****年南网数字运营软件科技（广东）有限公司电网管理平台资产域（供应链、项目等业务）开发服务第一批框架采购项目公开招标招标公告

第一章招标公告

****年南网数字运营软件科技（广东）有限公司电网管理平台资产域（供应链、项目等业务）开发服务第一批框架采购项目公开招标招标公告

（招标编号：******************）

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*.招标条件

本招标项目****年南网数字运营软件科技（广东）有限公司电网管理平台资产域（供应链、项目等业务）开发服务第一批框架采购项目公开招标，招标人为南网数字运营软件科技（广东）有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为***%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

*.项目概况和招标范围

*.*项目概述：为满足公司电网管理平台资产域供应链、项目等业务新模式开发实施需求，切实提升公司相关项目的承接能力，公司拟在电网管理平台资产域供应链、项目等业务寻求合作单位，构建系统实施、运维体系框架，帮助数字运营公司进一步掌握数字化服务的工作方法、开发实施服务的实操技能、数字化产品运维的工具和运维能力。

*.*招标范围：本次招标范围为****年南网数字运营软件科技（广东）有限公司电网管理平台资产域业务开发服务第一批开发技术服务需求，包括但不限于电网管理平台资产域供应链、项目等业务涉及的各类开发（含测试、实施）等工作。详见附件*:《招标工作量单价限价清单》

本次以投标费率报价，框架合同自签订之日起 * 年内有效。框架协议签订后，招标人按照数字化项目建设和管理的需要，将部分开发工作（含测试、实施）进行分包，由招标人制定开发（含测试、实施）需求，并对开发目标、开发进度、开发质量等内容提供说明文档。中标人根据招标方要求开展项目开发（含测试、实施）等工作。

协议期内，订单需求量（按订单概算金额统计）达到需求预测量上限（需求预测量×***%）时，即终止该框架协议。协议期届满时，订单需求量在需求预测量上下限之间的，按期终止框架协议；实际订单需求量未达到需求预测量下限（需求预测量×**%）的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限原则上不超过一年。在延长期内，该框架协议的实际订单需求量达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议，并不承担违约责任。

*.*标的清单及分包情况：

备注：（*）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（*）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

*.*报价表及报价要求：详见附件*：招标工作量单价限价清单。

*.*订单合同预估金额：每个订单均需签订订单合同。招标人根据预估工作量与中标人中标单价预估订单合同金额，即订单预估金额=∑预估工作量 *清单对应的单价限价*投标费率。

*.*订单合同授予方式：轮候分配。

(*)、招标人按照各订单提出的时间进行分配，如同一时间批次有多个项目时，则按照订单金额大小顺序依次分配。

(*)、因各需求订单金额不定，可分配剩余额度大于订单金额的中标人可参与分配。每次分配，优先可分配剩余额度占比高的中标人；如果可分配剩余额度占比相同，优先分配给中标总额度高的中标人。（可分配剩余额度占比=可分配剩余额度/中标总额度）

(*)、中标供应商放弃订单，需向招标人提供书面材料。招标人直接扣减其中标份额并直接轮候到下一个中标人，两次放弃订单，则取消中标资格。框架合同到期，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商履约评价业务指导书》进行扣分处理。

*.**订单合同结算：订单合同履约结束后，招标人根据订单合同履约情况及合同约定的付款条件进行结算。

（*）、首付款 ：合同签订后乙方开具符合合同规定的发票、工作任务书送达甲方，甲方审核无误**日内支付订单合同预估金额**%。

（*）、初验款：完成甲方需求中的所有开发功能，并经初步验收合格，乙方提交经过甲方审核通过的相关初验材料、招标人委托第三方依据最终设计文件审定的订单概算评审意见后，**天内支付至订单概算金额的**%；

（*）、结算款：竣工验收合格，乙方提交经过甲方审核通过并出具用户满意度评价、工作任务订单、订单验收证书、各任务类型对应要求的业主方最终审定的设计文件、订单结算书、招标人委托第三方依据最终设计文件审定的订单概算评审意见等资料，**天内支付至订单合同最终结算款***%，订单合同最终结算款根据订单合同结算金额与不同满意度系统数进行计算，具体如下：

①、订单合同结算金额=∑清单结算工作量 *清单对应的单价限价*投标费率*满意度系数。

*、清单结算工作量以甲方的业主方最终审定的设计文件为依据，按工作量的计算规则（附件*）、原始功能点计算表审核确定。

*、清单对应的中标单价，与具体订单合同中确定的单价、委托函中单价均保持一致。

②、满意度评价分数为满意时（**分及以上），订单合同最终结算款等于订单合同结算金额；满意度评价分数为良好时（**分及以上**分以下），订单合同最终结算款等于订单合同结算金额的**%；满意度评价分数为一般满意时（**分及以上**分以下），订单合同最终结算款等于订单合同结算金额的**%；满意度评价分数为不满意时（低于**分），订单合同最终结算款等于订单合同结算金额的**%。两次满意度评价分数低于**分，则退出入围供应商资格，满意度评分标准见技术规范书*.*.供应商绩效满意度评价要求。

*.**工作任务订单结算流程

工作任务订单结算前，应先提交工作任务订单结算申请审批，由乙方发起，甲方项目承建部门确认完成的工作范围。

工作任务订单结算应明确任务类型、地区类别、功能项、功能描述、清单单价、结算金额等信息，其中应用类型、开发语言/平台类型、通用度调整因子、清单单价等结算基本信息应与工作任务订单中保持一致（见附件*）。

工作任务任务订单中的功能项及功能描述应在所属经营项目的业主方最终审定设计文件范围内，结算工作量由造价管理部门统一组织，根据需要自行组织审核或委托第三方机构进行审核。

*.**工作量的计算规则

结算时工作量按发包方提供的业主方审定的设计文件，根据工作量的计算规则重新计算确定。

*、计算系统需求工作的工作量时，依据的设计文件为业主方签字或盖章确认的最终版需求规格说明书。

*、计算系统设计工作、开发集成工作、部署实施工作的工作量时，依据的设计文件为业主方签字或盖章确认的最终版可研报告或概要设计文件。

*、工作量的计算规则如下：

依据设计文件中对功能项的功能描述，按功能点法进行识别，原则如下：设计文件达到概设深度的，必须按五点法识别；设计文件未达概设深度的，可按两点法识别并按以下方法估算五点。两种方式识别后，均按五点计算原始功能点数。

（*）、按两点法识别时，根据内部逻辑文件（***）和外部接口文件（***）的新增数和变更数并按以下原则估算外部输入（**）、外部输出（**）以及外部查询（**）的新增数和变更数，方法如下：每新增或变更*个内部逻辑文件对应新增或变更*个外部输入、*个外部输出、*个外部查询；每新增或变更*个外部接口文件对应新增或变更*个外部输出、*个外部查询，按以下公式计算原始功能点数（***）：

***=(****+******.*)***+(****+******.*)**+(****+******.*)****+[(****+******.*)**+(****+******.*)]**+[(****+******.*)+(****+******.*)]**

式中：

****：***新增数；

****：***变更数；

****：***新增数；

****：***变更数。

（*）、按五点法识别时，根据内部逻辑文件（***）、外部接口文件（***）、外部输入（**）、外部输出（**）以及外部查询（**）的新增数和变更数，按以下公式计算原始功能点数（***）：

***=(****+******.*)***+(****+******.*)**+(***+*****.*)**+(***+*****.*)**+(***+*****.*)**

式中：

***：**新增数；

***：**变更数；

***：**新增数；

***：**变更数；

***：**新增数；

***：**变更数。

（*）、通用度调整因子，详见以下参数表。

通用度调整因子在下发订单时由发包方确定。

对于开发集成、部署实施工作，原始功能点数根据、通用度调整因子（***）进行调整，即订单的工作量（***）计算如下：

***=*******

测算各类地区人工综合单价调整因子如下：

*.投标人资格要求

*.*通用资格要求

*.招标文件获取

*.*招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理；

投标路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;投标管理；

投标助手下载路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理*项目参加及文件下载*可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：************

电话咨询时间：周一至周五上午*:*****:**,下午**:*****:**

*.*招标文件获取时间

获取开始时间：****年**月**日**时**分**秒

获取结束时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*投标人要求澄清招标文件截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）递交投标文件。

*.*投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

*.*开标时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*开标地点：供应链统一服务平台（***.*******.***.**）

*.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）及南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）”上发布。

*.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

*.*计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（*）与其他投标人下载招标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（*）与其他投标人上传投标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（*）与其他投标人的投标文件网卡***地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

*.*串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

*.异议及投诉

*.*投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（*）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（*）异议事项；

（*）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：******@***.**

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）按要求提交。

*.*投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：南网数字运营软件科技（广东）有限公司战略运管部

监督投诉机构电话：*************

监督投诉机构邮箱：******@****.***.**

*.*投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**.联系方式

招 标 人：南网数字运营软件科技（广东）有限公司

地址：广东省深圳市

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地址：广东省广州市天河区天河路***号

联系人：胡工

电话：**********转*

**.公告的其他内容

无。

**.招标公告附件

无。

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招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪

马迪

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

****年**月**日

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