数据保障软件开发服务采购项目招标公告（****************）

（一）特别提醒：请注意开标一览表金额单位是“万元”还是“元”。

（二）特殊情况处理： 当本项目电子评审系统出现问题或出现投标供应商满足开标要求，但成功解压电子标书家数不足*家（不含）等情况时，经采购机构现场判断情况，认为确须由线上开标、电子评审组织转为线下纸质开标、评审时，经评审委员会同意、全体投标供应商同意，报采购管理部门同意后，本项目可转为线下纸质开标、评审。 此种情况下，所有投标供应商递交的电子标书均不再有效，不再参与评审，具体开标、评审等以供应商递交的纸质投标文件为准；为了预防此类情况发生，建议投标供应商开标当天提交*套纸质投标文件作为备用文件。转线下评审时，截止开标时间仅提交电子标书未递交纸质投标文件的供应商，将被取消投标资格。

★（三）本项目为质量优先法电子标，必须提交电子标书（包括加密版光盘和不加密版光盘）及单独密封的纸质版开标一览表（不含价格），未按以上规定提交资料的将拒收。电子标书刻录光盘密封方式及注意事项要求详见通用文件部分*“第一章投标供应商须知”*“**.到现场开标的项目”具体要求；纸质版开标一览表（不含价格）密封方式及注意事项要求详见“第三章 投标文件内容及格式”*“开标一览表（不含价格）”模板要求。

（四）转为线下评审时纸质投标文件的制作份数及要求如下（建议提交，不作强制要求）： *.《价格文件》、《商务技术文件》、《资格证明文件》以及三册文件对应的电子版。 电子版为纸质《价格文件》、《商务技术文件》、《资格证明文件》正本的***格式和***格式文档。电子版投标文件与纸质投标文件不一致的，以纸质投标文件为准。 *.《价格文件》、《商务技术文件》、 《资格证明文件》应分开制作。 在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字样，正本和副本不一致时，以正本为准。 《价格文件》一式*份，其中正本*份，副本*份； 《商务技术文件》一式*份，其中正本*份，副本*份； 《资格证明文件》一式*份，其中正本*份，副本*份； 三册文件对应的电子版*份（介质为光盘） *.《价格文件》应单独密封，《商务技术文件》、《资格证明文件》可一起密封。《价格文件》须单独制作成册、单独密封、单独递交，与其他文件合并制作或封装的，纸质投标文件将被拒收。 投标文件各密封件封套上应标明招标项目编号、项目名称以及包、投标供应商名称等，在所有封签处标注“开标时启封”字样，加盖投标供应商单位公章，并由法定代表人或者授权代表签署。 *.纸质投标文件的签署和盖章： ①招标文件要求投标供应商法定代表人或者授权代表签署处，均须本人签署。法定代表人签署的，可以本人签字，也可用其人名方章、签字章等名章代替签署。授权代表签署的。须本人签字。 ②投标供应商法定代表人委托授权代表签字的，授权代表须为投标供应商正式员工且必须与电子投标文件中的授权代表一致，投标文件应附法人授权委托书，授权书应按要求后附法定代表人和授权代表身份证复印件和授权代表的正式员工证明材料。授权代表应由法定代表人授权，且不得再次授权他人参加采购活动。法定代表人只能授权一个代表参加同一阶段采购活动。 ③投标文件中必须由投标供应商法定代表人签署（签字或盖章）的材料清单如下：《法定代表人授权书》 ④投标文件中必须由投标供应商法定代表人签署（签字或盖章）或由其授权代表签字的材料清单如下：《法定代表人授权书》、《投标函》 ⑤投标文件中必须加盖投标供应商公章的材料清单如下：《开标一览表》、《价格构成表》、《资格证明文件封面》、《法定代表人资格证明书》、《法定代表人授权书》、《供应商承诺声明》、《商务技术文件封面》、《投标函》、《商务条款响应偏离表》、《技术指标参数响应偏离表》、《交货/付清单》 ⑥投标供应商在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与投标供应商名称全称相一致的标准公章或军队采购网物资服务招投标系统**章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则评标委员会有权不予认可。 ⑦供应商制作的电子标书中，如相关的签字盖章不全或不清，但供应商按规定递交了纸质投标文件或开标前密封递交了标书原件，则采购机构或评标委员会不得随意判定供应商投标无效，应当在纸质投标文件或标书原件中，查证相关材料签字盖章情况。如纸质投标文件或标书原件中相关采购的签字、盖章符合要求，则相关项资格或符合性审查通过，相关情况应当在评审报告中载明。

（五）电子标书+纸质投标文件的递交要求： *.投标文件递交时间和地点 ①时间：详见采购公告。 ②地点：湖北省武汉市 *.投标文件的送达 ①投标供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，由法定代表人或授权代表将密封完好的投标文件递交至开标地点。 ②投标供应商法定代表人或授权代表身份确认（手持件要求）： 法定代表人（或非法人组织主要负责人，下同）应当携带身份证（原件），授权代表应当携带身份证（原件）、《法定代表人授权书》和授权代表在投标前*个月内（不含投标当月）连续*个月由投标供应商缴纳社保证明材料的复印件，代缴社保证明材料不予认可（实行总部制管理的供应商，子公司与员工签订劳动合同，但其子公司人员的社保、人事关系依然在母公司，人员社保由母公司缴纳，供应商在投标时应提供母公司缴纳社保证明、用工合同，以及能够证明公司之间存在上述关系的证明资料,证明资料为《国家企业信用信息公示系统》中下载打印的两家公司的股权关系图）。未按上述要求提供材料的，投标文件将被拒收。 ③秘密项目还应携带：《供应商投标承诺书》（公开项目不作要求）

（六）关于标书有效性问题： *.在正常组织线上开标、电子评审的情况下 ①供应商电子标书（通过军队采购网物资服务招投标系统）的有效性***;投标供应商依规递交纸质投标文件（含原件部分）***;投标供应商依规递交电子版投标文件。 ②但供应商制作的电子标书中，如相关的签字盖章不全或不清，或审计报告、社保、纳税等材料不清、不全，但供应商按规定递交了纸质投标文件或开标前密封递交了标书原件，则采购机构或评标委员会不得随意判定供应商投标无效，应当在纸质投标文件或标书原件中，查证相关材料情况，如纸质投标文件或标书原件中相关采购的签字、盖章等符合要求，或在授权后在军队采购网可以查询到供应商相关登记信息的，则此相关项资格或符合性审查通过，相关情况应当在评审报告中载明。 *.由线上开标、电子评审组织转为线下纸质开标、评审的情况下供应商电子标书（通过军队采购网物资服务招投标系统）不再有效，投标供应商依规递交纸质投标文件（含原件部分）***;投标供应商依规递交电于版投标文件。 *.其他说明： ①纸质标书（含原件部分)及电子版投标文件应当按要求在规定时限内密封提交，在开标时将全体供应商检查密封完好后，由采购机构人员确认有效，未按规定提交或未密封完好的，纸质标书（含原件部分)及电子版投标文件无效。 ②正常组织线上开标、电子评审的项目，纸质投标文件（含原件部分）及电子版投标文件仅作为辅助评审，其制作不规范的，不应判定为无效投标。由线上开标、电子评审组织转为线下纸质开标、评审的项目，供应商电子标书（通过军队采购网物资服务招投标系统）不再有效，其制作问题不再作为投标无效的判定条件。

（七）解释权 *.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明。 *.如有不明确或不一致，以专用文件约定的内容优先顺序解释。 *.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准（纸质投标文件相关要求除外，以此处说明第（四）条要求为准）。 *.同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。 *.补遗或澄清文件与同步更新的招标文件不一致时以补遗或澄清文件为准。 *.按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。