省道名山至兴凯湖公路集贤段（二九一农场至集贤宝山界）改扩建工程竣（交）工验收试验检测服务

招标公告

招标编号：*****************

*.招标条件

本招标项目省道名山至兴凯湖公路集贤段（二九一农场至集贤宝山界）改扩建工程已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于省道名山至兴凯湖公路集贤段（二九一农场至集贤宝山界）改扩建工程可行性研究报告的批复》（黒发改交通〔****〕***号）批准建设、初步设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于省道名山至兴凯湖公路集贤段（二九一农场至集贤宝山界）改扩建工程初步设计的批复》（黒交发〔****〕*号）批准、施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于省道名山至兴凯湖公路集贤段（二九一农场至集贤宝山界）改扩建工程施工图设计的批复》（黒交发〔****〕***号）批准，项目业主为集贤县交通运输局，建设资金来自省级留用债券和地方政府自筹，招标人为集贤县交通运输局，项目已具备招标条件，现对该项目的竣（交）工验收试验检测进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.*建设地点：集贤县

*.*工程概况及建设规模：本项目起于名兴公路与同汪公路*型交叉处，上跨哈同高速，经万生村、四间房后向东开辟新线，在民胜村东侧绕越，上跨哈同高速，经万生村西侧后向东开辟新线，在民胜村东侧绕越后回归旧路，然后在腰屯乡东侧绕越并上跨地矿铁路、二道河子，随后压覆荒废的工厂地基，绕越明星村、经腰屯村后，转而向西南方向，于天兴村与兴久村中间位置穿越，转而向南利用旧路线位，经治安村，于三方村东侧转而向东南绕越升昌镇布设新线，上跨福利屯至前进镇铁路，并与同哈公路（****）平交后，向西南方向开辟新线后接回旧路，而后绕越丰林村开辟新线后回归旧路，终于集贤与宝山交界处，路线全长**.***公里（建设里程**.***公里，****+***~****+***.***水利工程实施段*.***公里），二级公路标准,沥青混凝土路面，设计速度**公里/小时，路基宽度**米，新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路*Ⅰ级。全线新建桥梁*座（不包含新建跨越福前铁路公铁立交桥*座），其中：大桥***.**/*座，分离桥***.***/*座，利用原有小桥**.**/*座，涵洞**道；平面交叉**处。

*.*试验检测服务期：总工期***天，计划开工日期为****年**月**日，计划交工日期为****年**月**日；缺陷责任期：自实际交工日期起计算*年。（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行），服务期自服务合同签订之日起至项目按签订合同要求全部完成，并提交合格的检测服务报告之日止。

*.*招标范围：工程施工全过程检测（包含各分部分项工程验收）及竣（交）工验收与缺陷责任期的试验检测服务工作。

*.*质量标准：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》(*** ***∕******)；竣 (交)工验收依据交公路发[****]** 号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良；质量要求应符合检测频率和检测操作规程要求。

*.*安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。

*.*标段划分：本项目划分*个标段。

主要工程内容见下表：

标段	里程(**)	主要工作内容	最高投标限价 （人民币）
**	路线全长**.***公里（建设里程**.***公里， ****+***~****+***.***水利工程实施段*.***公里）	工程施工全过程检测（包含各分部分项工程验收）及竣（交）工验收与缺陷责任期的试验检测服务工作	******.**元

*.投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格，具备有效企业法人营业执照，具有良好的履约评价和市场信誉，并在人员、设备、试验仪器等方面具有相应的试验检测能力；

*.* 投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质或公路工程乙级及以上试验检测资质，持有省级及以上质量技术监督部门颁发的***计量认证证书(含证书附表)，且认证参数中包含拟承担本次招标内容的检测项目。

*.* 投标人针对本项目拟派的试验室主任（检测工程师）要求：具备交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书(检测专业包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程)或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道、交通工程(或公路、材料、桥梁、交安四项)，具有公路工程相关专业中级及以上职称，且已在投标人处进行岗位登记，为本单位合法在职人员，提供****年*月*****年**月连续三个月企业为其缴纳养老保险的有效证明（国家规定的*类人员除外），无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目中撤离）。

注：公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

*.* 投标人近五年内(****年**月*日*至递交投标文件截止时间)至少承担*项二级及以上公路新建(或改建或扩建)工程（至少包含*座桥梁工程）的竣（交）工验收试验检测服务项目，或至少承担*项二级及以上公路新建(或改建或扩建)工程的竣（交）工验收试验检测服务项目和*座二级公路及以上桥梁工程竣（交）工验收试验检测服务项目。

*.*信誉要求

（*）本次招标要求潜在投标人须对本项目投标企业、法定代表人无行贿犯罪记录进行查询，以“中国裁判文书网”(******.*****.***.**)查询结果为准，如有行贿记录，其投标将被否决(查询日期不得早于公告发布之日)；

（*）本次招标要求本项目投标企业、法定代表人及项目负责人不得被最高人民法院在"信用中国"网站(***.***********.***.**)中列入失信被执行人名单，否则其投标将被否决；

（*）投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场；

（*）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

*.*投标人不得同时接受本项目招标人和承包人针对本项目的试验检测委托。违反本条款规的，相关投标均无效。

*.*本次招标不接受具备试验检测等级资质的本项目施工投标单位提出投标申请。

*.*本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件，资格后审不合格的投标文件将被否决；

*.*本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包。

*.**本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式进行，对投标人的资格审查采用资后审的方式。

*.招标文件的获取

*.*有意参加投标者，应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，下载招标文件等资料。下载时间为****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分 (北京时间，下同)。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

*.*投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*.投标文件的递交

*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

*.*本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台*不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网*服务指南”中的操作手册完成开标程序。

*.*电子投标文件递交截止时间为****年**月*日*时**分（即开标时间），投标人应于投标截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：****年**月*日*时**分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

*.*本项目投标保证金金额：**标段：****元人民币,投标保证金递交截止时间：****年**月*日*时**分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式（推荐使用电子保函）：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

*.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（*******.***.***.**/）、黑龙江省交通运输厅（**.***.***.**/）上同时发布。

*.其他

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授 权委托代理人签字并加盖单位公章,招标人将在收到异议之日起*日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省局有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

*.联系方式

招标投标行政监督单位：双鸭山市交通运输局

地 址：黑龙江省双鸭山市尖山区世纪大道***号

联 系 人：王英吉

联系电话：***********

招 标 人：集贤县交通运输局

地 址：黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇体育街***号

联 系 人：张敬川

联系电话：***********

招标代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地 址：哈尔滨市南岗区永丰大街**号

联 系 人：陈永久、黄兵

电 话：*************、***********

电子邮件：*********@**.***

附录* 资格审查条件 (资质最低要求)

企业资质等级要求

本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格，具备有效企业法人营业执照，具有良好的履约评价和市场信誉，并在人员、设备、试验仪器等方面具有相应的试验检测能力； 投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质或公路工程乙级及以上试验检测资质，持有省级及以上质量技术监督部门颁发的***计量认证证书(含证书附表)，且认证参数中包含拟承担本次招标内容的检测项目。

附录* 资格审查条件 (业绩最低要求)

业 绩 要 求

投标人近五年内 (****年**月*日*至递交投标文件截止时间) 至少承担*项二级及以上公路新建 (或改建或扩建) 工程（至少包含*座桥梁工程）的竣（交）工验收试验检测服务项目，或至少承担*项二级及以上公路新建 (或改建或扩建) 工程的竣（交）工验收试验检测服务项目和*座二级公路及以上桥梁工程竣（交）工验收试验检测服务项目。

附录* 资格审查条件 (信誉最低要求)

信 誉 要 求

（*）本次招标要求潜在投标人须对本项目投标企业、法定代表人无行贿犯罪记录进行查询， 以“中国裁判文书网”(******.*****.***.**) 查询结果为准，如有行贿记录，其投标将被否决 (查询日期不得早于公告发布之日) ； （*）本次招标要求本项目投标企业、法定代表人及项目负责人不得被最高人民法院在"信用中国"网站(***.***********.***.**) 中列入失信被执行人名单，否则其投标将被否决； （*）投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场； （*）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

附录* 项目负责人资格(人员最低要求)

人员	数量	资格要求	其他要求
试验室主任 （检测工程师）	*	具备交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书(检测专业包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程)或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道、交通工程(或公路、材料、桥梁、交安四项)，具有公路工程相关专业中级及以上职称，且已在投标人处进行岗位登记，为本单位合法在职人员，提供****年*月*****年**月连续三个月企业为其缴纳养老保险的有效证明（国家规定的*类人员除外）。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目中撤离）

注：*.拟投入人员均须填写，并附相关证明材料（包括人员身份证、职称证、相应资格证书）原件的彩色扫描件。

*.拟投入的主要人员不得重复；

*.公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
*	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确 定中标人： (*) 评标价低的投标人优先； (*) 技术建议书得分较高的投标人优先； (*) 商务和技术得分较高的投标人优先。
*.*.* *.*.*	形式评审与响 应性评审标准	第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、服务期限、工程质量要求及安全目标; *.承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减; *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: *.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； *.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在文件规定时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共资源交易中心指定账户； *.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函同时满足黑龙江省公共资源交易中心的相关规定。 (*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授 权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*)未以联合体形式投标。 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 (**)投标人的投标有效期符合招标文件的规定。 (**)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

		(**)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (**)权利义务符合招标文件规定: *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法; *.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务: *.投标人未提出不同的支付办法: *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; *.投标人在投标活动中无欺诈行为; *.投标人未对合同条款有重要保留。
*.*.* *.*.*	形式评审与响 应性评审标准	第二个信封(报价文件)评审标准: (*) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (*) 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价，标段内各分项目报价未超过招标文件设定的各分项目最高投标限价。 (*) 投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (*) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
*.*.*	资格评审标准	(*) 投标人具备有效的营业执照。 (*) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (*) 投标人的信誉符合招标文件规定。 (*) 投标人的主要人员资格、在岗情况符合招标文件规定。 (*) 投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。
*.*.*	分值构成 (总分***分)	第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 实施性组织计划(技术建议书)：** 分 主要人员：**分 业 绩：**分 履约信誉：*分 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价：**分
*.*.*	评标基准价计 算方法	*、本次招标标底、控制价见前附表。 *、评标基准值的计算：有效投标报价（不超过控制价的报价）中大于*家时，去掉一个最低投标报价和一个最高投标报价，剩下的有效报价进行算术平均；当有效投标报价小于等于*家时，将所有投标报价进行算术平均。去掉的报价不参与算术平均值计算，但参与下一步评标。
*.*.*	评标价的偏差 率计算公式	偏差率=***%×(投标人评标价*评标基准价)/评标基准价 偏差率保留*位小数

条款号	评分因素与权重分值					评分标准
	评分因素		评分因素 权重分值	各评分因素 细分项	分值
*.*.*(*)	实施性组织计划(技术建议书)		**分	技术方案	**分	提供技术方案合理可行，可操作性强，得**～**分； 提供技术方案较合理可行，可操作性较强，得*～**分； 提供技术方案满足招标文件基本要求的，得*分。 注：区间分值不包含下限，包含上限
				试验检测程序及措施	**分	程序合理；措施有力，得*～**分； 程序较合理；措施较有力，得*～*分； 程序、措施满足招标文件基本要求的，得*分。 注：区间分值不包含下限，包含上限
				试验检测工作重点与难点分析	**分	对本工程重点难点分析透彻，针对性强；得*～**分； 对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得*～*分； 对本工程重点难点分析满足招标文件基本要求的，得*分。 注：区间分值不包含下限，包含上限
*.*.*(*)	主要人员		**分	试验室主任任职资格与业绩	**分	满足资格审查条件最低要求,得**分； 试验室主任每提供*项二级及以上公路新建 (或改建或扩建) 工程的竣（交）工验收试验检测服务项目，加*分，最多加**分。 （佐证材料指：中标通知书或合同或证明材料的复印件）
*.*.*(*)	评标价		**分	评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=**偏差率×***×**； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=*+偏差率×***×**； 其中：*是评标价所占的权重分值，**是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，**是评标价每低于评标基准价一个百分点 的中分值；**=*.*；**=*.*。
*.*.*(*)	其 他 因 素	业 绩	**分	业绩	**分	满足资格审查条件业绩最低要求,得**分； 近*年（****年**月*日~递交投标文件截止时间）内，每增加*项二级及以上公路新建 (或改建或扩建) 工程的竣（交）工验收试验检测服务项目，加*分，最多加**分。 （佐证材料指：中标通知书或合同或证明材料的复印件）
		履 约 信 誉	* 分	履约信誉	*分	满足资格审查条件信誉最低要求，得*分。

注：评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。评标委员会成员总数为*人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。