青田县政府采购招投标交易中心
2024-10-23
浙江/丽水 招标采购
青田县政府采购招投标交易中心
浙江/丽水-2024-10-23 00:00:00
浙江/丽水-2024-10-23 00:00:00
青田县政府采购招投标交易中心
| 单位名称 | 青田县政府采购招投标交易中心 | 法定代表人 | 杨祖帆 |
| 住所 | 青田县瓯南街道百悦城*幢华侨总部经济大楼**楼 | ||
| 开办资金（万元） | **.** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | **.** | 期末数（万元） | **.** |
| 宗旨和业务范围 | 公开交易规范运作统一监管。承担建设工程交易、政府采购（药品采购）、土地矿产出让（含土地挂牌、拍卖）、国有产权交易、国有资源开发经营权出让招投标事项的交易及配套服务工作组织实施招投标交易工作以及县政府有关部门委托的其他招投标事宜 | ||
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 青田县行政服务中心 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | ****年度，我单位在青田县行政服务中心的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下： | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 截止****年**月**日，中心共完成进场交易项目***个，较去年同期增长**.**%，成交金额**.**亿元，较去年同期增长**.**%，增收节支*.**亿元。其中：建设工程***个，审定价**.**亿元，成交价**.**亿元，节资*.**亿元，下浮率*.**%；政府采购***个，预算价*.**亿元，成交价*.**亿元，节资*.**亿元，节资率**.**%；产权交易*宗，起拍价**.**亿元，成交价**.**亿元，增收*.***亿元，增值率*.**%；其他交易**个，预算*.**亿元，成交*.**亿元，节资*.**亿元，节资率**.**%。（一）强基固本，完善优化服务标准。新年伊始便召集在青田开展业务的**家代理公司进行座谈，倾听需求，强调纪律，督促各代理公司规范开展业务。及时根据实际情况完善招标代理公司履约评价制度，规范市场主体行为，*月中旬联合公管办发出《关于“深化评标纪律”的通知》，进一步明确招标代理机构退出评标室的机制；**月底对《青田县政府采购招投标交易中心评标区域秩序管理规定》（试行稿）进行修编完善，规范各方主体权责，对专家引导、通讯工具管理、人员进出评标区等环节做了进一步细化。持之以恒的强化各方主体业务学习，全年来开展“学帮带”活动**期，学习内容涵盖廉政风险防范、电子平台操作、场地运维管理各个方面，向项目业主和代理公司积极告知业务知识，取得了较好的效果。每月网上晾晒进场交易履约情况，将项目交易情况与代理行为有机融合，通过外部监督引导代理机构规范自身行为，今年来累计对代理扣分**次，加分**次。（二）对标对表，规范提升场地建设。结合市县工作要求，对交易平台进行再次提升。一是开评标场所再提升，今年来，先后完成了专家等候区、专家就餐区改造提升、评标区改造等系列工作，适应项目增长、开评标时间延长的新形势；针对总部经济大楼难以布设专家专用通道的不利情况，根据实际，采用增设门禁、布局调整等方式，实现了专家到达后的物理隔离。新增监标室、档案室等场所的运行制度，及时上墙公示，对行监部门、中心人员进行制度提醒。二是开评标设备更规范，*月完成了评标区**台新电脑的采购安装，*月对评标区旧电脑改装了新的固态硬盘，加快运行速度，对评标区、开标区的电脑进行规范化处理，统一了桌面背景和安装的程序，树立中心形象。评标过程中运用呼叫器等设施实现响应和问题处理，加强公共资源交易场内管理，保障了除监督部门同意外，代理机构工作人员评标开始后不得再进入评标区，减少招标投标环节中的“人”为因素。三是规范中心档案整理，一方面通过劳务外包的方式，对中心历史档案进行全面整理，建立电子档案，实现便捷查找，助力招投标领域专项整治工作；另一方面规范监控刻录等电子文件存储方式，明确人员职责，规范刻录时间，实现云平台和线下刻录均有序进行，保障历史资料。（三）立足高效，集中采购保质创新。今年来，共完成集中采购项目**个，中标金额****.*万元。开展*个种类的框架协议征集，审核入驻企业**家。*月份接到市里放管服年度考核（征询意见稿）后，根据文件要求及时调整工作方式，积极推广集中采购项目采用远程异地评标，今年来，共开展政府采购项目远程异地评标主场**场，副场**场。严格落实政府集中采购时限要求，除项目受到质疑等特诉情况外，全年所有项目从项目接受委托到采购结果公告所需时间均少于**天。在日常的代理过程中，加强过程监督，强化专业学习，通过中心工作人员间的相互指导、相互督查，减少采购文件错误，避免项目代理过程中出现违反政府采购相关规定的行为。（四）监测到位，网上超市井然有序。围绕政府小额采购行为，强化政府采购网上超市商品管理，与有关技术公司签订服务合同，通过“大数据”手段监测县内网超商品的价格是否过高，并将巡查处理结果公开通报、落实网超资格关停措施，令采购单位能及时了解所采购商品的是否存在价格违规，使得小额采购更公开透明。每月通过“大数据+人工”结合的手段，监测县域内已交易订单商品的价格是否虚高，并将巡查处理结果及时报告财政局联合进行公开通报及关停。今年来共进行价格在线监测**期，监测供应商****家、商品****件，查处违规供应商**家（含县外供应商**家）、违规商品**件，其中暂停网超资格的供应商**家。（五）服务增值，多个角度增强体验。一是优化交易流程，让市场主体更优享服务。推行公共资源交易领域金融惠企服务，大力推广以电子保函替代工程项目保证金，以丽水市公共资源交易金融服务平台为媒介，为我县工程项目的投标企业办理电子保函、中标贷等服务提供便利，切实减轻投标企业融资成本和资金压力。今年来已为投标企业办理保函保单*****次，盘活企业周转资金**.****亿元，服务***个工程项目。二是针对建设部门在今年提出“评定分离”、“项目经理线下答辩”等开评标新模式，及时对接软件开发公司，根据实际需求进行软件提升；在系统尚不完善的情况下，及时沟通补台，通过电话、微信等远程沟通，通过中心工作人员的加班加点来保障项目开评标过程。三是规范信息晾晒，编订了《青田县政府采购招投标交易中心项目交易周报》，每周在“青田县重大项目推进指挥部”浙政钉群进行晾晒，今年来已发布**余期，增强了社会各界对中心工作的理解。（六）特色亮点工作：作为全市首个县级交易平台跨省合作的中心，成功于今年*月与四川省古蔺县合作开展采购项目远程异地评标，为四川首例跨省异地评标项目提供宝贵经验。该项目以四川省古蔺县公共资源交易中心为主场，青田县政府采购招投标交易中心为副场，分别从两省政府采购专家库中随机抽取评审专家组成竞争性磋商小组。项目采用网上投标、不见面开标、在线磋商报价、系统上评审，评审过程音频、视频同步传输，实现实时在线交流和远程监督，专家独立评审，两地的评审专家通过**数字证书进行电子签名，确保了评审公正，提升了评审效率，降低了评审成本。 | ||
| 三、存在的主要问题 | 平台运行公司监督管理还需增强。随着信息化水平的不断提高，我县“不见面开标”已成为常态，平台的出发点是为了进一步改善营商环境，提升服务体验，但在日常工作开展中，平台运行问题层出不穷，这里既有代理公司、评标专家操作不当的原因，也有平台运行中出现***，导致开评标过程长时间卡顿，既导致各分中心工作人员业务量的大幅增加，也对我市公共资源交易的公正形象造成了一定不良影响。建议在明年的工作中，要对工程招标、政府采购的平台运行商进一步强化监督管理，督促运维公司增强人员力量和技术力量，出现问题时要限时解决，减少平台运行问题的发生。 | ||
| 四、下一步打算 | （一）强化代理进场管理。强化代理机构进场开展业务行为的履约管理，根据“市县一体”代理机构进场行为管理要求，对代理行为作出客观公正的履约评价管理；根据青田实际，制定出符合我县工作情况的加扣分条款，在全年工作中予以落实。（二）升级完善数字见证。积极申报第一批“市县一体”全流程数字见证，根据工作要求，及时采购设备、落实机制，建立我县交易全流程数字化见证管理模式，以数字化手段提升公共资源交易中心现场服务管理的准度和精度，进一步保障进场项目交易数据真实性、交易现场规范性、交易行为合法性。（三）提升政采增值服务力。与杭州市拱墅区合作，作为联盟单位之一加入由其牵头的“政府采购项目评审’三随机’机制”省财政厅试点项目，通过优化项目评审抽取方式，场地资源云上贯通共享，实现评审质量和服务水平双向提升。（四）全力保障项目实施。一是保障好项目进场交易质量，在场地保障、过程规范、监督服务等方面查漏补遗，确保全年项目顺利运行；二是与软件公司共同做好“不见面开标”运行保障，及时开发完善相关软件，对新“评定分离”等软件运行中发现的问题及时改正，确保项目开评标过程正常运行。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||
朗读
