安徽警官职业学院新校区建设项目——智慧校园建设项目（一期）（二次）补疑

项目编号：**************

各潜在投标人：

关于安徽警官职业学院新校区建设项目——智慧校园建设项目（一期）（二次）（项目编号：**************）补疑如下：

一、投标人疑问答复

*.投标人拟派项目组成员中：

（*）拟任项目负责人具有机电工程或电子工程或电子信息或通信工程或建筑电气专业高级工程师及以上职称的或信息系统项目管理师，得*分。

（*）拟任技术负责人具有机电工程或电子工程或电子信息或通信工程或建筑电气专业高级工程师及以上职称的或信息系统项目管理师，得*分。

（*）除项目负责人及技术负责人外，投标人拟派的项目团队成员具有机电工程或电子工程或电子信息或通信工程或建筑电气专业中级工程师及以上职称的或网络工程师或系统集成项目管理工程师或信息安全工程师或信息系统管理工程师，每有一个成员满足得 * 分，满分*分。

答疑请求：

请明确弱电智能化、弱电及自动化控制、建筑智能化专业的人员职称证书是否予以认可？请给予明确的回复，如仍回复按招标文件执行，我司将保留向上级主管部门投诉的权利。

回复：符合招标文件中投标人拟派项目组成员职称等级要求的“弱电智能化”“弱电及自动化控制”“建筑智能化”专业职称予以认可。

*.招标文件格式中要求的“分项报价表”，是否按贵司提供的“**安徽警官职业学院智慧校园（一期）*清单控制价（发布版）”中的“**工程量清单*****”填报即可？

回复：按照发布的工程量清单格式填写。

*.贵公司提供的“*.* 单位工程最高投标限价汇总表”（如图）中分部分项工程费合计不等于*.***.**合计，是否有误？

回复：合计无误，软件导出的汇总表未显示完全。

*.贵司提供的“**安徽警官职业学院智慧校园（一期）*清单控制价（发布版）”中的“安徽警官职业学院新校区建设项目——智慧校园建设项目（一期）（二次）封面扉页”（如图）中的招标人是否可以修改为投标人？

回复：封面不作格式要求，投标人可自行参考制作。

*.招标清单中，配管的规格为****/****，技术参数的规格为*****/*****，两者描述不一致，请明确以哪个描述为准？

回复：清单序号**电气配管（暂定量）规格为****、序号**电气配管（暂定量）规格为****，具体参数以技术规范书为准，工程量清单不作调整。

*.根据建设部第**号令《房屋建筑工程质量保修办法》第七条第*款，电气质保期为*年。弱电工程属于电气范畴，故我司建议保修期调整为*年，即**个月。

回复：质保期为实际项目需求，按招标文件执行。

*.关于乙方工期延误违约，我司建议增加违约金上限为合同金额的**%。

回复：招标文件中合同部分已明确违约金上限，按招标文件执行。

*.存储介质一式两份；是否是仅需提供一份*盘 一份光盘，一同密封于一个包装。

回复：可以。

*.招标文件回标格式商务标第***页和技术标***页均有技术偏离表；请问以哪个为准，编入商务标还是技术标？

回复：商务文件中“技术偏离表”格式与技术文件中“技术偏离表”须分别编写。

**.请问回标是否会延期？

回复：不延期。

**.招标编号网上和文件中的不同，是否有误，请明确。

回复：本项目招标编号为**************。

**.招标文件要求“如投标人提供的上述业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素的，应另附合同甲方证明材料，（须加盖合同甲方单位公章）予以明确说明”。

应改为：业绩证明材料须加盖合同甲方单位公章或业主单位公章（即发包单位、建设单位）予以明确说明。

回复：按招标文件执行。

**.技术规范书—物料表—管网系统，**管和***管分得很清楚，但是工程量清单*分部分项工程量清单计价表*管网部分，**项、**项，名称****、****，但参数确是*****、*****，请明确穿线管材质。

回复：清单序号**电气配管（暂定量）规格为****、序号**电气配管（暂定量）规格为****，具体参数以技术规范书为准，工程量清单不作调整。

**.技术规范书—数据中心机房—系统设计，装饰装修系统，地面、顶面保温设计**级岩棉，不满足《建筑内部装修设计防火规范》（************）*级机房要求，规范要求应为*级不燃材料，请明确设计方案及工艺。

回复：** ********** 的 “* 级不燃要求” 针对的是 “建筑内部装修材料”（如墙面饰面、地面饰面、吊顶饰面），而本项目使用的橡塑保温板、** 级岩棉属于“保温隔热材料”，二者在规范适用范畴上存在本质区别，按招标文件执行。

**.技术规范书—数据中心机房—系统设计，装饰装修系统墙面工程描述了踢脚线的做法，但技术规范书—物料表及工程量清单未见此项，请补充。

回复：以技术规范书—系统设计*.*.*装饰装修系统中“所有区域踢脚线均采用*.***厚***不锈钢板，*****高”规格要求为准，技术规范书—物料表及工程量清单不单独列项，投标人综合考虑在总价中。

**.技术规范书—数据中心机房—系统设计，技术规范书*物料表，装饰装修系统墙面工程隔断描述为****厚钢化防火玻璃隔断，而图纸描述为中空玻璃隔断，请明确是否以技术规范书为准？

回复：以技术规范书为准。

**.技术规范书*物料表*校区互联互通系统，请明确财务专线带宽需求。

回复：具体以满足业主财务带宽使用需求为准，可暂按不低于***带宽考虑。

**.技术规范书—数据中心机房—系统设计，供配电及***不间断电源系统，用电量计算不合理，空调动力用电量取值错误（把制冷量误以为用电量），以致用电量计算过大，前端配电容量、电缆等设计过大，导致成本损失，需复核用电设计，明确设计方案。

回复：本项目考虑了后期扩容的冗余量，按招标文件执行。

**.图纸*系统图*机房工程，配电及电源放置大量铅酸蓄电池，属于爆炸危险环境，电气（灯具、插座、线缆、配管）、暖通（风机、事故通风）、消防（探测器）等，图纸设计均不满足《爆炸危险环境电力装置设计规范》（** **********）防爆要求，请明确设计方案。

回复：蓄电池区域设置了独立通风系统（柜式新风机），且配有氢气探测器，可与通风系统联动，可快速排出逸出的少量氢气，按招标文件执行。

**.图纸*系统图*机房工程，消防报警系统，配电线路设计不满足《民用电气设计标准》（************），请明确设计方案。

图纸截图：

回复：详见图纸*系统图*机房工程**********.****及工程量清单“施工辅材”中明确含消防联动线缆。图纸说明中有要求所有线路需满足规范《民用电气设计标准》（************）要求，按招标文件执行。

**.图纸—系统图—机房工程，平面图设计考虑了预留微模块、电池安装空间区域，但未考虑预留***的安装空间区域，配电柜内也未预留***的接线空开，造成后期无法顺利扩容，请明确设计方案。

回复：后期扩容 ***可安装在现有***前区域。配电柜内***的接线空开扩容时再考虑，按招标文件执行。

**.图纸—系统图—机房工程，电切换配电柜、动力切换配电柜总包提供柜体、总开，但分控元器件及铜排在工程量清单中未体现，影响造价，请在工程量清单中补充此项。

回复：该处按图纸计入，工程量清单不单独列项，投标人综合考虑在总价中。

**.数据中心部分设计，技术规范书、图纸、工程量清单，未见消防应急照明设计，请问是否不在本次项目范围内？

回复：本项目已设计消防应急照明，在本次项目招标范围内。详见技术规范书、图纸设计的应急筒灯，工程量清单具体见第***项。

**.工程量清单*分部分项工程量清单计价表*校园网络系统部分，**项 *口交换机（***）数量为***台，根据图纸核算为***台，数量差别较大，请问以哪个为准？

回复：经复核无误，数量以工程量清单为准，确保满足项目实际施工及使用需求。

**.工程量清单*分部分项工程量清单计价表*校园网络系统部分，**项 *口交换机数量为***台，根据图纸核算为***台，数量差别较大，请问以哪个为准？

回复：经复核无误，数量以工程量清单为准，确保满足项目实际施工及使用需求。

**.工程量清单*分部分项工程量清单计价表*数据中心部分，***项 电力电缆 规格：************+********，图纸为双拼电缆，清单数量少一半，影响造价，请将数量补充完整。

回复：经复核无误，已综合考虑最远的配电柜距与最远的***设备中的距离，按双拼电缆考虑，清单数量满足项目使用，按招标文件执行。

**.工程量清单*分部分项工程量清单计价表*数据中心部分，电池开关箱数量只有*台，但图纸*系统图*机房工程，平面图有*台，影响造价，请将数量补充完整。

回复：数量以工程量清单为准，按数量*台安装，具体安装位置可按图纸中*个开关箱位置其一均可。

**.工程量清单*分部分项工程量清单计价表*数据中心部分，***项 温湿度传感器与*** 项传感器重复统计，***项 机房出入门门禁与****项 人脸门禁识别平板、****项 刷卡门禁读卡器重复统计，建议取消重复统计内容。

回复：为充分保障冷通道内环境安全检测，***项 温湿度传感器与*** 项传感器均按清单量提供；***项 机房出入门门禁与****项 人脸门禁识别平板、****项 刷卡门禁读卡器为不同位置门禁设计，非重复统计。

**.工程量清单*分部分项工程量清单计价表*多媒体教室部分，***项、***项、***项 音箱，依据图纸统计，**/**人普通教室多媒体配置*个音箱，***人阶梯教室多媒体配置*个音箱，清单数量少一半，影响造价，请将数量补充完整。

回复：清单设备数量无误，单位按“对”计入的，按招标文件执行。

**.工程量清单*分部分项工程量清单计价表*校园广播部分，***项 **网络音箱，每个教室含有主副音箱，清单数量少一半，影响造价，请将数量补充完整。

回复：***项**网络音箱包含主副音箱一套设备，按“套”计入，以技术规范书为准，投标人综合考虑在总价中。

**.据现场了解，机房工程，微模块摆放区域与配电及电源间、运维间地面存在****的高度差，与设计不符，建议取消配电及电源间、运维间静电地板，改为上走线方式，重新调整设计方案。

回复：设计方案不做调整，投标人根据现场环境合理调整静电地板安装高度，并综合考虑在总价中。

**.此次招标未提供软件版本的定额文件，请提供“.******”格式文件。

回复：本项目不进行电子清标，故不提供软件版本工程量清单。

**.招标文件 商务文件评分标准 “人员资信”部分（*）拟任项目负责人具有机电工程或电子工程或电子信息或通信工程或建筑电气专业高级工程师及以上职称的或信息系统项目管理师，得*分。电气工程及其自动化专业属于建筑电气类专业，应符合招标要求，请予以确认是否满足。

回复：符合招标文件中投标人拟派项目组成员职称等级要求的“电气工程及其自动化”专业职称予以认可。

**.招标文件的“*.*.*(*)商务文件评分标准”中的 “投标人奖项、荣誉（*分）、项目负责人奖项、荣誉（*分）”均提到“投标人承建或参建的公共建筑工程（该公共建筑工程中的智能化项目（或工程）由投标人承建），获得过国家级优质工程奖“鲁班奖”或省级优质工程奖“黄山杯”（或与黄山杯等级相同的省级优质工程奖）”

为了保证招标人和各投标人的利益，建议将奖项评分修改为：

投标人奖项、荣誉（*分）：“**** 年 * 月 * 日以来（以获奖时间为准，获奖时间以获奖文件上落款时间为准），投标人承建或参建的公共建筑工程（该公共建筑工程中的智能化项目（或工程）由投标人承建），获得过“国家优质工程奖”、“鲁班奖”或省级优质工程奖“黄山杯”（或与黄山杯等级相同的省级优质工程奖），每个得 * 分，满分 * 分；”

项目负责人奖项、荣誉（*分）：“**** 年 * 月 * 日以来（以获奖时间为准，获奖时间以获奖文件上落款时间为准），拟派项目负责人承建或参建的公共建筑工程（项目负责人须为该公共建筑工程中建筑智能化工程部分的项目负责人（项目经理）），获得过“国家优质工程奖”、“鲁班奖”或省级优质工程奖“黄山杯”（或与黄山杯等级相同的省级优质工程奖），每个得 * 分，满分 * 分；”

回复：因本项目需要配合总承包单位确保“黄山杯”，争创“鲁班奖”，招标文件设定的奖项符合项目特点，故按招标文件执行。

**.我司对招标文件及相关资料仔细研读，发现该项目招标文件设备技术参数存在大量唯一性，主要设备材料参考品牌表显示，大量系统通过品牌联合控标，此举违背了招标的公平公正原则。

网络与信息安全系统, 参考品牌：天融信、启明星辰、深信服。询价了解，“负载均衡、出口防火墙、入侵防御、***防火墙、上网行为管理、网闸（政法网）、防火墙（政法网） ”方面，仅启明星辰能满足；“数据中心防火墙、态势感知、综合威胁探针”方面，仅深信服能满足；“数据库审计、日志审计、堡垒机、漏洞扫描、主机安全软件”方面，仅天融信能完全满足参数要求。该信息安全部分的三个板块明显呈现三个品牌相互陪标的现象。我司有理由怀疑该部分是被提前瓜分好的，严重违背了招标公平公正原则，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法规定》。

行业内同等档次网络安全品牌如安恒、绿盟、华三、山石网科等均无法满足招标参数要求。既然招标人认为满足技术指标的品牌不少于三家，请招标人提供三个及以上满足技术指标的推荐品牌，及对应满足技术指标的证明资料供各潜在投标人选择。如无法提供，建议删除网络与信息安全系统的指向性参数和资料要求，并且删除网络与信息安全系统参考品牌要求。

校园一卡通系统，参考品牌：科曼、新开普、新中新。科曼为非一线品牌，与新开普和新中新不属于同一档次品牌，参考品牌档次两高一低，具有明显指向性，且经我司询价调研，校园一卡通系统的相关参数和资料要求，只有新开普一家能够完全满足和提供对应资料，其他两家品牌均无法完全满足且不能提供对应的资料，具有明显限制性和排他性，违背了招标公平公正原则，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法规定》。

行业内同等档次一卡通品牌，如富士、达实、银通物联等均无法满足招标参数要求。既然招标人认为满足技术指标的品牌不少于三家，请招标人提供三个及以上满足技术指标的推荐品牌，及对应满足技术指标的证明资料供各潜在投标人选择。如无法提供，建议删除校园一卡通系统的指向性参数和资料要求，并且删除校园一卡通系统参考品牌要求。

回复：

针对网络与信息安全系统的疑问回复如下：为保障整体网络安全能力可靠有效，将网络与信息安全系统划分为三个板块，是为了达到异构网络安全体系，互相弥补，降低单品牌产品带来的同源性风险，更好地满足《网络安全法》中 “构建关键信息基础设施安全保障体系” 的要求。针对该公司提出的“***防火墙”为启明星辰品牌唯一性参数，“日志审计”为天融信品牌唯一性参数，“综合威胁探针”为深信服品牌唯一性参数问题的回复：根据相关证明材料，三个参考品牌均满足以上技术参数的要求。

针对校园一卡通系统的品牌的疑问回复如下：国内一卡通品牌并无明确官方数据排名，科曼品牌国内高校案例丰富，具有与本项目类似的高校交付能力及产品能力。针对该公司指出的相关参数科曼及新中新无法满足的情况，根据相关证明材料，三个参考品牌均满足以上技术参数的要求。

网络与信息安全系统及校园一卡通系统的参考品牌及技术参数要求均基于项目实际使用需求与广泛的市场调研，并严格遵循“公平、公正、公开”的采购原则。招标文件中提出*家品牌作为参考，旨在帮助投标人更好地理解招标人的技术或档次要求。招标文件未强制要求使用参考品牌，排序不分先后，仅供参考，无限制性；投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌的其他品牌产品，详见招标文件第五章“七、主要设备材料参考品牌”注*。因此不予调整。

**.招标文件中对业绩证明材料的要求（附录*）规定“如投标人提供的上述业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素的，应另附合同甲方证明材料，（须加盖合同甲方单位公章）予以明确说明”。

*、招投标活动遵循公平、公开、公正的原则，面向所有潜在投标人，那么就会出现总包单位与专业分包单位同时参与投标的情形。而专业分包业绩的合同甲方即为总包单位，在此共同竞争的情形下，仅仅要求出具合同甲方（总包单位）证明材料显然有失公平，违背了《中华人民共和国招标投标法》“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

*、业主单位（即建设单位）是项目的投资和所有者，其证明能最直接地证实项目的真实性，也可以清晰地体现该分包合同承包的项目规模是否符合招标要求。项目最终验收是以业主单位的认可为准，因此业主单位的证明是对分包单位交付成果的最直接有效证明。

建议修改为：如投标人提供的上述业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素的，应另附合同甲方证明材料，（须加盖合同甲方单位公章或业主单位（建设单位）公章）予以明确说明。

回复：按招标文件执行。

**.关于投标人奖项、荣誉，该项目第一次招标的时候要求“提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图”，而本次招标的时候确改为“提供获奖文件或获奖证书，且获奖时间以颁奖文件上落款时间为准”。

市场上证书造假的情况很多，主管部门官网发布的获奖通知更具权威性和真实性。招标文件中投标人的信誉情况都是要求从国家企业信用信息公示系统、信用中国网站等官网查询证明，所以获奖荣誉这块，安徽省工程奖“黄山杯”获奖通知由安徽省住房和城乡建设厅官网发布，公布本年度获奖项目名单，也应认可安徽省住房和城乡建设厅官网发布的获奖通知。

建议修改为：奖项或荣誉应提供署名的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图，获奖时间以颁奖单位官网发布的发布时间为准。

回复：按招标文件执行。

**.关于投标人奖项、荣誉，本次招标要求“颁发单位应为各级行政主管部门及其授权的机构或各级行业协会（其中行业协会应为经民政部门批准注册的行业协会）”。

市场上不正规协会较多，国内依法登记注册以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果才更具权威性和真实性。同上所述，招标文件中投标人的信誉情况都是要求从国家企业信用信息公示系统、信用中国网站等官网查询证明，因此颁发单位也应由颁奖协会（学会）在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为准。

建议修改为：国内依法登记注册以颁奖协会（学会）在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为准。

回复：按招标文件执行。

**.技术需求存在倾向性内容，建议进行修改，修改意见如下:关于一卡通系统推荐品牌里推荐的是科曼、新开普、新中新，其中科曼为小品牌与另两个品牌档次不一致，科曼和新开普新中新非校园一卡通行业同一档次品牌，影响后续投标人选择品牌档次，推荐品牌应当保持推荐品牌档次的统一性，显然为人为控标。新开普和新中新都是全国性校园一卡通知名品牌，科曼为区域性小品牌，按照国内校园一卡通品牌全国排名也应该是新开普，正元智慧新中新。

回复：经了解，科曼品牌案例并非局限于单一区域，且上述品牌仅供参考，并无限制性，投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌的其他品牌产品，详见招标文件第五章“七、主要设备材料参考品牌”注*。

注：招标文件及其附件与本补疑不一致的，以本补疑为准。此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：安徽警官职业学院

地址：合肥市清溪路**号

联系人：史老师

联系方式：*************

招标代理：鼎信数智技术集团股份有限公司

地址：合肥市经济技术开发区翡翠路***号港澳广场*座*****层

联系人：吴垚、袁成

联系方式：*************转****，***********

****年**月**日