为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，审计署党组研究决定在****年开展“科学规范提升年”行动，推动审计工作科学规范开展。面对新形势、新要求，浙江省绍兴市审计局全面贯彻落实审计署党组部署要求和全国审计工作会议精神，坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导，深入开展“科学规范提升年”行动，强化系统思维，统筹推进落实，确保审计工作全过程各环节更加科学规范高效。

以研筑基，推动审计项目谋划增效

审计项目谋划是审计工作的起点，其科学性直接决定审计监督的精准度与覆盖面。绍兴市审计局以研究型审计为牵引，坚持在全省、全市大局中找准审计的切入点和着力点，实现审计项目实施更加精准、资源配置更加集约、效能发挥更加充分的目的。

项目谋划精细化。把立项当课题研究，围绕中心、突出重点，统筹谋划审计项目。紧扣党中央、国务院重大决策部署以及省委、省政府和市委、市政府工作安排，深入研究市委全会报告、市政府工作报告及相关重大改革方案等，确保审计项目与上级决策部署同频共振。结合绍兴实际，在做好审计署、浙江省审计厅统一组织实施的审计项目基础上，科学谋划经济责任审计项目和自定审计项目，重点覆盖财政、民生、国资等关键领域，并针对工业经济发展、外贸外资管理等重大政策和重大项目承接度高、社会关注度高的部门（单位）相关负责人开展经济责任审计，形成全面覆盖、重点突出的常态化审计监督网络。

资源配置科学化。加强审计项目计划统筹和管理，建立人财物等资源要素统一调配机制，科学编制年度审计项目统筹实施方案，制定“审计项目任务清单”，构建标准化审计资源配置框架。打破业务处室界限，推动综合处室与业务力量协同联动，强化审计项目全流程质量控制，通过优势互补与协同联动提升要素配置精准度与审计工作质效。

实施推进系统化。牢牢把握“量力而行”与“尽力而为”的关系，围绕中心大局谋划审计专题，加大对审计范围、时间进度、核查事项等统筹力度。制定群腐问题整治审计监督重点工作方案和护航“产城人文融合发展”重点任务十条等统领性审计方案，将优化营商环境、带头过紧日子要求、招标投标领域治理等党委和政府关注重点作为重要牵引，形成“项目+专题”审计模式，有效拓展审计监督广度和深度，形成有价值、有分量的审计成果。

以质固本，推动审计过程管控提效

审计质量是审计工作的生命线。绍兴市审计局坚持以“制度规范、方案精准、现场管控”为核心，建立健全全链条审计质量管控体系，全面提升审计工作科学化规范化水平。

完善机制制度。以规范运行为目标，强化标准指引，构建“基础规范+专项指引+实务指导”的多层级制度体系。细化完善质量管理、业务指导、实务操作三册指引，形成覆盖审计全流程的基础规范。坚持目标导向和应用导向，针对经济责任审计、内部审计等，编制《经济责任审计关键环节标准化操作指引》《绍兴市内部审计“一本通”操作手册》等专项指引，为高效开展审计工作提供标准化系统化操作依据。

严格方案审核。坚持凡审必研、研以致用理念，将研究型审计贯穿审前调查、审计方案编制等环节，着力提升审计实施方案的精准性、科学性，确保审计项目实施与审计目标更加契合。探索构建“分级审核+集体审议”的审计方案质量管控机制，对同步项目、经济责任审计项目及局自定重点项目的实施方案在审计组组长、市审计局业务处室负责人及分管领导分级审核基础上，通过专题会议进行方案展讲并集体研究审议。

强化现场管控。构建“清单化管控+常态化研判”的审计现场管理体系，全面推行“一套清单管全程”模式，明确审计项目审前、审中、审后核心要素，将审计组组长、审计组主审及审计组成员的现场管控责任细化到人、量化到岗。深化“日碰头、周会商、月研判”审计现场管理机制，审计组每日交流项目实施进展情况，各分管领导牵头每周会商重要事项、疑难问题；主要负责同志牵头每月研判重大线索、标志性成果，通过分层分级分析研判项目进度、查核事项和存在困难等，实现现场管控精细高效。

以改促治，推动成果转化见效

审计整改作为深化成果转换的关键环节，绍兴市审计局着力构建“全链条管控、全周期跟踪、全方位治理”的审计整改工作体系，促进压实整改责任、优化问题管控、深化系统治理，以审计整改实效提升治理效能。

闭环管控压实责任。审计整改“下半篇文章”工作成功入选****年度市委市政府重大改革项目，系统推进整改责任、质量管控、督查督办、成果运用、追责问责等五大机制改革。制定《审计查出问题整改规范化管理实施细则》《关于规范审计整改工作的操作细则》，压实整改主体责任，规范整改督促检查责任，推动形成“发现问题—落实整改—追责问责—成果运用”的全链条闭环，为整改责任刚性落实提供制度保障。

抓实问题整改质量。推进审计全量问题库建设，依托省审计厅“审计整改一体化智能管理系统”，实现“上审下”及市县两级审计机关发现问题全口径、标准化归集。建立“分层分类、精准施策”处置机制，对中央、省级审计发现问题突出统筹协调、系统指导，对全市审计反映问题强化督促检查、靶向指导，将近*年上级审计机关直接查出或选用的***个涉绍问题和市本级审计查出的****个问题全口径纳入整改范畴,有效推动****年度以前上级审计机关查出涉绍问题整改“见底清零”。

系统治理长效落实。创新建立重点领域问题库，注重从全市域、全领域、全行业进行自查自纠、风险排查，针对审计发现的典型性、普遍性问题，按问题性质、整改进展进行分类梳理，如聚焦涉企保证金等突出问题，推动开展全市层面专项清查整治，整改问题金额，有效实现审计整改从“点上突破”向“面上规范”“长效治理”的深度拓展。针对不同岗位领导干部履职风险和公共投资建设项目管理风险，编制经济责任审计发现常见问题清单和领导干部履行经济责任政绩观偏差相关案例、公共投资建设项目管理风险防范清单等指引，形成覆盖全面、重点突出、操作性强的风险防控体系。

以人兴业，推动队伍强效建设

审计队伍建设是审计事业高质量发展的核心支撑。绍兴市审计局持续深化“作风能力提升工程”，通过党建引领、专业训练、作风建设全链条发力、系统化施策，锻造高素质审计铁军，为审计事业高质量发展提供坚实保障。

党建引领提动能。坚持以“胆剑铸审・三立先锋”特色党建品牌为抓手，通过首次制定“先锋支部”考评办法，推动“一支部一品牌”建设，实现干部考核与党建业务深度融合，该品牌成功入选市直机关党建品牌重点培育对象。同步建立谈心谈话常态化机制，制定谈心谈话相关实施办法，围绕思想动态、履职情况等*个维度，落实日常谈话、任职谈话等*种形式，局主要领导与班子成员谈心谈话**余次，班子成员及处室负责人开展“一对一”谈话**余次，将政治引领贯穿队伍建设全过程，为审计事业发展筑牢思想根基与组织保障。

实践训练提能力。聚焦“能查能说能写”的干部培养目标，着力夯实财政财务收支审计基本功。通过年轻干部“三项提升工程”实践研讨、“青年审计说”主题宣讲等活动，强化政治忠诚教育、强化使命担当；深化“青蓝相继、师徒结对”传承活动，为近三年入职的**名年轻干部配备实务导师，推动审计经验与专业的精准传帮带；聚焦专业能力短板，引导干部考取审计专业任职资格，针对性选派参加审计署、省审计厅计算机培训，确保干部队伍专业素养与新时代要求精准适配。

固本培元提正气。把“严”的主基调贯穿队伍建设全过程，坚持用高于监督别人的标准、严于监督别人的要求强化自我约束。立足审计工作特点构建全周期廉洁风险防控体系，通过健全临时党支部、“审计组清廉细胞”建设、审计廉政回访等制度，实现“项目开展到哪里，监督覆盖到哪里”；聚焦权力运行关键环节，修订廉洁风险防控清单，制定防控措施，常态化开展审计组现场检查，以“嵌入式”监督及时纠偏，用铁的纪律约束审计权力运行，筑牢廉洁底线。