滁州卷烟材料有限责任公司消防设施操作员与保安员业务外包（*********）项目答疑公告

各潜在投标人：

现就“滁州卷烟材料有限责任公司消防设施操作员与保安员业务外包（*********）项目”（招标编号：**************）澄清、答复如下：

问题：评标办法一*.*商务技术部分评审一企业荣誉“投标人获得地级市(或自治州或直辖市区级)政府公安部门或消防管理部门颁发的消防类的荣誉或奖项的，每有*个得*分；获得省级及以上政府公安部门或消防管理部门颁发的消防类的荣誉或奖项的，每有*个得*分；本项满分*分。评审材料：投标文件中提供公安部门或消防管理部门颁发的证书、奖牌，或提供行政部门发布的官方文件或官网公告(前述之一即可),荣誉或奖项颁发日期为****年*月*日至今，均需体现获奖单位名称”，该项评审标准设置不合理，理由如下：

（*）本项目为消防设施操作员与保安员业务外包项目，服务内容兼具消防与保安双重属性。然而，企业荣誉评分标准仅限定为“消防类” 荣誉，完全未包含“保安类”荣誉，未能全面、客观地反映供应商在保安服务领域的专业能力和业绩水平，与项目实际需求不符。

（*）现阶段，公安部门已非消防行业的主管部门，实践中极少甚至从未颁 发过“消防类”荣誉；而消防管理部门(消防救援机构)颁发的消防类荣誉数量也十分有限。该评分标准将绝大多数具备服务能力的供应商排除在外，… 严重限制了竞争范围。

（*）国内消防及保安服务领域，依法登记注册的行业协会(如消防协会、保安协会等)是开展行业评价、颁发专业荣誉的重要主体，其奖项具有广泛的行业认可度和权威性。招标文件将行业协会荣誉完全排除在外，缺乏合理依据，且与实际行业惯例不符。

（*）上述设置导致大量具备同等服务能力、持有保安类荣誉或依法登记的行业协会颁发的消防荣誉的潜在供应商无法获得相应评分，人为制造了不公平竞争，违背了“公开、公平、公正”和“充分竞争”的原则。

请求将“企业荣誉”评分标准修改为：“投标人获得地级市(或自治州或直辖市区级)政府公安部门、消防管理部门颁发的保安类或消防类的荣誉或奖项，或在国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的保安类或消防类的荣誉或奖项的，每有*个得*分；获得省级及以上政府公安部门、消防管理部门颁发的保安类或消防类的荣誉或奖项，或在国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的保安类或消防类的荣誉或奖项的，每有*个得*分；本项满分*分。评审材料：投标文件中提供公安部门或消防管理部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的证书、奖牌，或提供行政部门发布的官方文件或官网公告(前述之一即可),荣誉或奖项颁发日期为****年*月*日至今，均需体现获奖单位名称。“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织用信息公示平台”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图”。

答复：“企业荣誉（*分）”评审标准修改为：“投标人获得地级市(或自治州或直辖市区级)政府公安部门或消防管理部门颁发的保安类或消防类的荣誉或奖项，或获得在国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的保安类或消防类的荣誉或奖项的，每有*个奖项得*分；投标人获得省级及以上政府公安部门或消防管理部门颁发的保安类或消防类的荣誉或奖项的，每有*个奖项得*分；本项满分*分。评审材料：投标文件中提供公安部门或消防管理部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学会)发出的证书、奖牌、官方文件或官网公告(提供其中一项即可)。荣誉或奖项颁发日期为****年*月*日至今，且需体现获奖单位和发奖单位名称。“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织用信息公示平台”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图。”

安徽省招标集团股份有限公司

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