推动跨境电商高质量发展，是应对复杂国际形势、培育外贸新动能、打造高能级开放强省的有效渠道，也是助力广大中小企业创业创新、开拓海外市场的重要载体。省委省政府高度重视，专门制定出台了****—****年行动计划，提出了加力推动跨境电商高质量发展，加快培育外贸新动能，打造高能级跨境电商国际枢纽省的工作目标。市政府于年初印发了《丽水市加力推动跨境电商高质量发展实施方案（****——****年）》，将跨境电商培育发展纳入丽水市跨越式高质量发展三年突破行动“重点事”，实行“双月攻坚”。县委十一届八次全会提出，要积极发展跨境电商，推动“松阳产”卖向全世界的新要求。发展跨境电商是当前我县要有所为也必须为的一项重要工作。

松阳是全国电商进农村综合示范县，连续五年入围“中国电子商务发展百佳县”，是全国农产品直播带货活跃率最高的县（市、区）之一。但与此相对应，松阳跨境电商产业起步晚，产业生态缺失，存在着三大问题：

一是数量少、体量小。目前全县跨境电商活跃网店仅**余家，与缙云、莲都的***多家相比差距悬殊；依托阿里国际站开展跨境出口业务的生产企业仅有*家，而缙云有***余家，****年跨境电商生产企业本地实质性出口额仅有***余万美元，缙云为****多万美元。

二是底子薄、配套无。我县尚未建成跨境电商产业园和跨境电商综合服务平台，仅有的几家跨境电商零星散布在全县各个区域，缺乏专业团队的指导与服务，小打小闹，各自为战，产业集聚尚未成型。

三是政策缺、人才紧。跨境电商专项扶持政策尚在酝酿中，扶持政策仅在《松阳县电商高质量发展八条意见》个别条款中有所体现，园区建设及运营、人才培养、日常服务等政策基本缺失；培育孵化少，引才留人难，跨境电商全流程人才奇缺。

我县作为丽水市电子商务综合试验区的重要一极，如何迈出“从*到*”的关键一步，路径到底在哪呢？我们认为，松阳即将融入义乌一小时交通圈，应主动接轨，在巩固国内电商的同时，积极探索如何将“后发优势”转变为“厚发效应”，拓展跨境业务，补齐短板，打造完整的电商产业生态。具体建议有三：

一、主体引育先行，推动跨境电商量的增长。培育壮大主体是当前跨境电商最紧迫、最重要的工作，要着重做好孵化、招引、指导三篇文章。一是基地孵化。依托现有的松阳县电子商务公共服务中心，按照跨境电商服务功能需求进行必要改造，增挂松阳县跨境电商公共服务中心，设立跨境电商孵化基地，引入跨境电商第三方专业服务团队，开展跨境电商主体孵化培育。二是园区招引。鼓励现有的祥瑞和康洁电商园，自主开展跨境电商招引和落地工作，政府予以一定的房租补贴或运营经费补助，引导跨境电商集聚发展。三是个性指导。对有意愿转型的县内传统电商、直播电商，以及生产型企业、出口流通企业，由第三方专业服务团队或邀请跨境电商平台服务商点对点对接，进行个性化帮扶指导，引导其从国内贸易向跨境出口转型。

二、服务配套跟进，加速跨境电商补链成型。由跨境电商公共服务中心，提供企业注册、业务培训、代办陪跑、资源对接等“一站式”服务，打造支持松阳跨境电商发展的生态体系。一是开展平台对接。主动与******等境内外跨境平台对接，持续开展招商推介、应用培训和企业服务业务，引导更多的创业青年有针对性的尝试“跨境上线触网转型创业”。二是链接供应支撑。组织开展我县跨境电商适销产品调查摸底，设立跨境电商选品中心，引导鞋服类、大户外、汽摩配、食用菌等生产型企业，为跨境电商提供供应链支持。加强与阿里国际站和境外电商服务商等企业合作，有效链接义乌、广州等出口产品基地资源，探索尝试“跨境电商+海外仓”“跨境电商+市场采购”等多业态、新业态，有效降低跨境电商初创者的成本。特别是作为全球“跨境电商+产业带”重要集聚地和示范带的义乌，我们要主动接轨，由政府牵头，在产业协同与供应链整合、共享跨境电商生态资源、物流与基础设施联动等方面进行探索，助力松阳跨境电商的加速发展。三是强化合规指导。实行网信、市监、税务、海关、金融等多部门联动，加强业务指导和合规培训，提高合规经营意识和依法经营的能力，有效降低跨境电商的“试错成本”。

三、政策人才保障，优化跨境电商产业生态。一是加快政策落地。要抓紧研究和制定出台支持我县跨境电商发展的专项政策，充分借鉴先行县市的经验，问企所需，从主体引育、人才培养、品牌创建、流量支持、公共服务等有重点、有针对性予以扶持，加快构建支持松阳跨境电商良性发展的政策体系。二是加快人才培养。在引入第三方服务机构做好本地孵化培育的同时，依托丽水农林技师学院电商专业开设跨境电商课程，开展跨境电商人才职业教育、技能实训，实现跨境电商人才就地转化。与此同时，还可利用我县在上海、杭州等在外飞地，建立跨境电商创业中心，做好跨境电商人才“引育留”和“传帮带”，努力让跨境电商有人做、能做好。