涡河（祥符区郭厂西至老庄东桥）

重点河段治理工程

第二标段招标文件

招标人：开封市水投汴水工程建设管理有限公司

招标代理机构：河南良智行工程管理咨询有限公司

二*#*****;二五年十一月

目 录

第一章 招标公告............................................... *

第二章 投标人须知............................................. *

第三章 评标办法（合格制）.................................... **

第四章 定标办法.............................................. **

第五章 合同条款及格式........................................ **

第六章 委托人要求............................................ **

第七章 投标文件格式.......................................... **

第一章 招标公告

一、招标条件

本招标项目涡河（祥符区郭厂西至老庄东桥）重点河段治理工程已由开封市发展和改革委员会文件汴发改农经〔****〕***号（项目代码：************************）批准建设，招标人为开封市水投汴水工程建设管理有限公司，建设资金为财政资金 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现委托河南良智行工程管理咨询有限公司就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的单位参加投标。

二、项目概况与招标范围

*.*.项目名称：涡河（祥符区郭厂西至老庄东桥）重点河段治理工程；

*.*.项目编号：*************

*.*.项目总投资：********.**元；

*.*.建设地点：开封市境内；

*.*.项目概况：主要内容包括河道清淤疏浚*.***千米。配套各类建筑物*座：重建节制闸*座，重建桥梁*座，新建护岸*.**千米，新建雷诺护垫护岸 *.**千米。

*.*.标段划分：本项目共划分*个标段；

第二标段：涡河（祥符区郭厂西至老庄东桥）重点河段治理工程监理

*.*.质量要求：合格，符合国家及行业现行验收标准；

*.*.监理服务期限：随施工工期及缺陷责任期

*.**.招标范围：施工阶段及缺陷责任期阶段的监理及服务

*.**.确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

三、投标人资格要求：

*.* 投标人具有独立承担民事责任的能力，具有独立的法人资格，具有有效的营业执照。

*.* 资质条件：投标人具备水利工程施工监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，在人员、设备等方面具备相应监理能力。

*.* 项目总监资格：拟派项目总监须具备水利工程注册监理工程师证书并具有水利工程类高级及以上专业技术职称。

*.* 投标人拟派项目总监、技术负责人及授权委托人（如有）应为本单位员工，在本单位缴纳社保证明（提供劳动合同及社保证明材料，新聘用的人员从聘用之日算起），以****年*月*日以来任意连续*个月社保部门出具的社保查询清单为准，需社保部门盖章或网上查询网页截图，出具时间不得早于公告发布时间，如有不在本公司参加社会保险，一经查实取消其投标资格；

*.*财务要求：财务状况良好，提供（****年度、****年度、****年度）经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）。

*.*信誉要求： 本项目对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝参与本项目投标活动；【查询渠道：中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）查询失信被执行人，“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询重大税收违法失信主体，中国政府采购网（***.****.***.**）查询政府采购严重违法失信行为记录名单】。提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；招标人有权对投标人的信用进行复查，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格。

*.*投标人及其法定代表人、授权委托代理人（如有）、拟投入的项目管理人员信息应在“全国水利建设市场监管平台”（****://****.***.***.**/）进行信用信息公开，并以网上发布为准（提供该平台网页截图）；

*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标（提供“国家企业信用信息公示系统”（*****://***.****.***.**/*****.****）中公示的公司信息、股东（或投资人）信息查询截图）；

*.* 本项目不接受联合体投标，不得分包和转包。

四、获取招标文件

*.*.时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取

*.*.地点：开封市公共资源交易网（****://***.**********.**）会员系统网上下载

*.*.方式：投标人请到开封市公共资源交易中心网站，登录政采、工程业务系统，凭**密钥登录会员系统，按要求下载电子文件，在“组件下载”中下载最新版本的响应文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本响应文件制作工具制作电子响应文件。（详见****://***.**********.**办事指南*操作规程）。投标人未按规定下载电子文件的，其投标将被拒绝。请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司**密钥推送消息。

*.*.潜在投标人、供应商可打开开封市公共资源交易中心网站****://***.**********.**首页“流程公开”里查询招标文件。

*.*.售价：*元。

五、投标文件的递交

*、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）

*、地点：开封市公共资源交易中心网站会员系统中加密上传，加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

六、开标时间及地点

*、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）

*、地点：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西*区（开标区）

*、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前登录不见面开标大厅在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等 。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

七、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《开封市公共资源交易信息网》《中国招标投标公共服务平台》上发布。

八、联系方式：

招标人：开封市水投汴水工程建设管理有限公司

地址：河南省开封市龙亭区黄河大街中段

联系人：赵坤鹏

联系电话：***********

招标代理机构：河南良智行工程管理咨询有限公司

地址：河南省郑州市惠济区江山路弘泰小区

联系人：李桀

联系电话：***********

监督部门：开封市水利局

联系电话：*************

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

*.总则

*.* 项目概况

*.*.* 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.* 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源和落实情况

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、监理服务期限和质量标准

*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 监理服务期限：见投标人须知前附表。

*.*.* 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

*.* 投标人资格要求

*.*.* 投标人应具备承担本项目施工的资质条件和能力。

(*）资质条件：见投标人须知前附表；

(*）项目总监理工程师资格：见投标人须知前附表；

(*）财务要求：见投标人须知前附表；

(*）信誉要求：见投标人须知前附表；

(*）其他要求：见投标人须知前附表。

*.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 *.*.* 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一（提供承诺书）：

(*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(*）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(*）为本招标项目的监理人；

(*）为本招标项目的代建人；

(*）为本招标项目提供招标代理服务的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(*）被责令停业的；

(**）被暂停或取消投标资格的；

(**）财产被接管或冻结的；

(**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

*.* 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场

*.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

*.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。

*.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

*.** 投标预备会

不召开。

*.** 分包

不允许。

*.** 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

*．招标文件

*.* 招标文件的组成

*.*.* 本招标文件包括：

(*）招标公告；

(*）投标人须知；

(*）评标办法（合格制）；

(*）定标办法；

(*）合同条款及格式；

(*）委托人要求；

(*）投标文件格式；

*.*.* 根据本章第 *.** 款、第 *.* 款和第 *.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清

*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.* 澄清发布形式为电子形式，在开封市公共资源交易中心交易平台内发布，投标人须自行查看发布的澄清或修改公告，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

*.*.*投标人须应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。

*.* 招标文件的修改

*.*.* 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间不足 ** 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

*.*.* 修改发布形式为电子形式，在开封市公共资源交易中心交易平台内发布，投标人须自行查看发布的修改公告，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

*.*.*投标人须应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。

*．投标文件

*.* 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

（*）投标函及投标函附录；

（*）法定代表人身份证明及授权委托书；

（*）投标保证金

（*）资格审查资料；

（*）监理大纲；

（*）服务承诺；

（*）其他材料。

*.* 投标报价

*.*.* 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理费用清单。

*.*.* 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

*.*.* 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 *.* 款的有关要求。

*.*.* 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

*.* 投标有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

*.* 投标保证金

*.*.* 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.* 投标人不按本章第*.*.* 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

*.*.*招标人与中标人签订合同后*日内，向未中标人的投标人和中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

*.* 资格审查资料

*.*.*“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。

*.*.* “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 *.*.* 项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、注册监理工程师执业资格证书和社保缴纳证明复印件；

*.*.* “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的审计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

*.*.* “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件（如有），具体年份要求见投标人须知前附表。

*.* 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.* 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.*投标文件全部采用电子文档，投标文件上传的电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件 扫描件，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人 签署的授权委托书。投标文件中法定代表人、委托代理人的身份证正反面分别加盖单位公章及骑缝章，投标文件加盖骑缝章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

*．投标

*.* 投标文件的递交

*.*.* 投标人应在投标人须知前附表第 *.*.* 项规定的投标截止时间前递交电子投标文件。

*.*.* 投标人递交电子投标文件的地点：见投标人须知前附表。

*.*.* 投标文件中投标人所提供的所有证明文件必须为原件的扫描件，并逐一注明：与原件一致，否则按无效标处理。

*.* 投标文件的修改与撤回

投标人在投标文件接收截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。

*．开标

*.* 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第 *.*.* 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。

*.* 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议。

投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

开标程序：

*、 主持人点击“开标”， 解密开始倒计时。

*、 投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。

*、 解密时间结束后 * 分钟质疑时间,无投标人提出异议，开标结束。

*、各投标人从参与项目开始至结束，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，留意变更公告等内容，特别是项目开标后，评审小组向投标人提出的澄清要求、报价要求等，投标人应自系统发出 ** 分钟（另有约定的从其约定）内回复。错过重要信息或超过 ** 分钟回复者，投标人自行承担责任。

相关不见面操作流程详见“开封市公共资源交易中心*重要通知”。

*.* 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

*．评标

*.* 评标委员会

*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(*）与投标人有经济利益关系；

(*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（*）与投标人有其他利害关系。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.* 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*．合同授予

*.* 定标方式

详见投标人须知前附表。

*.* 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

*.* 中标通知

在本章第 *.* 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

*.* 履约担保

*.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同**条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外。

*.*.* 中标人不能按本章第 *.*.* 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.* 签订合同

*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 ** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*．重新招标和不再招标

*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(*）投标截止时间止，投标人少于 * 个的；

(*）经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于 * 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*．纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

*.

*.

......

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

*.

*.

.....

投标人：

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

第三章 评标办法（合格制）

评标办法前附表

*、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

*、评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*定性评审标准

*.*.* 技术标：见评标办法前附表；

*.*.* 综合标：见评标办法前附表；

*.*.* 商务标：见评标办法前附表；

*、评标程序

*.* 初步评审

评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.*投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

(*)第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定的任何一种情形的；

(*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(*)投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(*)投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

(*)已标价工程量清单法定代表人、造价人员没有逐页签字的；

（*）不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；

(*)投标文件附有招标人不能接受的条件的；

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

(*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.* 款规定的量化因素进行评审。

(*）按本章第*.*.*目规定的评审因素进行评审；

(*）按本章第*.*.*目规定的评审因素进行评审；

(*）按本章第*.*.*目规定的评审因素进行评审；

*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行线上澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 评标结果

*.*.* 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

*.*.*评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、 法规、规章以及招标文件的规定。

第四章 定标办法

*.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号)；

《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》；

《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》（汴公管办〔****〕*号）；

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格中标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

*.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过定标程序确定中标人。招标人在收到评审报告后**日内完成定标工作。定标地点为开封市公共资源交易中心，不能按时完成定标工作的，应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

*.定标方法

本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。

*.定标委员会的组建

招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为*人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

*.定标核查

定标委员会对中标候选人进行考察、质询，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。定标委员会将对中标候选人进行定标核查（包含但不限于考察、质询及网上查询等方式）。

核查内容包括但不限于如下内容：

* 投标人具有独立承担民事责任的能力，具有独立的法人资格，具有有效的营业执照。

* 资质条件：投标人具备水利水电工程监理乙级及以上资质或水利工程施工监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，在人员、设备等方面具备相应监理能力。

* 项目总监资格：拟派项目总监须具备相关专业注册监理工程师证书并具有水利工程类高级级及以上专业技术职称。

* 投标人拟派项目总监、技术负责人及授权委托人（如有）应为本单位员工，在本单位缴纳社保证明（提供劳动合同及社保证明材料，新聘用的人员从聘用之日算起），以****年*月*日以来任意连续*个月社保部门出具的社保查询清单为准，需社保部门盖章或网上查询网页截图，出具时间不得早于公告发布时间，如有不在本公司参加社会保险，一经查实取消其投标资格；

* 财务要求：财务状况良好，提供（****年度、****年度、****年度）经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）。

* 信誉要求：

本项目对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝参与本项目投标活动；【查询渠道：中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）查询失信被执行人，“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询重大税收违法失信主体，中国政府采购网（***.****.***.**）查询政府采购严重违法失信行为记录名单】。提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；招标人有权对投标人的信用进行复查，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格。

* 定标委员会认为需考量的其他要素。

定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的中标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的中标候选人数量为两家，招标人可以选择继续进入抽取程序；如经核查合格的中标候选人数量低于*家，招标人应重新招标。

定标委员会按照核查要求取消中标候选人资格的，应当书面报告开封市公共资源交易管理委员会办公室。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

*.定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标地点为开封市公共资源交易中心，定标时间由招标代理机构提前以邮箱形式通知；鼓励中标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为*至*号号码球（*为中标候选人数量）。未派人员参加定标会议的中标候选人由定标委员会成员代为抽取。

由公证处人员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱，招标人授权的定标委员会代表从中随机选取*个号码球，选取的号码球所对应的中标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将中标人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

整个定标过程由公证处全程监督并在定标结束后出具公证书。

*.定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告，对所出具的定标报告承担责任。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在定标工作完成后*日内发布中标结果公示，公示期不少于*日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

*.定标后结果处置

（*）确定的中标候选人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（*）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以由原定标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。

对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

第五章 合同条款及格式

（合同参考最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准）

第六章 委托人要求

*. 适用的规范、标准和规程

*.*本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

*.*除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

*. 施工、监理及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。

*. 主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第七章 投标文件格式

（项目名称及标段）

投 标 文 件

招标编号：

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）:

*.我方已仔细研究了 （项目名称）第 标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写 ）的投标报价，监理服务期限： ，按合同约定完成监理工作，工程质量达到 。

*.我方承诺在投标有效期投标截止时间起**日历天内不修改、撤销投标文件，且投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。

*.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写 元）。

*.如我方中标：

(*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(*）我方同意将按照“投标人须知前附表”规定支付招标代理费用给招标代理公司。

(*）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

*.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形。

*.我方在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

*. （其他补充说明）。

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章）

日期

（二）投标函附录

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附法定代表人身份证复印件

投标人： （电子签章）

年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称、标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：法定代表人及被授权人身份证复印件。

投标人： （电子签章）

法定代表人： （个人电子签章或签名）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子签章或签名）

身份证号码：

年 月 日

三、投标保证金

（投标保证金缴纳凭证）

四、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）资格审查证明材料

（格式自拟）

（三）近年完成的类似项目情况表

具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（四）正在监理和新承接的项目情况表

（五）拟委任的主要人员汇总表

（六）主要人员简历表

（七）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

五、监理大纲

（格式自拟）

六、服务承诺

（格式自拟）

七、其他资料

*、承诺书（含“我公司承诺独自制作、修改和上传投标文件，并承担因‘硬件特征码一致’所造成的不良后果。”）

*、投标人认为需要提供的其他资料。