞等本地特色农产品，围绕市场需求开发高附加值产品，既提升主要农产品转化率，又摆脱初加工依赖，推动产品从量的供给向质的提升转变。二是破解畜牧业发展困境，激活养殖效益增长动力。建立生猪、牛羊市场供需监测体系，借助大数据分析预判消费需求变化，引导养殖场（户）依据季节性需求科学调整出栏节奏，搭建产销对接平台，与大型商超、餐饮企业签订长期供货协议，同时积极拓展线上销售渠道，通过减少中间环节损耗，切实保障养殖主体收益。推动本地饲料加工企业与种植户深度合作，开发秸秆加工饲料等替代饲料产品，有效缓解豆粕等原料价格上涨带来的压力，同时大力推广绿色养殖技术，减少疫情防控成本，助力养殖主体缓解养殖“高成本+市场不确定性”的双重压力。三是深化产业融合，加速农业产业化进程升级农旅融合业态。以三道沟镇福禄花田为基础，拓展“观光+体验+文化”的多元业态，开发蜜瓜采摘、枸杞种植体验、乡村非遗手工等深度项目。挖掘本地农耕文化、民俗文化，打造特色主题民宿、乡村美食街区，提升项目高品位与特色化，填补“缺乏创新、文化挖掘不足”的短板。引入具有强引领作用的大型龙头企业，通过统一品种、统一技术、统一管理，实现蜜瓜、枸杞、蔬菜等产业规模化种植，同时搭建“产业融合+电商”平台，实现“种植*加工*销售*体验”全链条贯通，释放农业多元价值，满足消费者高品质、多样化需求。四是夯实辅助支撑，保障农业发展可持续性。规范合作社运行与科技应用，制定合作社规范化运营标准；加大农业科技推广力度，引入智能灌溉、病虫害绿色防控等技术，建设示范基地，组织技术人员上门指导，提升科技应用水平。结合产业需求，开展分层分类培训，对散种养户开展特色作物种植技术和绿色养殖与市场运营培训，对合作社管理人员开展规范化运营培训，培育懂技术、会经营、善管理的新型职业农民，为产业融合与产业化推进提供人才支撑。

（二）聚焦工业“稳支柱、激活力、补增量”，筑牢工业经济增长根基。一是强化新能源产业抗风险能力，重塑支柱产业拉动作用。紧扣国家“双碳”政策与新能源产业发展规划，针对新能源产业“产能不稳、需求收缩”问题，一方面建立“风光资源监测*产能预警*市场对接”联动机制，联合气象部门搭建风况动态监测平台，提前*个月发布天气波动预警，降低市场波动冲击；另一方面继续推进电网升级改造。积极争取将瓜州列入“沙戈荒”大基地建设范畴，进一步加强特高压输电线路、智能电网建设，提升新能源电力的并网与消纳能力，减少“弃风弃光”现象。二是分类施策破解企业停减产困境，提振工业运行活力。全面推行“一行业一方案、一企业一专班”帮扶政策，针对不同行业痛点精准施策。联合税务、金融部门，对工业硅、多晶硅、铁球团等价格敏感型行业推出“减税降费缓缴+产业链金融授信”组合政策，为三新硅业、腾飞矿业等骨干企业提供专项授信，专项用于原材料储备与技术改造，缓解价格下行压力；同时，为塔筒制造、砂石商混等需求收缩型行业建立“项目—企业”对接数据库，将全县风电项目、房地产及基建项目剩余工程量与企业产能精准匹配对接，并开展停减产企业监测调度、动态更新帮扶台账，确保四季度规上工业企业停减产面降至**%以下。三是加速“小升规”培育与新入规企业赋能，补齐增长后劲短板。联动工信、税务、统计等部门开展全域工业小微企业排查，聚焦新能源配套、煤化工、矿产加工等县域优势领域，筛选经营效益优、成长潜力大、升规意愿强的企业纳入动态培育库，建立“一企一档”成长档案，组建“政策+技术+统计”服务队，开展“上门式”专项培训，重点指导企业规范财务核算、完善入库资料，确保申报流程高效顺畅；鼓励企业通过技术改造升级生产工艺，依托产业链配套做大营收规模，提升升规稳定性。

（三）聚焦三产“破困境、优结构、强韧性”，提升服务业整体竞争力。一是靶向破解重点行业增长困境，打通三产发展堵点。针对批发、水利环境、装卸仓储、住宿业等重点行业的增长瓶颈，需聚焦“痛点”制定差异化解决方案，逐一打通发展堵点。积极推动广汇能源经销公司与下游工业企业建立“煤电联动”采购机制，稳定销售渠道，力争四季度批发业销售额增速回升至正增长；协调惠茂环保与周边地区建立原材料保供联盟，破解企业原料采购难题，力争四季度行业收入降幅收窄；结合国家“文旅融合”政策，推出“本地景区+住宿”套票，门开展“周末游”“乡村游”促销活动，同时推动住宿企业升级硬件设施、开展服务培训，提升消费体验，力争四季度住宿业收入由负转正。二是壮大潜力行业规模，优化三产内部结构。围绕国家“推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”要求，破解三产行业占比失衡问题。对文化体育娱乐业，依托本地自然与文化资源，进一步做大做强“玄奘之路”户外戈壁挑战赛品牌影响力，开展多形式的户外活动，破解气候原因对活动的影响，进一步扩大行业规模和三产占比。聚焦新能源、新材料等领域开展新技术研发，设备后运维等多种业务，为新能源企业提供技术咨询、检测认证服务。三是增强行业抗风险能力，提升三产发展稳定性。出台规上服务业培育实施政策，以政策促产业发展、以发展促产业规范。按规上服务业发展统计范畴，服务业发展牵头单位和行业主管部门要积极落实瓜州县规上服务业培育实施方案，推动生产性和生活性服务业发展，促进行业结构优化调整，挖掘新的经济增长点。

（四）聚焦投资“强项目、补储备、稳领域”，夯实投资增长动能。一是推动重大项目提速建设，发挥“压舱石”作用。紧扣国家“扩大有效投资”政策导向，针对重大项目拉动减弱问题，实施“重大项目攻坚行动”。对省列市列重大项目，建立“周调度、月通报”机制，一对一协调解决项目建设中的资金、要素保障问题，推动项目加快投资放量。二是强化项目储备与入库，保障投资持续增长。构建“储备*建设*入库”全周期管理体系。一方面加大项目谋划储备力度，围绕新能源、先进制造、基础设施等国家重点支持领域，谋划一批投资规模大、带动作用强的项目；另一方面加快新项目入库进度，对已开工未入库的项目，指导企业完善立项、合同、发票等入库材料。三是稳住重点领域投资，弥补投资增长短板。聚焦“十四五”第三批风电项目电网接入问题，成立专项对接组，加强与省电网公司沟通，推动电网接入方案尽快获批，同时启动后续批次风电项目前期工作，保障新能源投资持续增长；开展“制造业招商攻坚”，对接长三角、珠三角等地区产业转移项目，支持现有工业企业开展技术改造，申请国家制造业转型升级资金，推动产业转型升级。

（五）聚焦社零“稳大宗、促复苏、扩消费”，激活消费增长动能。一是化解大宗商品消费风险，稳定社零基本盘。推动石油销售企业开展促销活动，推出“加油满减”“积分兑换”等优惠，同时拓展非油品业务，增加便利店、洗车等服务，提升综合收益，减少石油及制品类零售额下降对限上社零的拉低效应。同时，建立大宗商品消费监测预警机制，对大宗商品消费进行动态跟踪，及时应对外部冲击。二是推动住宿业供需两端升级，释放消费潜力。落实国家“促进消费持续恢复”政策，从供需两端发力，文旅部门要联合交通等部门推出“跨区域旅游专线”，对接周边城市旅行社，引入外来游客；同时针对商务出行需求，与本地工业园区、企业签订“协议价住宿”合作，稳定商务客源；实施“住宿业品质提升计划”，对硬件设施老化的企业支持企业打造主题民宿、精品酒店等特色业态，同时开展服务技能竞赛，提升从业人员服务水平，解决同质化竞争与供需错配问题。三是拓展消费新场景，培育社零增长新动能。除聚焦大宗商品与住宿业外，结合国家“发展新型消费”和提振消费要求，推动消费扩容升级。一方面打造“夜间经济”“即时零售”等新场景，在县城核心商圈规划夜间消费街区，引入餐饮、文创、娱乐等业态，支持商超、便利店开展“线上下单、**分钟送达”即时零售服务，激活夜间与即时消费需求；另一方面开展“消费促进月”活动，联合家电、汽车、商超等行业企业推出“以旧换新”“满减补贴”等优惠，同时发放消费券，重点投向限上住宿餐饮、零售等领域，带动社零整体增长。